山東省審計(jì)廳出臺(tái)辦法強(qiáng)化公文質(zhì)量控制
為深入貫徹落實(shí)今年7月1日施行的中辦、國(guó)辦《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》精神,強(qiáng)化公文質(zhì)量意識(shí),明確公文辦理責(zé)任,加強(qiáng)公文質(zhì)量控制,近日,山東省審計(jì)廳制定出臺(tái)了《公文質(zhì)量控制暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對(duì)黨政機(jī)關(guān)公文和審計(jì)署及省廳規(guī)定的各類(lèi)審計(jì)文書(shū)質(zhì)量控制責(zé)任、責(zé)任追究和考核激勵(lì)等作出詳細(xì)規(guī)定。
《辦法》明確,省審計(jì)廳按照公文處理流程和崗位職責(zé),明確公文質(zhì)量要求和控制責(zé)任。廳領(lǐng)導(dǎo)和辦公室、法規(guī)處及辦文單位負(fù)責(zé)人,平時(shí)結(jié)合公文審核(審閱)對(duì)公文質(zhì)量進(jìn)行控制。擬稿人對(duì)公文規(guī)范性要求的質(zhì)量控制承擔(dān)直接責(zé)任。擬稿單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位辦理的公文質(zhì)量控制負(fù)總責(zé),對(duì)審核修改內(nèi)容的正確性承擔(dān)直接責(zé)任,對(duì)審核文稿內(nèi)容的正確性、恰當(dāng)性及辦文程序的規(guī)范性承擔(dān)審核責(zé)任。法規(guī)處對(duì)審計(jì)文書(shū)及延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改函所作修改內(nèi)容的恰當(dāng)性、合規(guī)性承擔(dān)直接責(zé)任;對(duì)文書(shū)中存在的主要事實(shí)表述不清楚,適用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng),評(píng)價(jià)、定性和處理處罰意見(jiàn)不恰當(dāng)?shù)葢?yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,承擔(dān)審核責(zé)任。辦公室對(duì)公文適用種類(lèi)、格式和行文規(guī)則的正確性,以及對(duì)公文所作修改的恰當(dāng)性、合規(guī)性承擔(dān)直接責(zé)任;對(duì)行文的必要性、行政公文內(nèi)容的規(guī)范性承擔(dān)審核責(zé)任。
《辦法》強(qiáng)調(diào),省廳定期開(kāi)展公文質(zhì)量檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),檢查結(jié)果納入年度目標(biāo)管理考核。出現(xiàn)公文質(zhì)量問(wèn)題,按公文處理流程各環(huán)節(jié)的職責(zé),追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責(zé)任,直接責(zé)任人所在單位為直接責(zé)任單位。公文出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,包括行文規(guī)則錯(cuò)誤、主送、抄送機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)項(xiàng)目名稱(chēng)和被審計(jì)人員姓名錯(cuò)誤、漏用和錯(cuò)用印章、重要事實(shí)和基本情況錯(cuò)誤、問(wèn)題定性和適用法律法規(guī)錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、以及丟失、延壓、錯(cuò)誤分發(fā)公文貽誤工作等,年度目標(biāo)管理考核時(shí)對(duì)直接責(zé)任單位予以扣分,對(duì)其他相關(guān)責(zé)任單位減半扣分,并由分管廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話誡勉;每年發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題2次以上的,按次扣減責(zé)任單位年度目標(biāo)管理考核得分,對(duì)直接責(zé)任人及其所在單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并取消年度評(píng)先資格。公文出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,造成惡劣影響或?qū)е孪嚓P(guān)單位的名譽(yù)和利益受到嚴(yán)重?fù)p害的,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
《辦法》還要求,每年根據(jù)公文辦理質(zhì)量,評(píng)選公文處理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)公文處理工作先進(jìn)單位,在年度目標(biāo)管理考核時(shí)給予適當(dāng)加分。公文處理工作先進(jìn)個(gè)人,作為個(gè)人業(yè)績(jī)計(jì)入本人檔案。審計(jì)信息、宣傳及其他文稿的質(zhì)量控制也參照本辦法執(zhí)行;《辦法》還對(duì)公文辦理中涉及的保密事項(xiàng)和歸檔事項(xiàng)做了要求。
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