安徽歙縣審計(jì)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)實(shí)行“雙結(jié)合”
年初以來(lái),安徽省歙縣審計(jì)局承擔(dān)了繁重的年度計(jì)劃、年中追加、領(lǐng)導(dǎo)交辦和組織委托審計(jì)任務(wù)。為按時(shí)保質(zhì)完成審計(jì)任務(wù),防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,該局新的領(lǐng)導(dǎo)班子采取“兩手”抓:一手抓制度建設(shè),干部管理;一手抓審計(jì)資源優(yōu)化配置,審計(jì)項(xiàng)目的科學(xué)組織,取得了顯著成效。上半年的“同級(jí)審”、政府性投資審計(jì)等工作得到縣委、縣政府、縣人大的充分肯定。
下半年,該局的審計(jì)任務(wù)重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政決算和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃、縣委組織部門(mén)委托,今年安排了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)交接簽證,除審計(jì)簽證項(xiàng)目外,全部采取“雙結(jié)合”——即由同一審計(jì)組對(duì)同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算、黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同時(shí)進(jìn)行審計(jì)。組織實(shí)施過(guò)程中,將傳統(tǒng)審計(jì)與現(xiàn)代審計(jì)科學(xué)融合,以審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、財(cái)政資金管理的安全性、財(cái)務(wù)支出的合法性為基礎(chǔ),關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府執(zhí)行國(guó)家方針政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;制定重大經(jīng)濟(jì)決策,民主管理黨政事務(wù);因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì),有效使用財(cái)政資金;完善權(quán)力制衡機(jī)制,遵守廉政規(guī)定等情況。同時(shí),充分運(yùn)用審計(jì)調(diào)查的靈活優(yōu)勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,群眾關(guān)心,社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真核查。
“雙結(jié)合”審計(jì)形式,也稱“1+2”或“1拖n"審計(jì)模式。該模式對(duì)審計(jì)人員少、審計(jì)業(yè)務(wù)重的基層審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是一種較科學(xué)的審計(jì)組織模式,既最優(yōu)化整合了審計(jì)資源,提高了審計(jì)效率,又容易區(qū)分審計(jì)責(zé)任,落實(shí)審計(jì)責(zé)任追究制。目前,該局采取”雙結(jié)合“審計(jì),已經(jīng)組織實(shí)施對(duì)小川、石門(mén)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
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