安徽合肥市投資審計(jì)廉政建設(shè)堅(jiān)持“四手齊抓”
近年來,安徽省合肥市審計(jì)局把廉政建設(shè)作為固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的生命線,堅(jiān)持“思想教育、日常管理、定期考核、外部監(jiān)督”四手齊抓,取得顯著成效。
一是以學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)為龍頭,夯實(shí)投資審計(jì)廉政思想基礎(chǔ)。 該局始終把加強(qiáng)廉政教育放在首位,開展了形式多樣的主題教育活動(dòng),增強(qiáng)審計(jì)人員法制觀念和紀(jì)律意識(shí),筑牢廉潔從審的思想基礎(chǔ)。同時(shí),加強(qiáng)正面引導(dǎo),表彰先進(jìn),弘揚(yáng)典型,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的審計(jì)人員給予表彰,做到以榮譽(yù)促廉政。
二是以全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作為契機(jī),完善投資審計(jì)廉政建設(shè)日常管理。將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)貫穿投資審計(jì)日常工作,做到思想上高度重視、行動(dòng)上認(rèn)真整改、工作上取得實(shí)效。在工作中制定完善各項(xiàng)制度,查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析可能存在的漏洞,最大限度地減小審計(jì)人員的自由裁量權(quán),邊鞏固邊整改;明確整改責(zé)任,按照“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的要求,將梳理后的意見建議分解落實(shí);對(duì)群眾反映的意見建議逐條研究、仔細(xì)整改,做到事事有落實(shí)、件件有回音,用真誠的工作取信于群眾;建立責(zé)任追究制度,對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的,追究相關(guān)人員責(zé)任;建立長效機(jī)制,把整改與完善制度相結(jié)合,以健全的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng),以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度,并鞏固整改成果。
三是以不斷深化對(duì)協(xié)審單位考核為保障,筑牢投資審計(jì)領(lǐng)域監(jiān)督防線。制定了《合肥市審計(jì)局關(guān)于組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法》,在綜合考核的框架下,研究設(shè)置了一系列量化的具體指標(biāo),從審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)管理、審計(jì)效率以及廉政建設(shè)等方面,定期對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)開展考核。經(jīng)過幾年的實(shí)際運(yùn)用和不斷思考總結(jié),該制度進(jìn)一步完善,今年將復(fù)審制度時(shí)間提前至項(xiàng)目審核單位工程決算資料未退回、審計(jì)定案表未蓋章、征求施工單位意見之前,發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)進(jìn)行修改完善,使大建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量提升多了一重保障。同時(shí),復(fù)審項(xiàng)目由審計(jì)機(jī)關(guān)隨即抽取,業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)實(shí)施,確保了復(fù)審工作的公平公正。
四是廣泛接受外部監(jiān)督,完善投資審計(jì)廉政防范機(jī)制。對(duì)投資審計(jì)做到全程監(jiān)督,項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)審計(jì)時(shí),張貼審計(jì)公示、審計(jì)紀(jì)律、審計(jì)監(jiān)督公開信,公布審計(jì)監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱,以接受被審計(jì)單位和社會(huì)各界的監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察部門與協(xié)審機(jī)構(gòu)及參與人員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在審計(jì)期間不定期走訪被審計(jì)單位,了解被審計(jì)單位對(duì)協(xié)審機(jī)構(gòu)廉政紀(jì)律執(zhí)行情況,確保廉政監(jiān)督不留死角。
近年來,該局投資審計(jì)廉政建設(shè)成效顯著,既杜絕了高估冒算工程價(jià)款現(xiàn)象,確保每筆大建設(shè)資金用在刀刃上,又鍛煉考驗(yàn)了干部隊(duì)伍,至今大建設(shè)投資審計(jì)領(lǐng)域未出現(xiàn)過一例違法違規(guī)事件。投資審計(jì)廉政建設(shè)也加強(qiáng)了投資項(xiàng)目建設(shè)過程管理和控制,引導(dǎo)該市造價(jià)咨詢市場的健康有序發(fā)展。
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