各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、各分局、市局各直屬單位：為進(jìn)一步完善土地增值稅政策，加強(qiáng)征收管理，經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)政策及征管辦法通知如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、關(guān)于對(duì)經(jīng)政府批準(zhǔn)建立的各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行成片土地開發(fā)、分期分批轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)征免稅問題。

　　在1994年1月1日以前經(jīng)市、區(qū)（縣）政府批準(zhǔn)，進(jìn)行房也產(chǎn)開發(fā)并立項(xiàng)的開發(fā)區(qū)，用開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（或指定的開發(fā)公司）名義與在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的投資商（或開發(fā)商）在1994年1月1日前簽定房地產(chǎn)開發(fā)合同（或立項(xiàng)），并已按規(guī)定投入資金進(jìn)行開發(fā)，在1998年12月31日前首次轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，可根據(jù)京財(cái)稅（1996）647號(hào)通知有關(guān)規(guī)定享受免稅政策。1994年1月1日以后開發(fā)區(qū)管理部門將完成土地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（三通一平或七通一平）后的土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓（或出讓），投資商或開發(fā)商取得土地使用權(quán)后，新建房地產(chǎn)在1998年12月31日前首次轉(zhuǎn)讓的，也可享受免稅政策。

　　二、關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成片受讓土地，分期分批進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)并轉(zhuǎn)讓征免稅問題。

　　凡由市計(jì)委、建委在1994年1月1日前審批立項(xiàng)，由房地產(chǎn)開發(fā)公司成片受讓土地，并已按規(guī)定投入資金進(jìn)行開發(fā)，分期分批進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)并轉(zhuǎn)讓或只轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，其在1998年底前未超過立項(xiàng)批復(fù)總體規(guī)模范圍開發(fā)并首次轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，可享受京財(cái)稅（1996）647號(hào)通知中規(guī)定的免稅政策。但該公司如與其他單位簽定開發(fā)或轉(zhuǎn)讓合同，由其他單位進(jìn)行開發(fā)建設(shè)后再轉(zhuǎn)讓的，屬第二次轉(zhuǎn)讓行為，應(yīng)按規(guī)定征收土地增值稅。對(duì)開發(fā)企業(yè)超過1994年1月1日以前立項(xiàng)批復(fù)規(guī)模開發(fā)并轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定征收土地增值稅。

　　三、關(guān)于1998年12月31日前預(yù)售商品房免稅問題。

　　對(duì)于1994年1月1日前批準(zhǔn)立項(xiàng)或簽訂開發(fā)合同（已取得土地使用權(quán)）并已按規(guī)定投入資金的商品房項(xiàng)目，在1998年12月31日前預(yù)售時(shí)已完成主體工程且投資完成額占計(jì)劃投資總額70%以上的，視同在1998年12月31日前首次轉(zhuǎn)讓，可按規(guī)定免征土地增值稅。

　　四、關(guān)于對(duì)污染擾民搬遷企業(yè)享受免稅政策問題。

　　對(duì)于經(jīng)審核屬于污染擾民搬遷企業(yè)，且轉(zhuǎn)讓原廠址取得的轉(zhuǎn)讓收入用于新廠址建設(shè)的，可按（95）京經(jīng)安字第200號(hào)通知規(guī)定享受免稅政策。

　　對(duì)于在原廠址上進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)并轉(zhuǎn)讓的，不能享受（95）京經(jīng)安字第200號(hào)通知中的免稅政策。

　　對(duì)于搬遷企業(yè)以原廠址與其他單位進(jìn)行合建，建成后按合同留作自用的房地產(chǎn)，暫免征收土地增值稅。將自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按規(guī)定征收土地增值稅。

　　五、關(guān)于對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自有居住用房征免稅問題。

　　對(duì)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓自有居住用房，在界定其居住時(shí)間時(shí)，可按其房屋產(chǎn)權(quán)證所登記的時(shí)間為準(zhǔn)；對(duì)實(shí)行住房制度改革，單位以優(yōu)惠價(jià)或成本價(jià)出售給本單位職工的住房，尚未取得產(chǎn)權(quán)證的，可由單位出具購(gòu)房居住證明。凡是其產(chǎn)權(quán)證登記時(shí)間或購(gòu)房時(shí)間與轉(zhuǎn)讓時(shí)間相隔超過5年的，均可享受免稅政策。

　　對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓落實(shí)私房政策時(shí)騰退的住房，在出示房管部門騰退通知后，可享受免稅政策。

　　對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓所繼承或接受贈(zèng)與的居住用房，在出示原所有人的房產(chǎn)證及繼承人或受贈(zèng)人的房產(chǎn)證后，可享受免稅政策。

　　六、關(guān)于對(duì)合作建房辦理項(xiàng)目登記及納稅申報(bào)手續(xù)問題。

　　對(duì)于一方出地，一方出資金簽定的合作建房合同（協(xié)議），在獲得立項(xiàng)批復(fù)后，其中一方又將已合建的部分再與第三方簽定合建合同（協(xié)議）的，應(yīng)在再次簽訂合建合同（協(xié)議）后30日內(nèi)辦理土地增值稅項(xiàng)目登記、納稅申報(bào)手續(xù)。

　　七、納稅人在辦理項(xiàng)目登記、納稅申報(bào)手續(xù)時(shí)提供的資料。

　?。ㄒ唬⑥k理項(xiàng)目登記時(shí)，需由納稅人提供以下資料：1.房地產(chǎn)開發(fā)合同（或合建協(xié)議書）

　　2.土地受讓合同（或政府無償劃撥土地文件）

　　3.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告批復(fù)文件4.建設(shè)工程規(guī)劃批復(fù)5.稅務(wù)登記證6.申請(qǐng)按季申報(bào)的綜合開發(fā)企業(yè)還應(yīng)提供資質(zhì)等級(jí)證明辦理普通標(biāo)準(zhǔn)住宅審批手續(xù)時(shí)還需提交首規(guī)委批準(zhǔn)的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅設(shè)計(jì)圖紙（包括：每棟樓建筑總面積、每棟樓設(shè)計(jì)總戶數(shù)、住宅裝修標(biāo)準(zhǔn)、住宅設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)）。

　?。ǘ?、辦理納稅申報(bào)時(shí)，需由納稅人提供的資料：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)提供：1.當(dāng)期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（包括：損益表、主要開發(fā)產(chǎn)品（工程）銷售明細(xì)表、在建開發(fā)項(xiàng)目成本表、已完工開發(fā)項(xiàng)目成本表）等2.銀行貸款利息結(jié)算通知單3.轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)資料（商品房購(gòu)銷合同附本、項(xiàng)目工程合同結(jié)算單等）

　　4.有關(guān)的完稅憑證（包括：營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加等）

　　5.開發(fā)建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還需攜帶經(jīng)審核的《普通標(biāo)準(zhǔn)住宅審核表》6.辦理年度結(jié)算時(shí)還需提供年度結(jié)算報(bào)表7.辦理竣工清算時(shí)還需提供竣工清算報(bào)表轉(zhuǎn)讓存量房地產(chǎn)的納稅人應(yīng)提供：1.房地產(chǎn)買賣合同、委托書、公證書2.房屋所有權(quán)證3.土地使用權(quán)證4.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估報(bào)告5.有關(guān)的稅費(fèi)繳納憑證（包括：營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅、交易手續(xù)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等）