各市州、縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局，省局直屬征收分局：

　　為了更好地貫徹執(zhí)行修改后的《吉林省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》及《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)各市縣土地使用稅土地等級及年稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，結(jié)合一些地方提出的意見和實(shí)際工作情況，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于對調(diào)整后的土地使用稅稅收政策的宣傳輔導(dǎo)問題目前，各地對調(diào)整后的土地使用稅政策，利用多種形式進(jìn)行了宣傳和輔導(dǎo)，收到了較好的效果，但全省情況不夠平衡。各級征收機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合這次土地使用稅政策調(diào)整，采取有效措施，繼續(xù)做好宣傳輔導(dǎo)工作，使新政策切實(shí)落實(shí)到位。要突出宣傳重點(diǎn)，使轄區(qū)內(nèi)所有納稅人都能熟知其占用的土地面積、土地等級和年稅額標(biāo)準(zhǔn)，努力為納稅人創(chuàng)造自覺申報納稅的條件。

　　二、關(guān)于開展土地使用稅稅源普查問題這次土地使用稅政策調(diào)整，使各地所轄區(qū)域土地使用稅的征稅范圍和稅源發(fā)生了重大變化。要利用調(diào)整機(jī)會，在全省范圍內(nèi)進(jìn)行一次土地使用稅稅源普查。搞好這次普查，對于摸清稅源底數(shù)，分析收入增減變化，挖掘征收潛力，強(qiáng)化征收管理，具有重要作用。普查的主要任務(wù)是搞清占地面積、應(yīng)稅面積、土地等級和年應(yīng)納稅額等項(xiàng)重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確。一是對所有已辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行普查。按要求據(jù)實(shí)填報土地使用稅分戶普查表（見附件1），普查面必須達(dá)到100%（已開展此方面工作的地區(qū)或征收單位，只要已有的內(nèi)容能夠滿足附件1的條件，可不再普查）。二是以縣（市）級局為單位，對轄區(qū)內(nèi)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總（見附件2）。各市州局匯總本地區(qū)普查數(shù)據(jù)后（見附件3）報省局（附各縣（市）匯總表或軟盤）。三是普查工作于9月10日前結(jié)束，普查結(jié)果于9月30日前報省局。省局?jǐn)M在10月中下旬組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果列入年度目標(biāo)考核。

　　三、關(guān)于土地使用稅政策調(diào)整后滯納金課征日期的界定問題根據(jù)新《稅收征管法》及我省調(diào)整土地使用稅政策執(zhí)行時間的要求，考慮到納稅人涉及的范圍較廣，政策調(diào)整宣傳輔導(dǎo)的任務(wù)量較大，組織收入的準(zhǔn)備工作較多的實(shí)際，現(xiàn)明確：納稅人于2003年9月10日前自行補(bǔ)繳本年應(yīng)繳未繳、應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)土地使用稅稅款的，不課征滯納金。9月11日開始按規(guī)定課征滯納金。

　　附件：1、土地使用稅分戶普查表（略）

　　2、土地使用稅縣（市）級匯總普查表（略）

　　3、土地使用稅市州級匯總普查表（略）

　　吉林省地方稅務(wù)局

　　二○○三年七月九日