各市國家稅務局、地方稅務局：

　　現(xiàn)將國家稅務總局《關(guān)于開展對外國企業(yè)取得利息、特許權(quán)使用費等征收企業(yè)所得稅和營業(yè)稅專項檢查的通知》（國稅函[2003]538號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，根據(jù)我省實際情況并提出如下要求，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、加強領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。省國稅局、省地稅局成立臨時聯(lián)合工作組，由省國稅局張福懷副局長任組長、省地稅局丁書奎副局長任副組長，楊聚好、姜濤、劉薇、劉明任組員。臨時聯(lián)合工作組對此次專項檢查實施共同領(lǐng)導，組織協(xié)調(diào)和檢查驗收。各市國稅局、地稅局也應成立相應的臨時聯(lián)合工作組。

　　二、拓寬視野，不留死角。為了正確、有效、全面地實施《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》和《營業(yè)稅暫行條例》，檢查對象為向境外支付股息、利息、租金和特許權(quán)使用費的任何國家機關(guān)、企事業(yè)單位和外國企業(yè)駐華機構(gòu)；檢查內(nèi)容除了預提所得稅、營業(yè)稅外，還要一并檢查外國企業(yè)所得稅（承包工程款、勞務費、傭金、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等）。

　　三、積極協(xié)調(diào)、齊抓共管。檢查期間，各級國、地稅局要按總局要求積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步驟。同時要主動與當?shù)赝鈪R管理局、外匯銀行聯(lián)系，求得幫助與支持，尤其是對國家機關(guān)、內(nèi)資企業(yè)向境外支付非貿(mào)易及部分資本項目下購付匯手續(xù)的情況。

　　四、抓緊時間，合理安排。8月15日前各市國、地稅局與企業(yè)自查、企業(yè)自查表（附表3），由各市國、地稅局翻印。8月20日前各市國、地稅局分別上報省國稅局、省地稅局涉外處、稽查局各一份工作總結(jié)及匯總表1、2（書面與網(wǎng)上傳輸）。省局臨時聯(lián)合工作組8月20日后組織抽查。

　　國家稅務總局關(guān)于開展對外國企業(yè)取得利息、特許權(quán)使用費等征收企業(yè)所得稅和營業(yè)稅專項檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于開展2003年稅收專項檢查工作的通知》（國稅發(fā)[2003]30號）的部署，總局決定，對在我國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所，而有來源于我國的利潤（股息）、利息、租金、特許權(quán)使用費、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等所得或收入，或者雖在我國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所，但上述所得、收入與該機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的外國企業(yè)繳納企業(yè)所得稅和營業(yè)稅情況進行專項檢查。為了保證此次檢查工作的順利實施，切實維護國家稅收權(quán)益，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，提高國際稅務征管水平，現(xiàn)就檢查的具體事宜通知如下：

　　一、組織實施

　　為確保順利實施此次專項檢查，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）國家稅務局、地方稅務局應成立臨時聯(lián)合工作組，共同領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào)和實施檢查，并根據(jù)本地區(qū)的具體情況制訂相應的檢查方案和措施。

　　臨時聯(lián)合工作組的主要職責有：負責本地區(qū)專項檢查的組織協(xié)調(diào)工作；對征稅部門報送的報表進行匯總分析，并負責篩選抽查對象；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）臨時聯(lián)合工作組負責向總局（國際稅務司、稽查局）報送專項檢查工作總結(jié)及匯總表（附表1、2）。

　　二、檢查范圍

　　向境外公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及個人支付利潤（股息）、利息、租金、特許權(quán)使用費、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益等款項的境內(nèi)單位，以及雖未對外支付，但已將上述款項計入企業(yè)成本費用的境內(nèi)單位，包括：外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)以及其他單位。

　　三、檢查內(nèi)容

　　2001年以來，在我國境內(nèi)未設(shè)立機構(gòu)、場所而從我國境內(nèi)取得利潤（股息）、利息、特許權(quán)使用費、租金等收入的外國企業(yè)繳納預提所得稅、營業(yè)稅情況。具體內(nèi)容包括：（一）對外支付利息、特許權(quán)使用費等款項的情況；（二）支付單位代扣代繳企業(yè)所得稅、營業(yè)稅情況；（三）代扣代繳義務人在成本費用中計提上述款項的情況；（四）代扣代繳義務人實際付匯時開具稅務憑證的情況。

　　四、檢查步驟

　　此次專項檢查分三個步驟進行：

　　第一步，自查階段，包括稅務機關(guān)自查和企業(yè)自查兩部分。各地征稅部門向被檢查單位發(fā)放企業(yè)自查表（附表3），被檢查單位應在規(guī)定的時間內(nèi)將自查表及相關(guān)文字說明報送征稅部門。征稅部門根據(jù)收回的企業(yè)自查表與內(nèi)部征管資料進行比對分析，并向臨時聯(lián)合工作組報送自查報告及匯總表（附表1、2）。

　　第二步，分析抽查階段。臨時聯(lián)合工作組應對征稅部門上報的自查情況進行認真分析，對篩選出的抽查對象要組織力量入戶檢查。抽查工作完畢后，對本次專項檢查工作進行總結(jié)并填報匯總表（附表1、2）報送總局（國際稅務司、稽查局）?？偨Y(jié)內(nèi)容包括：（一）稅務機關(guān)就相關(guān)稅務憑證的印制、出具程序和負責此項工作的固定機構(gòu)及人員情況；（二）對匯總表（附表1、2）的說明；（三）稅務機關(guān)與當?shù)赝鈪R管理機關(guān)（或外匯指定銀行）的合作情況；（四）總結(jié)在執(zhí)行相關(guān)稅收法規(guī)過程中以及在專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)或存在的問題（包括漏征稅款的主要原因）。

　　第三步，國家稅務總局組織抽查。國家稅務總局將組成專項檢查小組，根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）臨時聯(lián)合工作組的工作情況進行重點抽查。

　　五、檢查要求

　　（一）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）國家稅務局、地方稅務局要認真進行此次專項檢查，扎扎實實搞好基礎(chǔ)工作，以便及時發(fā)現(xiàn)日常征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

　?。ǘ└魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）國家稅務局、地方稅務局要通力合作，確保臨時工作組的組建和運行。對于發(fā)現(xiàn)的重大嫌疑案件應共同選案、共同入戶檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應各稅統(tǒng)查。不得重復檢查，避免給納稅人帶來不應有的負擔。

　?。ㄈ楸ＷC統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，要求各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）國家稅務局、地方稅務局所屬的征稅部門同時向被檢查單位發(fā)放自查表（附表3），并做好自查表的發(fā)放與回收的登記工作。在向臨時聯(lián)合工作組報送匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，要求國家稅務局所屬的征稅部門負責匯總既繳納企業(yè)所得稅又繳納營業(yè)稅或者只繳納企業(yè)所得稅的被檢查單位的數(shù)據(jù)；地方稅務局所屬的征稅部門負責匯總只繳納營業(yè)稅的被檢查單位的數(shù)據(jù)。

　　六、檢查時間安排

　　2003年9月底以前，各相關(guān)省市臨時聯(lián)合工作組向總局（國際稅務司、稽查局）報送專項檢查總結(jié)及匯總表（附表1、2）；10月－11月，總局專項檢查小組進行重點抽查；12月為總局匯總和總結(jié)階段。