一九九四年是新稅制實(shí)施的第一年，進(jìn)行一次全面的增值稅結(jié)算是很有必要的。

　　通過結(jié)算，一是對去年相繼出臺的一系列增值稅政策規(guī)定的貫徹和操作中的銜接情況進(jìn)行回顧，及時(shí)調(diào)偏糾錯(cuò)。二是核實(shí)增值稅的計(jì)算和交納，以及征免界限劃分是否正確，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)多退少補(bǔ)，維護(hù)企業(yè)和國家利益。三是結(jié)合結(jié)算，核實(shí)期初存貨已征稅款和審定一般納稅人，為下一步工作打好基礎(chǔ)。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

　　一、結(jié)算工作要求：（略）

　　二、關(guān)于政策執(zhí)行中幾個(gè)具體操作問題的處理意見經(jīng)請示國家稅務(wù)總局，對目前存在的幾個(gè)問題暫按以下精神辦理：

　　（一）關(guān)于價(jià)外費(fèi)用的征稅問題對銷售方向購買方收取的價(jià)外費(fèi)用，在征稅時(shí)應(yīng)視為含稅價(jià)格，按其所銷售貨物的適用稅率，換算成不含稅價(jià)格計(jì)征增值稅。其征稅范圍包括納稅人自己收取的和代其他部門收取的各種基金和價(jià)外費(fèi)用。

　?。ǘ┌b物押金征稅問題包裝物押金的逾期時(shí)限，原則上一般按一年掌握，對個(gè)別包裝物周轉(zhuǎn)使用期限較長的，由各稅務(wù)征收機(jī)關(guān)確定期限。

　　對包裝物押金應(yīng)視為含稅收入，按其所銷售貨物的適用稅率，換算成不含稅銷售額，計(jì)算銷項(xiàng)稅額。

　?。ㄈ╆P(guān)于銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的征稅問題農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的范圍，目前尚由各?。ㄊ校┲贫ǎㄈ珖鴾?zhǔn)備統(tǒng)一）。我們在計(jì)算銷項(xiàng)稅額時(shí)，按陜西省國家稅務(wù)局制定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品范圍確定適用稅率；扣稅時(shí)按其他省（市）開具的專用發(fā)票上注明的稅額進(jìn)行抵扣。

　　（四）關(guān)于罰沒物品征稅問題罰沒物品的征稅問題，國家稅務(wù)總局經(jīng)與有關(guān)部門商定：按照財(cái)政部等有關(guān)部門的規(guī)定，執(zhí)法部門不能擅自銷售罰沒物品，銷售罰沒物品應(yīng)通過專門的機(jī)構(gòu)銷售，其收入全部上繳財(cái)政。因此，國家稅務(wù)總局意見：對執(zhí)法部門銷售的罰沒物品，凡是通過國家有關(guān)部門指定的商業(yè)系統(tǒng)銷售的，對商業(yè)部門按規(guī)定征稅，對執(zhí)法部門免稅；對執(zhí)法部門直接對外銷售的罰沒物品，按現(xiàn)行規(guī)定稅率征稅。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于收購的野生植物是否按免稅農(nóng)產(chǎn)品抵扣稅金問題對收購的野生植物應(yīng)按免費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣。

　?。╆P(guān)于用免稅產(chǎn)品生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品的征稅問題對用免稅產(chǎn)品生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定征稅，由于其上一環(huán)節(jié)的貨物是免稅的，因此，不存在抵扣問題。

　　三、結(jié)合這次結(jié)算，要繼續(xù)對尚未核實(shí)的期初存貨已征稅款進(jìn)行審核。為了促進(jìn)這項(xiàng)工作，國稅一、二分局要各選12戶期初存貨金額大，年應(yīng)納增值稅額排在分局前列的企業(yè)（其中：工業(yè)3戶，商業(yè)批發(fā)3戶，商業(yè)零售3戶，期初存貨已審核過的3戶），由市局流轉(zhuǎn)稅處牽頭，一、二分局相互交換審核，發(fā)現(xiàn)問題，提高審核質(zhì)量。

　　三月底整個(gè)審核工作結(jié)束后，要及時(shí)按市國稅發(fā)[1994]74號通知要求，上報(bào)“企業(yè)期初存貨核定統(tǒng)計(jì)表”。

　　四、根據(jù)陜西省國家稅務(wù)局陜稅發(fā)[1994]43號通知精神，我們要“對認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行一次復(fù)查，對無經(jīng)營場所、無銀行開戶、會計(jì)核算不健全等不具備條 件的一般納稅人，要徹底清除”。這項(xiàng)工作要結(jié)合結(jié)算進(jìn)行，清理完畢后，要向市國稅局報(bào)送“增值稅納稅人統(tǒng)計(jì)表”和文字說明。文字說明包括：原一般納稅人戶數(shù)、清除戶數(shù)、清除原因等內(nèi)容。

　　五、結(jié)合結(jié)算，對福利企業(yè)、學(xué)校辦企業(yè)執(zhí)行的原流轉(zhuǎn)稅政策與國稅發(fā)[1994]155號和國稅發(fā)[1994]156號通知規(guī)定不符的繼續(xù)進(jìn)行清理。清理結(jié)束后，及時(shí)將清理結(jié)果上報(bào)市國稅局。