各市、縣稅務局、省稅務局直屬分局，張家港保稅區(qū)稅務局：

　　現(xiàn)將國家稅務總局國稅發(fā)（1994）155號《關于民政福利企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、民政福利企業(yè)，從1994年起，均應按規(guī)定依法繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅。

　　二、主管稅務機關和民政部門要對民政福利企業(yè)進行一次全面清理和檢查，凡不符合規(guī)定條件的一律不得享受優(yōu)惠照顧。

　　三、民政福利企業(yè)除了應同時具備《通知》中所規(guī)定的條件外，在享受稅收優(yōu)惠方面還必須同時符合下列條件：

　　1、必須是由民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道舉辦的，或者必須是1985年8月31日之前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道辦企業(yè)轉(zhuǎn)辦的。

　　2、必須是實行獨立核算的國有企業(yè)或集體企業(yè)。

　　對非福利企業(yè)的利稅大戶與福利企業(yè)合并，以及福利企業(yè)與其他單位或個人所辦的聯(lián)營企業(yè)，均不得享受國家稅務優(yōu)惠政策待遇。

　　四、（略）

　　五、安置的"四殘“人員占企業(yè)生產(chǎn)人員50%以上（含50%）的民政福利工業(yè)企業(yè)，凡符合規(guī)定條件的，仍采取按月征稅，按季返還的辦法。并按規(guī)定填寫《增值稅納稅人"先征稅后返還"申請表》（式樣見省財政廳、省稅務局蘇稅明電（94）52號附件），暫由省轄市稅務機關審批。

　　六、對民政福利企業(yè)已按省財政廳、省稅務局蘇稅明電（94）52號通知精神，采取預退的增值稅、營業(yè)稅稅款的處理。

　　1、安置的"四殘"人員占企業(yè)生產(chǎn)人員50%以上（含50%）的民政福利工業(yè)企業(yè)，凡符合規(guī)定條件，給予返還全部已納增值稅照顧的，對已按已征增值稅稅額60%預退不足部分，暫由省轄市稅務機關審批，一并返還給企業(yè)。

　　2、安置的"四殘"人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35%以上，未達到50%的民政福利工業(yè)企業(yè)，對已按已征增值稅稅額60%預退的稅款，在年底前一并結(jié)算，按規(guī)定補征或返還。

　　3、安置的"四殘"人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35%以上的（含35%）民政福利企業(yè)，其經(jīng)營屬于營業(yè)稅"服務業(yè)"科目范圍內(nèi)（廣告業(yè)除外）的業(yè)務，免征營業(yè)稅。對按已征營業(yè)稅稅額60%預退不足部分，暫由省轄市稅務機關審批，一并返還企業(yè)。

　　對不符合條件，已采取預退稅款的，一律按規(guī)定補征入庫。

　　七、根據(jù)財政部和國家稅務總局有關規(guī)定，對符合條件、享受流轉(zhuǎn)稅先征稅、后返還的民政福利企業(yè)，返還中不包括附征的城市維護建設稅和教育費附加。

　　附件一：《國家稅務總局關于民政福利企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（略）

　　附件二：《江蘇省新舉辦民政福利企業(yè)享受流轉(zhuǎn)稅"先征稅，后返還"資格審批表》（略）