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資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——工作底稿

頒布時(shí)間:2007-11-28 14:06:05.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

  第一章  總 則

  第一條  為規(guī)范工作底稿的編制和管理,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。

  第二條  本準(zhǔn)則所稱工作底稿,是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)形成的,反映評(píng)估程序?qū)嵤┣闆r、支持評(píng)估結(jié)論的工作記錄和相關(guān)資料。

  第三條  注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

  第四條  注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),編制、管理工作底稿,可以參照本準(zhǔn)則。

  第二章  基本要求

  第五條  注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,編制和管理工作底稿。

  第六條  工作底稿應(yīng)當(dāng)反映評(píng)估程序?qū)嵤┣闆r,支持評(píng)估結(jié)論。

  第七條  工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、重點(diǎn)突出、記錄清晰、結(jié)論明確。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)的具體情況,合理確定工作底稿的繁簡(jiǎn)程度。

  第八條  工作底稿可以是紙質(zhì)文檔、電子文檔或者其它介質(zhì)形式的文檔,注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況合理選擇工作底稿的形式。電子或者其它介質(zhì)形式的重要工作底稿,如評(píng)估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的重大問題處理記錄,對(duì)評(píng)估結(jié)論有重大影響的現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、詢價(jià)記錄和評(píng)定估算過程記錄等,應(yīng)當(dāng)同時(shí)形成紙質(zhì)文檔。

  第三章   工作底稿的內(nèi)容

  第九條  工作底稿通常分為管理類工作底稿和操作類工作底稿。

  管理類工作底稿是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)過程中,為承接、計(jì)劃、控制和管理評(píng)估業(yè)務(wù)所形成的工作記錄及相關(guān)資料。

  操作類工作底稿是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在履行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集評(píng)估資料和評(píng)定估算程序時(shí)所形成的工作記錄及相關(guān)資料。

  第十條  管理類工作底稿通常包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┰u(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)的記錄;

 ?。ǘI(yè)務(wù)約定書;

 ?。ㄈ┰u(píng)估計(jì)劃;

 ?。ㄋ模┰u(píng)估業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中重大問題處理記錄;

 ?。ㄎ澹┰u(píng)估報(bào)告的審核記錄。

  第十一條  操作類工作底稿的內(nèi)容因評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估方法等不同而有所差異,通常包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄與相關(guān)資料,包括:委托方提供的資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)資料,現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄,函證記錄,主要或者重要資產(chǎn)的權(quán)屬證明材料,與評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)、審計(jì)等資料,其他相關(guān)資料;

  (二)收集的評(píng)估資料,包括:市場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)分析資料,相關(guān)的歷史和預(yù)測(cè)資料,詢價(jià)記錄,其他專家鑒定及專業(yè)人士報(bào)告,委托方及相關(guān)當(dāng)事方提供的說明、證明和承諾,其他相關(guān)資料;

 ?。ㄈ┰u(píng)定估算過程記錄,包括:重要參數(shù)的選取和形成過程記錄,價(jià)值分析、計(jì)算、判斷過程記錄,評(píng)估結(jié)論形成過程記錄,其他相關(guān)資料。

  第四章 工作底稿的編制和管理

  第十二條  注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在評(píng)估業(yè)務(wù)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理工作底稿并歸檔。

  第十三條  注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師收集委托方和相關(guān)當(dāng)事方提供的與評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)的資料作為工作底稿,應(yīng)當(dāng)由提供方在相關(guān)資料中簽字、蓋章或者以其他方式進(jìn)行確認(rèn)。

  第十四條  工作底稿應(yīng)當(dāng)反映內(nèi)部審核過程。審核人在審核工作底稿時(shí),應(yīng)當(dāng)書面表示審核意見并簽字。

  第十五條  注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作底稿類別,編制工作底稿目錄和索引號(hào),反映工作底稿間的勾稽關(guān)系。

  第十六條  注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告日后90日內(nèi),及時(shí)將工作底稿與評(píng)估報(bào)告等一起歸入評(píng)估業(yè)務(wù)檔案,并由所在評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)及本準(zhǔn)則的規(guī)定妥善管理。

  第十七條  評(píng)估業(yè)務(wù)檔案自評(píng)估報(bào)告日起至少保存10年。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第十八條  對(duì)于電子文檔或者其他介質(zhì)的評(píng)估業(yè)務(wù)檔案,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施保證信息的完整性和有效性。

  第十九條  評(píng)估機(jī)構(gòu)不得在規(guī)定的保存期內(nèi)對(duì)已完成歸檔的評(píng)估業(yè)務(wù)檔案刪改或者銷毀。

  第二十條  工作底稿的管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行保密制度。除下列情形外,工作底稿不得對(duì)外提供:

  (一)司法部門按法定程序進(jìn)行查詢的;

 ?。ǘ┮婪ㄓ袡?quán)審核評(píng)估業(yè)務(wù)的政府部門按規(guī)定程序?qū)ぷ鞯赘暹M(jìn)行查閱的;

 ?。ㄈ┵Y產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定程序?qū)?zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查的;

 ?。ㄋ模┢渌婪梢圆殚喌那樾?。

  第五章  附  則

  第二十一條  本準(zhǔn)則自2008年7月1日起施行。

 ?。ㄖ袊Y產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》等7項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的通知,中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào),2007年11月28日)

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