國(guó)務(wù)院關(guān)于平衡財(cái)政收支、嚴(yán)格財(cái)政管理的決定(三)
頒布時(shí)間:1981-01-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:
四、嚴(yán)格基本建設(shè)撥款的管理和監(jiān)督,堅(jiān)決縮短基建戰(zhàn)線。
一切基本建設(shè)資金,都必須納入國(guó)家統(tǒng)一的基本建設(shè)計(jì)劃,并由建設(shè)銀行監(jiān)督撥付。
所有大中型基本建設(shè)項(xiàng)目,都必須按照規(guī)定的審批程序,最后報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),財(cái)政部門不得撥款,銀行不得貸款。
一切基建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。
經(jīng)主管部門決定停建、緩建的項(xiàng)目,要堅(jiān)決停下來。
該停不停的,物資部門不給物資,建設(shè)部門不予施工。
財(cái)政銀行部門對(duì)停建和緩建的項(xiàng)目,除了必要的工程維護(hù)費(fèi)和人員工資以外,一律停止其他撥款和貸款。
對(duì)于那些經(jīng)過批準(zhǔn)施工的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)有任意改變?cè)O(shè)計(jì),增加建設(shè)內(nèi)容,以及資金使用不當(dāng),造成損失浪費(fèi)等情況的,建設(shè)銀行有權(quán)加以制止,必要時(shí)可以凍結(jié)資金,停止撥款。
五、認(rèn)真壓縮超儲(chǔ)積壓物資,節(jié)約流動(dòng)資金。
要下決心改變目前流通領(lǐng)域里占?jí)何镔Y和資金過多的不合理狀況,除新開辦的企業(yè)以外,原有企業(yè)一般不再由財(cái)政增撥流動(dòng)資金,其增產(chǎn)所需的資金,應(yīng)當(dāng)通過加速資金周轉(zhuǎn)、挖掘資金潛力的途徑來解決。
為了防止新的物資積壓,今后工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,確實(shí)不適銷的,物資部門和商業(yè)部門可以拒絕收購;財(cái)政銀行可以拒絕撥款和貸款。
商業(yè)、外貿(mào)、物資部門要迅速清理庫存,拿出一部分商品投入市場(chǎng),回籠貨幣;企業(yè)和主管部門積壓的鋼材、機(jī)電產(chǎn)品等物資,要抓緊處理,組織推銷,做到物盡其用。
六、大力節(jié)減事業(yè)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)。
對(duì)人員編制要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。中央各部門和各省、市、自治區(qū)的編制,必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得增加人員,擴(kuò)大編制。
各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi),必須在國(guó)家批準(zhǔn)的支出預(yù)算內(nèi),精打細(xì)算,節(jié)約使用。
凡有經(jīng)常收入的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,逐步做到經(jīng)費(fèi)大部自給或全部自給。
對(duì)社會(huì)集團(tuán)購買力,要嚴(yán)格加以控制,并對(duì)“??厣唐贰睂?shí)行嚴(yán)格的審批制度。
企業(yè)單位的管理費(fèi),也要進(jìn)行嚴(yán)格控制,除了人員工資以外,要在一九八0年實(shí)際支出的基礎(chǔ)上壓縮百分之二十。
企業(yè)要單獨(dú)編制管理費(fèi)開支計(jì)劃,報(bào)送主管部門和財(cái)政部門審批。
出國(guó)考察、訪問、展覽、演出、比賽和出席國(guó)際會(huì)議,要切實(shí)控制次數(shù)和人數(shù);參加國(guó)際組織和邀請(qǐng)外賓來訪,要嚴(yán)格審查,以利于節(jié)約外匯開支。嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮,游山玩水。