中內(nèi)協(xié)發(fā)[2003]20號
頒布時間:2003-04-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國內(nèi)部審計協(xié)會
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范內(nèi)部審計人員編制和出具審計報告,根據(jù)《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱審計報告,是指內(nèi)部審計人員根據(jù)審計計劃對被審計單位實施必要的審計程序后,就被審計單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性出具的書面文件。
第三條 本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計人員及其從事的內(nèi)部審計活動。
第二章 一般原則
第四條 內(nèi)部審計人員應(yīng)在審計實施結(jié)束后,以經(jīng)過核實的審計證據(jù)為依據(jù),形成審計結(jié)論與建議,出具審計報告。如有必要,內(nèi)部審計人員可以在審計過程中提交期中報告,以便及時采取有效的糾正措施改善經(jīng)營活動和內(nèi)部控制。
第五條 審計報告應(yīng)當(dāng)客觀、完整、清晰、及時、具有建設(shè)性,并體現(xiàn)重要性原則。
?。ㄒ唬徲媹蟾娴木幹茟?yīng)實事求是、不偏不倚地反映審計事項;
?。ǘ徲媹蟾鎽?yīng)按照規(guī)定的格式及內(nèi)容編制,作到要素齊全、格式規(guī)范,不遺漏審計中發(fā)現(xiàn)的重大事項;
?。ㄈ徲媹蟾鎽?yīng)突出重點、簡明扼要、易于理解;
?。ㄋ模徲媹蟾鎽?yīng)及時編制,以便適時采取有效糾正措施;
?。ㄎ澹徲媹蟾鎽?yīng)針對被審計單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的缺陷提出可行的改進建議,促進組織目標(biāo)的實現(xiàn);
(六)審計報告形成的審計結(jié)論與建議應(yīng)當(dāng)充分考慮審計項目的重要性和風(fēng)險水平。
第六條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)該建立健全審計報告分級復(fù)核制度,明確規(guī)定各級復(fù)核的要求和責(zé)任。
第七條 審計報告是對被審計單位經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性所做出的相對保證。
第三章 審計報告的內(nèi)容
第八條 審計報告應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素:
(一)標(biāo)題;
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第九條 審計報告的正文應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬徲嫺艣r:說明審計立項依據(jù)、審計目的和范圍、審計重點和審計標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;
?。ǘ徲嬕罁?jù):應(yīng)聲明內(nèi)部審計是按照內(nèi)部審計準(zhǔn)則的規(guī)定實施,若存在未遵循該準(zhǔn)則的情形,應(yīng)對其做出解釋和說明;
?。ㄈ徲嫿Y(jié)論:根據(jù)已查明的事實,對被審計單位經(jīng)營活動和內(nèi)部控制所作的評價;
(四)審計決定:針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理、處罰意見;
?。ㄎ澹徲嫿ㄗh:針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的改善經(jīng)營活動和內(nèi)部控制的建議。
第十條 審計報告的附件應(yīng)包括對審計過程與審計發(fā)現(xiàn)問題的具體說明、被審計單位的反饋意見等內(nèi)容。
第四章 審計報告的編制、復(fù)核與分發(fā)
第十一條 審計項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在實施必要的審計程序后,編制審計報告,并向被審計單位征求反饋意見。
第十二條 被審計單位對審計報告持有異議的,審計項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)進行研究、核實,必要時應(yīng)修改審計報告。
第十三條 審計報告經(jīng)過必要的修改后,應(yīng)連同被審計單位的反饋意見及時送內(nèi)部審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第十四條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)將審計報告提交被審計單位和組織適當(dāng)管理層,并要求被審計單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實糾正措施。
第十五條 內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時地將審計報告歸入審計檔案,妥善保存。
第五章 附則
第十六條 本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本準(zhǔn)則自2003年6月1日起施行。