財(cái)會(huì)[2003]11號(hào)
頒布時(shí)間:2003-04-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容、格式和類(lèi)型,根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱審計(jì)報(bào)告,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)的書(shū)面文件。
第三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)復(fù)核與評(píng)價(jià)由審計(jì)證據(jù)得出的結(jié)論,以作為對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)。
第四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中清楚地表達(dá)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表整體的意見(jiàn),并對(duì)出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)后附已審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。
第六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告徑送收件人,無(wú)需經(jīng)其他單位審定。
第二章 審計(jì)報(bào)告的基本內(nèi)容
第七條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列要素:
?。ㄒ唬?biāo)題;
?。ǘ┦占?;
(三)引言段;
(四)范圍段;
?。ㄎ澹┮庖?jiàn)段;
?。┳?cè)會(huì)計(jì)師的簽名及蓋章;
?。ㄆ撸?huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱、地址及蓋章;
?。ò耍﹫?bào)告日期。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以根據(jù)需要,在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之前增加說(shuō)明段。
第八條 審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范為“審計(jì)報(bào)告”。
第九條 審計(jì)報(bào)告的收件人是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照業(yè)務(wù)約定書(shū)的要求致送審計(jì)報(bào)告的對(duì)象,一般是指審計(jì)業(yè)務(wù)的委托人。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱。
第十條 審計(jì)報(bào)告的引言段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┮褜徲?jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的名稱、日期或涵蓋的期間;
?。ǘ?huì)計(jì)報(bào)表的編制是被審計(jì)單位管理當(dāng)局的責(zé)任,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)。
第十一條 審計(jì)報(bào)告的范圍段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┳?cè)會(huì)計(jì)師按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào);
?。ǘ徲?jì)工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會(huì)計(jì)報(bào)表金額和披露的證據(jù),評(píng)價(jià)管理當(dāng)局在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)采用的會(huì)計(jì)政策和作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì),以及評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表的整體反映;
?。ㄈ徲?jì)工作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)表意見(jiàn)提供了合理的基礎(chǔ)。
第十二條 審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明會(huì)計(jì)報(bào)表是否符合國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在所有重大方面是否公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
第十三條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
第十四條 審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明會(huì)計(jì)師事務(wù)所的名稱和地址,并加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章。
第十五條 審計(jì)報(bào)告日期是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成審計(jì)工作的日期。審計(jì)報(bào)告日期不應(yīng)早于被審計(jì)單位管理當(dāng)局簽署會(huì)計(jì)報(bào)表的日期。
第三章 審計(jì)報(bào)告的類(lèi)型
第十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論,出具下列類(lèi)型之一的審計(jì)報(bào)告:
?。ㄒ唬o(wú)保留意見(jiàn);
?。ǘ┍A粢庖?jiàn);
?。ㄈ┓穸ㄒ庖?jiàn);
(四)無(wú)法表示意見(jiàn)。
第十七條 如果認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表同時(shí)符合下列情形時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)報(bào)表符合國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,在所有重大方面公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量;
?。ǘ┳?cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則計(jì)劃和實(shí)施了審計(jì)工作,在審計(jì)過(guò)程中未受到限制;
(三)不存在應(yīng)當(dāng)調(diào)整或披露而被審計(jì)單位未予調(diào)整或披露的重要事項(xiàng)。
當(dāng)出具無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以“我們認(rèn)為”作為意見(jiàn)段的開(kāi)頭,并使用“在所有重大方面公允反映了”等專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。
第十八條 如果認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表就其整體而言是公允的,但還存在下列情形之一時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告:
(一)會(huì)計(jì)政策的選用、會(huì)計(jì)估計(jì)的作出或會(huì)計(jì)報(bào)表的披露不符合國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,雖影響重大,但不至于出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告;
?。ǘ┮?qū)徲?jì)范圍受到限制,無(wú)法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),雖影響重大,但不至于出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
當(dāng)出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在意見(jiàn)段中使用“除……的影響外”等專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。如因?qū)徲?jì)范圍受到限制,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)在范圍段中提及這一情況。
第十九條 如果認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)表不符合國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,未能從整體上公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
當(dāng)出具否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在意見(jiàn)段中使用“由于上述問(wèn)題造成的重大影響”、“由于受到前段所述事項(xiàng)的重大影響”等專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。
第二十條 如果審計(jì)范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),以至無(wú)法對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
當(dāng)出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)刪除引言段中對(duì)自身責(zé)任的描述以及范圍段,并在意見(jiàn)段中使用“由于審計(jì)范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛”、“我們無(wú)法對(duì)上述會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)”等專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。
第二十一條 當(dāng)出具保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在意見(jiàn)段之前增加說(shuō)明段,清楚地說(shuō)明導(dǎo)致所發(fā)表意見(jiàn)或無(wú)法發(fā)表意見(jiàn)的所有原因,并在可能情況下,指出其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的影響程度。
第二十二條 當(dāng)存在可能導(dǎo)致對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況、且不影響已發(fā)表的意見(jiàn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段對(duì)此予以強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)存在可能對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的不確定事項(xiàng)(持續(xù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題除外)、且不影響已發(fā)表的意見(jiàn)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段對(duì)此予以強(qiáng)調(diào)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段中指明,該段內(nèi)容僅用于提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用人關(guān)注,并不影響已發(fā)表的意見(jiàn)。
除本條規(guī)定的兩種情形外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師不應(yīng)在審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或任何解釋性段落,以免會(huì)計(jì)報(bào)表使用人產(chǎn)生誤解。
第二十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師明知應(yīng)當(dāng)出具保留意見(jiàn)或否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告時(shí),不應(yīng)以無(wú)保留意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告代替。
第四章 附則
第二十四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行單一會(huì)計(jì)報(bào)表、中期會(huì)計(jì)報(bào)表或多期會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。
第二十五條 本準(zhǔn)則自2003年7月1日起施行。
附錄:
審計(jì)報(bào)告參考格式
1.無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告
審計(jì)報(bào)告
ABC股份有限公司全體股東:
我們審計(jì)了后附的ABC股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。這些會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)這些會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)。
我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)。審計(jì)工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會(huì)計(jì)報(bào)表金額和披露的證據(jù),評(píng)價(jià)管理當(dāng)局在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)采用的會(huì)計(jì)政策和作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì),以及評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表的整體反映。我們相信,我們的審計(jì)工作為發(fā)表意見(jiàn)提供了合理的基礎(chǔ)。
我們認(rèn)為,上述會(huì)計(jì)報(bào)表符合國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《XX會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,在所有重大方面公允反映了ABC公司20X1年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20X1年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所(蓋章) 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)XX市 20X2年X月X日
2.保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告(審計(jì)范圍受到限制)
審計(jì)報(bào)告
ABC股份有限公司全體股東:
我們審計(jì)了后附的ABC股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。這些會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)這些會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)。
除下段所述事項(xiàng)外,我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)。審計(jì)工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會(huì)計(jì)報(bào)表金額和披露的證據(jù),評(píng)價(jià)管理當(dāng)局在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)采用的會(huì)計(jì)政策和作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì),以及評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表的整體反映。我們相信,我們的審計(jì)工作為發(fā)表意見(jiàn)提供了合理的基礎(chǔ)。
ABC公司20X1年12月31日的應(yīng)收賬款余額X萬(wàn)元,占資產(chǎn)總額的X%.由于ABC公司未能提供債務(wù)人地址,我們無(wú)法實(shí)施函證,且無(wú)法實(shí)施其他審計(jì)程序,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
我們認(rèn)為,除了未能實(shí)施函證可能產(chǎn)生的影響外,上述會(huì)計(jì)報(bào)表符合國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《XX會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,在所有重大方面公允反映了ABC公司20X1年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20X1年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所(蓋章) 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)XX市 20X2年X月X日
3.否定意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告
審計(jì)報(bào)告
ABC股份有限公司全體股東:
我們審計(jì)了后附的ABC股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。這些會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對(duì)這些會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)。
我們按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,以合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)。審計(jì)工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會(huì)計(jì)報(bào)表金額和披露的證據(jù),評(píng)價(jià)管理當(dāng)局在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)采用的會(huì)計(jì)政策和作出的重大會(huì)計(jì)估計(jì),以及評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表的整體反映。我們相信,我們的審計(jì)工作為發(fā)表意見(jiàn)提供了合理的基礎(chǔ)。
如會(huì)計(jì)報(bào)表附注X所述,ABC公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資未按企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定采用權(quán)益法核算。如果按權(quán)益法核算,ABC公司的長(zhǎng)期投資賬面價(jià)值將減少X萬(wàn)元,凈利潤(rùn)將減少X萬(wàn)元,從而導(dǎo)致ABC公司由盈利X萬(wàn)元變?yōu)樘潛pX萬(wàn)元。
我們認(rèn)為,由于受到前段所述事項(xiàng)的重大影響,上述會(huì)計(jì)報(bào)表不符合國(guó)家頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《XX會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,未能公允反映ABC公司20X1年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20X1年度的經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。
XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所(蓋章) 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)XX市 20X2年X月X日
4.無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告
審計(jì)報(bào)告
ABC股份有限公司全體股東:
我們接受委托,對(duì)后附的ABC股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表進(jìn)行審計(jì)。這些會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任。
ABC公司未對(duì)20X1年12月31日的存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),金額為X萬(wàn)元,我們無(wú)法實(shí)施存貨監(jiān)盤(pán),也無(wú)法實(shí)施替代審計(jì)程序,以對(duì)期末存貨的數(shù)量和狀況獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
由于上述審計(jì)范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛,我們無(wú)法對(duì)上述會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見(jiàn)。
XX會(huì)計(jì)師事務(wù)所(蓋章) 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師:XXX(簽名并蓋章)
中國(guó)XX市 20X2年X月X日
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