第一章　總則

　　第二章　任職條件和審核程序

　　第三章　基本行為規(guī)范

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

　　經(jīng)2004年6月29日中國證券監(jiān)督管理委員會第98次主席辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。

　　二00四年九月二十二日

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范證券投資基金行業(yè)高級管理人員的任職管理，保護投資人及相關當事人的合法權益和社會公共利益，根據(jù)證券投資基金法、公司法和其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱證券投資基金行業(yè)高級管理人員（以下簡稱高級管理人員），是指基金管理公司的董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、督察長以及實際履行上述職務的其他人員，基金托管銀行基金托管部門的總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及實際履行上述職務的其他人員。

　　第三條　高級管理人員的選任或者改任，應當報經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）審核。

　　未經(jīng)中國證監(jiān)會核準，基金管理公司、基金托管銀行不得選任或者改任高級管理人員，不得違反規(guī)定決定代為履行高級管理人員職務的人員。

　　第四條　高級管理人員應當遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，遵守公司章程和行業(yè)規(guī)范，恪守誠信，審慎勤勉，忠實盡責，維護基金份額持有人的合法權益。

　　第五條　中國證監(jiān)會依法對高級管理人員進行監(jiān)督管理，制定高級管理人員、董事、基金經(jīng)理等人員管理的具體規(guī)定。

　　基金管理公司的董事和基金經(jīng)理的任免，應當向中國證監(jiān)會報告。

　　第二章　任職條件和審核程序

　　第六條　申請高級管理人員任職資格，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┤〉没饛臉I(yè)資格；

　　（二）通過中國證監(jiān)會或者其授權機構組織的高級管理人員證券投資法律知識考試；

　?。ㄈ┚哂?年以上基金、證券、銀行等金融相關領域的工作經(jīng)歷及與擬任職務相適應的管理經(jīng)歷，督察長還應當具有法律、會計、監(jiān)察、稽核等工作經(jīng)歷；

　?。ㄋ模]有公司法、證券投資基金法等法律、行政法規(guī)規(guī)定的不得擔任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理和基金從業(yè)人員的情形；

　　（五）最近3年沒有受到證券、銀行、工商和稅務等行政管理部門的行政處罰。

　　第七條　申請基金管理公司高級管理人員任職資格，應當由基金管理公司向中國證監(jiān)會報送下列申請材料：

　?。ㄒ唬M任高級管理人員（以下簡稱擬任人）任職資格進行審核的申請及任職資格申請表；

　?。ǘ┫嚓P會議的決議；

　?。ㄈ┣皸l第（三）項規(guī)定的從業(yè)經(jīng)歷證明；

　?。ㄋ模┳罱?年工作單位出具的離任審計報告、離任審查報告或者鑒定意見；

　?。ㄎ澹M任人的考察意見；

　?。M任人身份、學歷、學位證明復印件；

　?。ㄆ撸M任人基金從業(yè)資格證明復印件；

　　（八）擬任人高級管理人員證券投資法律知識考試合格證明復印件；

　?。ň牛┤温殫l件、任職程序符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定和公司章程的法律意見書；

　?。ㄊ┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

　　申請基金托管部門高級管理人員任職資格，應當由基金托管銀行向中國證監(jiān)會報送前款除第（二）項、第（九）項以外的申請材料。

　　上述申請材料應當是中文文本，一式3份。原件是外文的，應當附中文譯本。

　　第八條　中國證監(jiān)會依法對申請材料進行受理和審查。

　　中國證監(jiān)會可以通過考察、談話等方式對擬任人進行審查?？疾?、談話應當由兩名工作人員進行，談話應當作出記錄并經(jīng)考察人和擬任人簽字。

　　第九條　申報機構應當自收到中國證監(jiān)會核準文件之日起20個工作日內(nèi)，按照本機構的章程等規(guī)定作出選任或者改任的決定，并辦理相關手續(xù)。

　　第十條　自取得任職資格之日起20個工作日內(nèi)，擬任人未按照擬任機構的規(guī)定履行擬任職務的，除有正當理由的外，其任職資格自動失效。

　　高級管理人員離任的，其任職資格自離任之日起自動失效。

　　第十一條　基金管理公司免去高級管理人員職務、任免董事和基金經(jīng)理，基金托管銀行免去基金托管部門高級管理人員職務的，應當在作出決定之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告，報送任職、免職報告材料。

　　第十二條　基金管理公司董事應當具備本辦法第六條第（四）項、第（五）項規(guī)定的條件。

　　獨立董事還應當具備下列條件：

　　（一）具有5年以上金融、法律或者財務的工作經(jīng)歷；

　?。ǘ┯新男新氊熕枰臅r間；

　?。ㄈ┳罱?年沒有在擬任職的基金管理公司及其股東單位、與擬任職的基金管理公司存在業(yè)務聯(lián)系或者利益關系的機構任職；

　?。ㄋ模┡c擬任職的基金管理公司的高級管理人員、其他董事、監(jiān)事、基金經(jīng)理、財務負責人沒有利害關系；

　?。ㄎ澹┲毕涤H屬不在擬任職的基金管理公司任職。

　　第十三條　基金管理公司董事任職報告材料應當包括：

　?。ㄒ唬┒氯温殘蟾婧腿温毜怯洷恚?/P>

　?。ǘ┫嚓P會議的決議；

　　（三）本辦法第七條第（四）項至第（六）項、第（九）項所列材料。

　　獨立董事任職報告材料還應當包括獨立董事具有5年以上金融、法律或者財務工作經(jīng)歷的證明，以及獨立董事作出的本人符合前條第二款第（二）項至第（五）項規(guī)定的書面承諾。

　　第十四條　基金管理公司基金經(jīng)理應當具有3年以上證券投資管理經(jīng)歷，并符合本辦法第六條第（一）項、第（二）項、第（四）項和第（五）項規(guī)定的條件。

　　第十五條　基金經(jīng)理任職報告材料應當包括：

　　（一）基金經(jīng)理任職報告和任職登記表；

　?。ǘ┫嚓P會議的決議；

　?。ㄈ┚哂?年以上證券投資管理經(jīng)歷的證明；

　?。ㄋ模┍巨k法第七條第（四）項至第（七）項所列材料。

　　第十六條　基金管理公司免去高級管理人員、董事職務，基金托管銀行免去基金托管部門高級管理人員職務的，應當向中國證監(jiān)會提交下列免職報告材料：

　　（一）免職報告；

　?。ǘ┫嚓P會議的決議；

　?。ㄈ┟饴毘绦蚍戏伞⑿姓ㄒ?guī)、中國證監(jiān)會規(guī)定和公司章程等規(guī)定的法律意見書。

　　基金管理公司免去基金經(jīng)理職務的，應當向中國證監(jiān)會提交前款第（一）項和第（二）項規(guī)定的免職報告材料。

　　第十七條　中國證監(jiān)會依法對高級管理人員免職報告材料進行審查。免職程序不符合規(guī)定的，中國證監(jiān)會責令其任職機構改正。

　　第十八條　中國證監(jiān)會依法對基金管理公司董事、基金經(jīng)理的任職和免職報告材料進行審查。

　　董事、基金經(jīng)理不符合法定任職條件的，中國證監(jiān)會責令其任職的基金管理公司按照規(guī)定予以更換。任免程序不符合規(guī)定的，中國證監(jiān)會責令改正。

　　第三章　基本行為規(guī)范

　　第十九條　高級管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理應當維護所管理基金的合法利益，在基金份額持有人的利益與基金管理公司、基金托管銀行的利益發(fā)生沖突時，應當堅持基金份額持有人利益優(yōu)先的原則。

　　高級管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理不得從事或者配合他人從事?lián)p害基金份額持有人利益的活動，不得從事與所服務的基金管理公司或者基金托管銀行的合法利益相沖突的活動。

　　第二十條　高級管理人員、基金管理公司基金經(jīng)理應當具有良好的職業(yè)道德，勤勉盡責，切實履行基金合同、公司章程和公司制度規(guī)定的職責，不得濫用職權，不得違反規(guī)定授權他人代為履行職務，不得利用職務之便謀取私利，未經(jīng)規(guī)定程序不得離職。

　　第二十一條　基金管理公司董事應當按照公司章程的規(guī)定出席董事會會議、參加公司的活動，切實履行職責。

　　獨立董事應當審慎和客觀地發(fā)表獨立意見，切實保護基金份額持有人的合法權益。

　　第二十二條　基金管理公司總經(jīng)理應當認真執(zhí)行董事會決議，有效執(zhí)行公司制度，防范和化解經(jīng)營風險，提高經(jīng)營管理效率，確保經(jīng)營業(yè)務的穩(wěn)健運行和所管理的基金財產(chǎn)安全完整，促進公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

　　基金管理公司副總經(jīng)理應當協(xié)助總經(jīng)理工作，忠實履行職責。

　　第二十三條　基金管理公司督察長應當認真履行職責，對公司各項制度、業(yè)務的合法合規(guī)性及公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)察、稽核。

　　第二十四條　基金管理公司基金經(jīng)理應當嚴格遵守基金合同及公司有關投資制度的規(guī)定，審慎勤勉，充分發(fā)揮專業(yè)判斷能力，不受他人干預，在授權范圍內(nèi)獨立行使投資決策權。

　　第二十五條　基金托管銀行基金托管部門的總經(jīng)理、副總經(jīng)理應當建立、健全本部門的各項業(yè)務制度和管理制度，確保本部門切實履行托管人職責，監(jiān)督基金管理人的投資運作，保障基金財產(chǎn)的獨立與完整。

　　第二十六條　高級管理人員和基金管理公司董事、基金經(jīng)理應當加強業(yè)務學習，跟蹤行業(yè)發(fā)展動態(tài)，按照中國證監(jiān)會的規(guī)定參加業(yè)務培訓，不斷提高管理水平和專業(yè)技能。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十七條　擬任人在高級管理人員證券投資法律知識考試中作弊，或者提交虛假任職資格申請材料的，中國證監(jiān)會3年內(nèi)不受理其任職資格申請。

　　第二十八條　基金管理公司和基金托管銀行應當建立高級管理人員考核制度，定期對高級管理人員進行考核，建立考核檔案。

　　中國證監(jiān)會定期或者不定期對高級管理人員考核檔案進行檢查，對高級管理人員守法合規(guī)情況等進行考核。

　　第二十九條　中國證監(jiān)會建立高級管理人員管理信息系統(tǒng)，記錄高級管理人員從事基金業(yè)務的相關情況。

　　基金管理公司和基金托管銀行應當依法對高級管理人員的變動情況予以披露。

　　第三十條　基金管理公司董事長兼任其他職務的，應當經(jīng)董事會批準，并自批準之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。其他高級管理人員不得在經(jīng)營性機構兼職。

　　基金管理公司董事不得擔任基金托管銀行或者其他基金管理公司的任何職務。董事兼職的，基金管理公司應當自其兼職之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。

　　第三十一條　基金管理公司高級管理人員有下列情形之一的，督察長應當在知悉該信息之日起3個工作日內(nèi)，向中國證監(jiān)會報告：

　?。ㄒ唬┮蛏嫦舆`法違紀被有關機關調(diào)查或者處理；

　?。ǘ┺o職、離職、喪失民事行為能力或者因其他原因不能履行職務；

　　（三）擬因私出境1個月以上或者出境逾期未歸；

　　（四）直系親屬擬移居境外或者已在境外定居；

　?。ㄎ澹┰诜墙?jīng)營性機構兼職；

　?。┢渌赡苡绊懜呒壒芾砣藛T正常履行職務的情形。

　　督察長發(fā)生以上情形時，公司總經(jīng)理、其他高級管理人員應當向中國證監(jiān)會報告。

　　第三十二條　基金管理公司被行業(yè)協(xié)會、證券交易所等自律組織紀律處分，或者被工商、稅務和審計等行政管理部門立案調(diào)查、行政處罰的，公司應當自知悉之日起3個工作日內(nèi)，將相關情況及負有責任的高級管理人員名單向中國證監(jiān)會報告。

　　第三十三條　基金管理公司董事長、總經(jīng)理或者督察長因故不能履行職務的，公司董事會應當在15個工作日內(nèi)決定由符合高級管理人員任職條件的人員代為履行職務，并在作出決定之日起3個工作日內(nèi)報中國證監(jiān)會報告。

　　董事會決定的人員不符合高級管理人員任職條件的，中國證監(jiān)會責令董事會限期另行決定代為履行職務的人員。

　　代為履行職務的時間不得超過90日，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三十四條　基金管理公司董事長和總經(jīng)理因故同時不能履行職務，董事會不能按照前條規(guī)定決定代為履行職務人員的，主要股東應當召開臨時股東會議，作出決定。

　　第三十五條　基金管理公司、基金托管銀行基金托管部門或者高級管理人員有下列情形之一的，中國證監(jiān)會依法對相關高級管理人員出具警示函、進行監(jiān)管談話：

　　（一）業(yè)務活動可能嚴重損害基金財產(chǎn)或者基金份額持有人的利益；

　?。ǘ┗鸸芾砉镜闹卫斫Y(jié)構、內(nèi)部控制制度或者基金托管銀行基金托管部門的內(nèi)部控制制度不健全、執(zhí)行不力，導致出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)重大隱患，可能影響其正常履行基金管理人、基金托管人職責；

　　（三）違反誠信、審慎、勤勉、忠實義務；

　?。ㄋ模┲袊C監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他情形。

　　第三十六條　高級管理人員有下列情形之一的，中國證監(jiān)會可以建議任職機構暫?；蛘呙獬渎殑眨?/P>

　　（一）最近1年內(nèi)中國證監(jiān)會出具警示函、進行監(jiān)管談話兩次以上，或者在收到警示函、被監(jiān)管談話后不按照規(guī)定整改；

　?。ǘ┳罱?年內(nèi)受到行業(yè)協(xié)會紀律處分、證券交易所公開譴責兩次以上；

　?。ㄈ┥秒x職守；

　?。ㄋ模┫蛑袊C監(jiān)會提供虛假信息、隱瞞重大事項，或者拒絕配合中國證監(jiān)會履行監(jiān)管職責；

　?。ㄎ澹┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他情形。

　　第三十七條　中國證監(jiān)會按照前條規(guī)定作出建議之前，應當事先告知相關高級管理人員的任職機構。相關高級管理人員可以在3個工作日內(nèi)向任職機構作出說明，任職機構對中國證監(jiān)會擬作出的建議有異議的，應當在10個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。

　　任職機構應當自收到中國證監(jiān)會建議之日起20個工作日內(nèi)，作出是否暫?；蛘呙獬嚓P高級管理人員職務的決定，并在作出決定之日起3個工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告。

　　基金管理公司及基金托管銀行不得聘用被按照前款規(guī)定免職未滿兩年的人員擔任高級管理人員。

　　第三十八條　基金管理公司應當建立高級管理人員、董事和基金經(jīng)理的離任制度，對離任審計、離任審查等事項作出規(guī)定。

　　基金托管銀行應當建立基金托管部門高級管理人員的離任制度，對離任審查等事項作出規(guī)定。

　　第三十九條　基金管理公司董事長、總經(jīng)理離任的，公司應當立即聘請具有從事證券相關業(yè)務資格的會計師事務所進行離任審計，并自離任之日起30個工作日內(nèi)將審計報告報送中國證監(jiān)會。

　　審計報告應當附有被審計人的書面意見；被審計人員拒絕對審計報告發(fā)表意見的，應當注明。

　　第四十條　基金管理公司副總經(jīng)理、督察長、基金經(jīng)理離任的，公司應當立即對其進行離任審查，并自離任之日起30個工作日內(nèi)將審查報告報送中國證監(jiān)會。

　　基金托管部門高級管理人員離任的，基金托管銀行應當立即對其進行離任審查，并自離任之日起30個工作日內(nèi)將審查報告報送中國證監(jiān)會。

　　審查報告應當附有被審查人的書面意見；被審查人員拒絕對審查報告發(fā)表意見的，應當注明。

　　第四十一條　高級管理人員、基金經(jīng)理離開任職機構的，應當配合原任職機構完成工作移交，并接受離任審計或者離任審查；在離任審計或者離任審查期間，不得到其他基金管理公司、基金托管銀行基金托管部門任職。

　　第四十二條　高級管理人員、基金經(jīng)理離開任職機構后，不得泄漏原任職機構的非公開信息，不得利用非公開信息為本人或者他人謀取利益。

　　基金管理公司不得聘用離任未滿3個月的高級管理人員、基金經(jīng)理從事證券投資業(yè)務。

　　第五章　法律責任

　　第四十三條　高級管理人員、基金管理公司的董事或者基金經(jīng)理違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，依法應予行政處罰的，依照有關規(guī)定進行處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究刑事責任。

　　第四十四條　未經(jīng)中國證監(jiān)會審核批準，基金管理公司、基金托管銀行擅自選任或者改任高級管理人員的，責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處罰款。

　　基金管理公司違反本辦法的規(guī)定，決定代為履行高級管理人員職務人員的，責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處罰款。

　　第四十五條　基金管理公司、基金托管銀行有下列情形之一的，責令改正，給予警告，并處罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑毡巨k法的規(guī)定履行報告義務，或者報送的報告材料存在虛假內(nèi)容；

　?。ǘ┻`反程序免去高級管理人員職務或者任免基金管理公司董事、基金經(jīng)理；

　?。ㄈχ袊C監(jiān)會作出的暫停或者免除高級管理人員職務的建議，未按照規(guī)定作出相應處理；

　?。ㄋ模┻`反本辦法第四十二條第二款的規(guī)定，聘用從事投資業(yè)務的人員；

　?。ㄎ澹┎话凑毡巨k法規(guī)定對離任人員進行離任審計、離任審查。

　　第四十六條　高級管理人員和基金管理公司董事違反本辦法的規(guī)定兼任其他職務的，責令改正，給予警告，并處罰款。

　　第四十七條　高級管理人員違反法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，依法暫?；蛘叩蹁N高級管理人員任職資格。

　　基金管理人、基金托管人違反證券投資基金法和其他有關法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，依法暫?；蛘叩蹁N直接負責的高級管理人員任職資格。

　　第六章　附則

　　第四十八條　本辦法自2004年10月1日起施行。中國證監(jiān)會發(fā)布的《基金從業(yè)人員資格管理辦法暫行規(guī)定（證監(jiān)發(fā)[1999]53號）》同時廢止。