第一條　根據《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》（以下簡稱《條例》）第四十七條規(guī)定，制定本施行辦法。

　　第二條　《條例》第二條規(guī)定的私營企業(yè)雇工，是指投資者外的受雇于企業(yè)的人員。

　　第三條　《條例》第十一條所列人員中：

　?。ㄒ唬┺r村村民，指農民個人，不含農村中的非農業(yè)居民。

　?。ǘ┏擎?zhèn)待業(yè)人員，包括城鎮(zhèn)待業(yè)青年和其他無業(yè)人員。

　　（三）個體工商戶經營者，指個體工商戶業(yè)主，含個人合伙的合伙人。

　?。ㄋ模┺o職、退職人員，指機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辭職退職人員。

　?。ㄎ澹﹪曳?、法規(guī)和政策允許的其他人員主要包括：

　?。?）離退休科技人員；

　?。?）停薪留職科技人員；

　　（3）企事業(yè)單位離退休人員；

　?。?）符合國家規(guī)定的黨政機關、團體離退休人員。

　　第四條　《條例》第八條、第九條規(guī)定的合伙企業(yè)、有限責任公司中的二人，是指資產獨立的兩個投資主體。

　　第五條　《條例》第十二條規(guī)定私營企業(yè)可以經營的行業(yè)，還包括營利性的文化、藝術、旅游、體育、食品、醫(yī)藥、養(yǎng)殖等行業(yè)。

　　私營企業(yè)可以一業(yè)為主，兼營他業(yè)。

　　第六條　私營企業(yè)可以設立分廠、分店、分公司等，投資者可以到異地辦企業(yè)。

　　第七條　有限責任公司按照《中華人民共和國公司登記管理條例》的規(guī)定辦理登記。

　　第八條　私營企業(yè)登記管理機關是工商行政管理機關。

　　第九條　凡符合《條例》第十一條規(guī)定的人員申請開辦私營企業(yè)，申請人應當向辦理登記的工商行政管理機關提交有關證件：

　?。ㄒ唬┥暾埲松矸葑C明。

　　獨資企業(yè)申請人是指投資者本人，合伙企業(yè)申請人是指合伙人推舉的負責人，有限責任公司申請人是指投資者推舉的企業(yè)負責人。

　　合伙企業(yè)和有限責任公司申請登記時，除提供申請人的身份證明外，還應當提供其他合伙人、其他投資者的身份證明。

　?。ǘ﹫龅厥褂米C明。

　?。ㄈ炠Y證明。

　　有限責任公司注冊資金數額按照企業(yè)法人注冊資金數額的規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模┥暾垙氖沦Y源開采、建筑設計、施工、交通運輸、食品生產、藥品生產、印刷、旅店、外貿、計量器具制造等行業(yè)生產經營的私營企業(yè)，應當按照國家有關規(guī)定提交有關部門的審批證件。

　　（五）合伙企業(yè)申請登記時，應當提供合伙人的書面協(xié)議。

　　合伙人的書面協(xié)議應當載明合伙人的出資形式、出資數額、盈余分配、債務承擔、入伙、退伙、合伙終止等事項。

　?。┯邢挢熑喂旧暾埖怯洉r，應當提供公司章程，章程內容應當符合《條例》第十四條的規(guī)定。

　　第十條　申請開辦私營企業(yè)，申請人應當在企業(yè)所在地縣、市、區(qū)工商行政管理機關辦理登記，經核準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，始得營業(yè)。

　　私營企業(yè)申請開辦分廠、分店、分公司的，應當在分廠、分店、分公司所在地縣級工商行政管理機關辦理登記，經核準發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，始得營業(yè)。

　　有限責任公司投資者超過三十人的，應當經地市以上工商行政管理機關核準。

　　第十一條　私營企業(yè)登記的主要事項應當包括企業(yè)名稱、企業(yè)負責人、經營地址、資金數額、經營范圍、經營方式、企業(yè)種類、雇工人數以及合伙企業(yè)的合伙人姓名、有限責任公司的投資者姓名等。

　　私營企業(yè)的名稱應當按照工商企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定辦理。

　　企業(yè)負責人：獨資企業(yè)是指投資者本人；合伙企業(yè)是指合伙人確定的負責人；有限責任公司是指公司的法定代表人。企業(yè)負責人姓名須與身份證相符，不得使用別名。

　　經營地址，指企業(yè)所在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、街道、門牌等。

　　資金數額，包括企業(yè)的固定資產和自有流動資金。

　　經營范圍，指經核準登記的生產經營項目和商品類別。

　　經營方式，指自產自銷、代購代銷、來料加工、來樣加工、來件裝配、零售、批發(fā)、批零兼營、客運服務、貨運服務、代客儲運、裝卸、修理服務、咨詢服務等。

　　企業(yè)種類，指獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司。

　　第十二條　工商行政管理機關自受理申請之日起三十日內做出審核決定。符合條件的，經核準登記后，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不符合條件的，不予登記，并應當書面通知申請人。

　　私營企業(yè)憑營業(yè)執(zhí)照刻制圖章，開立銀行帳戶，在核準的經營范圍內從事生產經營活動。

　　第十三條　私營企業(yè)改變企業(yè)名稱、企業(yè)負責人、經營地址、經營范圍、經營方式、企業(yè)種類等主要登記事項，應當向原登記管理機關辦理變更登記。

　　第十四條　私營企業(yè)因分立、合并而保留的企業(yè)應當辦理變更登記；因分立、合并而新辦的企業(yè)應當辦理開業(yè)登記；因分立、合并而終止的企業(yè)應當辦理注銷登記。

　　私營企業(yè)轉讓時，轉讓方應當辦理注銷登記，受讓方應當辦理重新登記。

　　私營企業(yè)遷移到原登記管理機關管轄區(qū)域之外，應當申請辦理變更登記。原登記管理機關根據企業(yè)申請，收回營業(yè)執(zhí)照及其副本，撤銷注冊號，開出遷移證明，并將企業(yè)檔案移交企業(yè)新址所在地登記管理機關。企業(yè)憑遷移證明，向新址所在地登記管理機關重新申請名稱和注冊號，領取營業(yè)執(zhí)照。

　　合伙企業(yè)增加或減少合伙少，應當辦理變更登記。

　　有限責任公司辦理變更登記按照《中華人民共和國公司登記管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　私營企業(yè)辦理變更登記時，應當提交申請書及有關證件。合伙企業(yè)的申請書應當經合伙人簽署，有限責任公司的申請書應當經董事會簽署。

　　第十六條　工商行政管理機關自受理私營企業(yè)變更申請之日起十五日內做出審核決定。

　　第十七條　根據《條例》第十七條規(guī)定，私營企業(yè)歇業(yè)，應當向原登記管理機關提出申請，并提交資產清理和處分證明、債務清理證明、完稅情況證明，經核準后，收繳營業(yè)執(zhí)照及其副本、圖章，并通知其開戶銀行。

　　合伙企業(yè)歇業(yè)時，應當提交合伙人的歇業(yè)申請書。有限責任公司歇業(yè)時，應當提交董事會決議或其他有關證件。

　　第十八條　根據《條例》第十八條規(guī)定，私營企業(yè)破產時，應當向原登記管理機關提交破產證明、資產清理證明、債務清理證明，經核準后，辦理注銷登記手續(xù)。

　　第十九條　因行政處分、法院裁決而終止營業(yè)的私營企業(yè)，應當到原登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)。

　　第二十條　私營企業(yè)遺失營業(yè)執(zhí)照，應當向登記管理機關掛失，并申請補發(fā)。

　　第二十一條　私營企業(yè)與外國的公司、企業(yè)和其他經濟組織或者個人舉辦中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)，按《中華人民共和國公司登記管理條例》的有關規(guī)定辦理登記。

　　第二十二條　私營企業(yè)申請承攬來料加工，來樣加工、來件裝配，從事補償貿易，應當按照國家規(guī)定與外商簽訂合同，經有關部門審批，報縣以上工商行政管理機關核準。

　　第二十三條　私營企業(yè)與香港、澳門、臺灣的公司、企業(yè)和其他經濟組織或者個人舉辦合資經營企業(yè)、合作經營企業(yè)，承攬來自這些地區(qū)的來料加工、來樣加工、來件裝配，從事補償貿易，可參照本辦法第二十一條、第二十二條的規(guī)定及國家有關規(guī)定辦理。

　　第二十四條　私營企業(yè)經批準使用的經營場地，任何單位和個人不得侵占。需要拆遷的，拆遷單位和個人應當按照有關規(guī)定承擔拆遷費用，并合理安排遷移地址。因侵占造成經濟損失的，由侵占單位和責任人負責賠償。

　　第二十五條　私營企業(yè)開業(yè)、分立、合并、轉讓、遷移、歇業(yè)，均應當在辦理開業(yè)登記、變更登記、重新登記或者注銷登記之日起三十日內向企業(yè)所在地稅務機關辦理稅務登記或注銷稅務登記。

　　第二十六條　根據《條例》第三十五條規(guī)定，私營企業(yè)應當建立健全財務會計制度，嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定，不得瞞報收入，亂攤成本費用。

　　第二十七條　私營企業(yè)不得抽逃企業(yè)資金，轉移資產，隱匿財產，逃避債務。

　　第二十八條　私營企業(yè)的外匯收入和支出按國家有關外匯管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　按照《條例》第四十條規(guī)定，工商行政管理機關對私營企業(yè)履行下列管理職責：

　?。ㄒ唬┺k理開業(yè)登記、變更登記、重新登記、注銷登記；

　　（二）監(jiān)督私營企業(yè)依照登記事項和核準的經營范圍從事生產經營活動；

　?。ㄈ┲浦购筒樘幩綘I企業(yè)的違法經營活動；

　?。ㄋ模┍Ｗo私營企業(yè)的合法經營，制止對私營企業(yè)的攤派；

　?。ㄎ澹┲笇綘I企業(yè)協(xié)會的工作；

　?。﹪沂谟璧钠渌芾砺氊?。

　　《條例》第四十條規(guī)定對私營企業(yè)進行業(yè)務指導、幫助和管理的各有關行業(yè)主管部門，是指工業(yè)、礦產資源、建筑、交通運輸、商業(yè)、能源等部門。

　　第三十條　私營企業(yè)應當在每年的第一季度內向原登記管理機關呈報上一年度生產經營年檢報告書、資金平衡表或者資產負債表。年檢報告書式樣由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

　　第三十一條　根據《條例》第四十一條規(guī)定，對私營企業(yè)的下列違法行為，工商行政管理機關視情節(jié)輕重，分別給予警告、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照：

　　（一）未經核準登記擅自開業(yè)的；

　?。ǘ┑怯浿须[瞞真實情況，弄虛作假的；

　?。ㄈ┏龊藴实怯浀姆秶鷱氖律a經營活動的；

　?。ㄋ模┎话匆?guī)定辦理變更登記、重新登記和注銷登記的；

　?。ㄎ澹┏鲎狻⑥D讓、出賣、偽造、涂改或者擅自復印營業(yè)執(zhí)照的。

　　罰款、沒收非法所得超過一定數額和吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰由縣級以上工商行政管理局長審核批準。具體罰款、沒收非法所得的數額由省級工商行政管理機關在本辦法規(guī)定的范圍內決定。

　　第三十二條　私營企業(yè)從業(yè)人員阻撓、抗拒行政管理人員依法執(zhí)行公務的，予以警告；情節(jié)嚴重的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

　　第三十三條　私營企業(yè)違反財政稅務管理規(guī)定的，按財政稅務管理規(guī)定處罰。

　　第三十四條　私營企業(yè)違反勞動管理規(guī)定，侵犯職工合法權益的，按有關勞動管理法規(guī)處罰。

　　第三十五條　根據《條例》第五條規(guī)定成立的私營企業(yè)協(xié)會是由私營企業(yè)聯(lián)合組成的社會團體。私營企業(yè)協(xié)會可以有團體會員、個人會員。

　　成立私營企業(yè)協(xié)會，經同級工商行政管理機關同意，按有關規(guī)定辦理社會團體登記。

　　各級私營企業(yè)協(xié)會接受同級工商行政管理機關的指導。

　　第三十六條　私營企業(yè)職工成立工會組織，依照中華全國總工會有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條　私營企業(yè)的勞動管理按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條　本施行辦法自公布之日起施行。