頒布時間:1988-08-09 00:00:00.000 發(fā)文單位:廣東省人民政府
第一條 為了發(fā)展科研生產(chǎn)聯(lián)合,促進科技和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快企業(yè)的技術(shù)進步,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于進一步推進科技體制改革的若干規(guī)定》,結(jié)合我省的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 科研生產(chǎn)聯(lián)合主要指具有法人地位的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、設(shè)計機構(gòu)、技術(shù)商品經(jīng)營機構(gòu)(以下簡稱科技機構(gòu))、大、中專、技工學(xué)校(以下簡稱院校)之間聯(lián)合興辦科技企業(yè)以及它們的生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)集團等經(jīng)濟不行(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))之間進行的、以技術(shù)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移為紐帶的橫向經(jīng)濟聯(lián)合。
第三條 科研生產(chǎn)聯(lián)合必須緊緊圍繞生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)進步、地區(qū)的資源開發(fā)、發(fā)展外向型經(jīng)濟和經(jīng)濟建設(shè)進行。通過科研生產(chǎn)聯(lián)合,進行聯(lián)營、合作、合股和技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓,以開拓新的生產(chǎn)力,提高勞動生產(chǎn)率,提高社會經(jīng)濟效益。
第四條 科技機構(gòu)、院校同生產(chǎn)企業(yè)建立各種科研生產(chǎn)聯(lián)合,應(yīng)堅持“揚長避短、形式多樣、自愿互利、共同發(fā)展”的原則,不受地區(qū)、部門、行業(yè)、所有制和隸屬關(guān)系的限制。這種聯(lián)合可以是單項聯(lián)合和多項聯(lián)合,也可以是科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的綜合聯(lián)合;還可以承租、承包或購買企業(yè),成為科研先導(dǎo)型的企業(yè)或直接進入生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)科研生產(chǎn)一體化。
第五條 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的類型有法人型、合伙型、合同型。
法人型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織是指科技機構(gòu)、院校與生產(chǎn)企業(yè)之間聯(lián)合組成新的經(jīng)濟實體,獨立核算,獨立承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任和民事責(zé)任,取得法人資格的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,也稱緊密型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織。
合伙型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織是指科技機構(gòu)、院校與生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)合,共同經(jīng)營,不具備法人條件,由聯(lián)合各方按出資比例或合同約定,以各自所有的或經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任,依照法律或者合同約定負連帶責(zé)任的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,出稱半緊密型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織。
合同型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織是指科技機構(gòu)、院校與生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)合,按合同的約定各自獨立經(jīng)營,它的權(quán)利和義務(wù)由合同約定,各自承擔(dān)民事責(zé)任的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,也稱松散型的科研生產(chǎn)聯(lián)合組織。
第六條 建立科研生產(chǎn)聯(lián)合體要簽訂具有法律效力的合同。建立法人型的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,要訂立經(jīng)各聯(lián)合成員協(xié)商一致的聯(lián)合體章程。這些合同、章程是聯(lián)合體的基本準則,應(yīng)明確規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利義務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、組織形式、人事任免制度、投資形式及數(shù)量、技術(shù)權(quán)益、財務(wù)管理、資產(chǎn)處理、利益分配、風(fēng)險承擔(dān)、加入和解除的手續(xù)等。
第七條 建立法人型的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,需報雙方上級主管部門審查、經(jīng)同級(或所在地市、縣(區(qū)))科委批準,送同級經(jīng)濟協(xié)作辦公室備案,并向所在地市、縣(區(qū))工商行政管理部門申請登記,經(jīng)核準領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè);建立合伙型和合同型的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,需報雙方上級主管部門和同級科委及經(jīng)濟協(xié)作辦公室備案。
第八條 根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,各種科研生產(chǎn)聯(lián)合體應(yīng)向雙方上級主管部門和同級科委及經(jīng)濟協(xié)作辦公室報送各種有關(guān)統(tǒng)計報表。
第九條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體中各方的合法權(quán)益,包括經(jīng)濟利益、專利權(quán)、科研成果所有權(quán)和其他知識產(chǎn)權(quán)等,受國家法律保護。
第十條 聯(lián)合體各方都應(yīng)遵守國家的法律和有關(guān)政策。聯(lián)合體當(dāng)事人因履行合同或聯(lián)合體章程發(fā)生爭議或糾紛時,應(yīng)及時協(xié)商解決,必要時可請同級或所在地市、縣科委和經(jīng)濟協(xié)作辦公室等有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)調(diào)或調(diào)解不成時,聯(lián)合體中任何一方可依塵向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請仲裁,或直接向人民法院起訴。
第十一條 屬于法人型的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,應(yīng)建立新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)基金。開發(fā)基金的來源,可以從該聯(lián)合體實現(xiàn)的利潤中稅前提百分之二十,或從該聯(lián)合體的產(chǎn)品銷售額中提百分之一。開發(fā)基金必須??顚S?,不得挪用。
第十二條 各級專業(yè)銀行應(yīng)積極支持生產(chǎn)企業(yè)和科技機構(gòu)、院校聯(lián)合進行中間試驗和新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā),支持科研生產(chǎn)聯(lián)合體的生產(chǎn)發(fā)展,給予優(yōu)先貸款。有貸款的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,應(yīng)在實現(xiàn)的利潤中先提取一定比例用于歸還貸款。
對承擔(dān)引進技術(shù)、設(shè)備消化、吸收、創(chuàng)新任務(wù)的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,各級銀行應(yīng)擇優(yōu)扶植,給予優(yōu)先貸款。
第十三條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體可以實行股份制。允許有關(guān)部門和集體、個人對聯(lián)合體進行參股或投資,并根據(jù)合同或聯(lián)合體章程規(guī)定按股分紅。
第十四條 科研生產(chǎn)聯(lián)合研究、開發(fā)的新產(chǎn)品,由市以上經(jīng)委或科委會同同級稅務(wù)部門核準確認后,兩年內(nèi)給予免征產(chǎn)品稅(增值稅)。減免的稅款專項用于技術(shù)開發(fā)。
第十五條 科研生產(chǎn)聯(lián)合體實現(xiàn)的利潤,實行先分后稅的辦法,即聯(lián)合各方按合同或章程規(guī)定從聯(lián)合體中取得的收入,由各方自行按章納稅。
第十六條 參加科研生產(chǎn)聯(lián)合體的科技機構(gòu)、院校按本規(guī)定從科研生產(chǎn)的聯(lián)合體中取得的收入,從獲利之日起三年內(nèi)免征所得稅。科技機構(gòu)、院校到老、少、山、邊、窮地區(qū),以技術(shù)或轉(zhuǎn)讓成果形式進行聯(lián)合生產(chǎn)(經(jīng)營),從獲利之日起五年內(nèi)免征所得稅。
第十七條 參加科研生產(chǎn)聯(lián)合體的各方凡以技術(shù)入股形式從聯(lián)合體取得的收入,可提取百分之十五至二十作為對參加研制與開發(fā)有貢獻的科技人員的獎勵,不計入本單位的獎金總額。但個人所得應(yīng)按國家稅法規(guī)定納稅。
第十八條 經(jīng)本單位同意參加科研生產(chǎn)聯(lián)合體工作的科技人員,其工作成績記入本人技術(shù)考績檔案,其定職、晉級、技術(shù)職務(wù)聘任等與參加科研科學(xué)工作的科技人員同等看待。
第十九條 參加科研生產(chǎn)聯(lián)合體的獨立的科技機構(gòu)、院校仍享受原有的各種待遇和優(yōu)惠政策。
第二十條 參加法人型科研和生產(chǎn)聯(lián)合體工作的科技機構(gòu)、院校的人員,其工資獎金標準可按事業(yè)單位或企業(yè)單位的標準執(zhí)行,由本人選擇一種。
第二十一條 外省和國務(wù)院各部門所屬的科技機構(gòu)、院校和我省生產(chǎn)企業(yè)之間建立的科研生產(chǎn)聯(lián)合體,可按本規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 各市、縣可根據(jù)本地區(qū)實際情況制定具體的實施細則。
第二十三條 本規(guī)定由省科學(xué)技術(shù)委員會解釋。
第二十四條 本規(guī)定自1988年9月1日起施行。
1988年8月9日