一、總則

    第一條　水利工程是綜合利用水資源發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和改善城鄉(xiāng)人民生活條件的重要生產(chǎn)設(shè)施。為了有效地節(jié)約和充分利用水資源，維護(hù)好現(xiàn)有水利工程的完整和正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其效益，根據(jù)中共中央［1982］1號(hào)文件關(guān)于“城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)用水應(yīng)重新核定收費(fèi)制度”的精神，特制定本辦法。

　　第二條　凡利用水利工程控制的水源進(jìn)行灌溉、發(fā)電、航運(yùn)、供水、養(yǎng)殖和得到排澇、防洪等效益以及其他消耗或引走水量的單位或個(gè)人，都必須按本辦法向水利管理單位交納水費(fèi)。水費(fèi)納入受益者的生產(chǎn)成本。

　　第三條　各級(jí)人民政府要支持水利管理單位做好水費(fèi)收交工作，督促受益單位交納水費(fèi)。任何部門(mén)和個(gè)人都不得擅自決定減免水費(fèi)，更不得截留、挪用、扣壓水利管理單位的水費(fèi)。

　　第四條　水利管理單位屬于事業(yè)性質(zhì)的生產(chǎn)服務(wù)單位，對(duì)水利設(shè)施和水資源應(yīng)當(dāng)搞好維護(hù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，講求經(jīng)濟(jì)效益。除切實(shí)做好水費(fèi)的收交使用和管理工作外，并應(yīng)積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，努力增加經(jīng)濟(jì)收入，逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水、自負(fù)盈虧。

　　二、水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    第五條　近期制訂水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則是：保本自給，適當(dāng)積累，以豐補(bǔ)欠。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供（排）水成本為基礎(chǔ)，水費(fèi)成本包括：人員工資及附加，燃料、動(dòng)力、折舊、大修，維修養(yǎng)護(hù)，管理費(fèi)等。農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收折舊費(fèi)，只暫提取設(shè)備和廠房部分。

　　第六條　水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由水利管理單位通過(guò)成本核算，提出初步意見(jiàn)，經(jīng)水利主管部門(mén)擬定方案，報(bào)所屬人民政府根據(jù)本辦法批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七條　農(nóng)業(yè)灌（排）水費(fèi)，可以實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)的方法收取?；舅M(fèi)包括：管理人員工資及附加、工程設(shè)施所必須的管理、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用；計(jì)量水費(fèi)包括：燃料、動(dòng)力、折舊、維修等費(fèi)用。也可以將基本水費(fèi)和計(jì)量水費(fèi)合并計(jì)收，有收糧食習(xí)慣的地方還可收取少量糧食。

　　第八條　下列標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)業(yè)水費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、基本水費(fèi)，按有效灌排面積每畝收費(fèi)五角至一元。

　　2、計(jì)量水費(fèi)，水庫(kù)和自流引水灌區(qū)，按渠首引進(jìn)毛水量每立米收費(fèi)四至六厘。電力排灌站每千噸米收費(fèi)六至七角。機(jī)械排灌站每千噸米收費(fèi)一元，其中揚(yáng)程在八米以下的，均按八米計(jì)算。

　　暫不具備計(jì)量收費(fèi)條件的地方，可按實(shí)際用水量折合成每畝水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或單機(jī)小時(shí)收費(fèi)。

　　第九條　從渠道中提水的電、機(jī)灌溉站，除收取本站計(jì)量水費(fèi)外，還應(yīng)加收水源灌區(qū)水費(fèi)。凡經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)設(shè)立的固定站，其水源灌區(qū)水費(fèi)可按標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十收取。水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)不收水源費(fèi)。

　　流域性大型電力灌排站，擔(dān)負(fù)著控制范圍內(nèi)的農(nóng)田灌溉水源的輸送和漬澇的排除，其基本水費(fèi)可按現(xiàn)有工程控制面積按畝收取，計(jì)量水費(fèi)由水利管理單位通過(guò)核算擬訂標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)所屬人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，由各受益縣、市負(fù)責(zé)收取轉(zhuǎn)交水利管理單位。

　　凡灌（排）區(qū)受益的縣、鄉(xiāng)、村，在目前不收取灌（排）區(qū)工程設(shè)施折舊費(fèi)的情況下，根據(jù)誰(shuí)受益誰(shuí)維修養(yǎng)護(hù)的原則，按照受益大小和管護(hù)范圍，由各縣、鄉(xiāng)、村出適量的義務(wù)工進(jìn)行灌（排）渠道和工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。水利管理單位可按年編制用工計(jì)劃，報(bào)所屬人民政府批準(zhǔn)后，由水利管理單位統(tǒng)一安排使用。當(dāng)年少用或不用的，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用。

　　第十條　工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活供水以及其他用水的水費(fèi)依照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　1、由水庫(kù)或自流引水工程供水的，工礦企業(yè)用水每立米收費(fèi)二分，城市生活用水每立米收費(fèi)一分。機(jī)電抽水站供水的（揚(yáng)程在十三米以下），一律按每立米收費(fèi)三分。

　　2、利用灌區(qū)水源發(fā)電，結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉用水的每發(fā)一度電收費(fèi)三至七厘，不結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉的每發(fā)一度電收費(fèi)一至二分。

　　3、利用人工河庫(kù)水面從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，按其利潤(rùn)的百分之五收費(fèi)。

　　4、在人工河庫(kù)內(nèi)航運(yùn)的船舶，應(yīng)交納人工河庫(kù)管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，由省水利廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)另行制定下達(dá)，目前由水利管理部門(mén)收費(fèi)的仍按原規(guī)定執(zhí)行。

　　5、客貨運(yùn)船過(guò)閘，均按噸位計(jì)收過(guò)閘費(fèi)，每次噸收費(fèi)二至四角；空船過(guò)閘，木帆船每船次收費(fèi)五角，輪（機(jī)）船每船次收費(fèi)二元。

　　第十一條　提用由水利工程控制湖泊、河道水源時(shí)，除計(jì)量水費(fèi)外，應(yīng)收水源費(fèi)每立米一至二厘。

　　第十二條　各供、用水單位，都應(yīng)制定用水計(jì)劃和用水定額。對(duì)超計(jì)劃定額的用水量，可視其原因，累進(jìn)加收一至五倍的水費(fèi)。

　　三、水費(fèi)收交和使用管理

    第十三條　水利管理單位與受益單位凡有條件的，都應(yīng)簽訂供用水合同，明確雙方責(zé)任。水利管理單位要按合同向用戶提供水源，不得無(wú)故停水、斷水。受益單位應(yīng)努力節(jié)約用水，提高水資源的利用效益，并及時(shí)如數(shù)交納水費(fèi)。

　　第十四條　農(nóng)業(yè)水費(fèi)的收交方法，各地可根據(jù)具體情況，因地制宜自行決定。工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)等單位的水費(fèi)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定按時(shí)向水利管理單位交納。

　　第十五條　跨地（市）縣分級(jí)管理的大型灌區(qū)的水費(fèi)，由灌區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)各級(jí)管理范圍和開(kāi)支情況，合理進(jìn)行分配，并擬訂收交方案，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十六條　受益單位不得拖欠或拒交水費(fèi)。凡經(jīng)催交仍無(wú)故不交納的，水利管理單位有權(quán)停止供（排）水。對(duì)推遲交納水費(fèi)的，水利管理單位可以從結(jié)算之日起按日加收千分之一的滯納金。

　　第十七條　縣以上人民政府在必要時(shí)，有權(quán)決定對(duì)遭受特大自然災(zāi)害地區(qū)減免農(nóng)業(yè)水費(fèi)，在決定減免水費(fèi)時(shí)，應(yīng)適當(dāng)考慮妥善解決水利管理單位最基本管理費(fèi)用的開(kāi)支。

　　第十八條　水利管理單位要建立健全嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)核算制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。水費(fèi)允許連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，但必須?？顚Ｓ?，不得挪作水利經(jīng)營(yíng)管理以外的任何開(kāi)支，其中基本折舊費(fèi)應(yīng)按規(guī)定只用于工程設(shè)施的更新改造。

　　第十九條　水利管理單位應(yīng)按年編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和會(huì)計(jì)報(bào)表，報(bào)水利主管部門(mén)審批和財(cái)政部門(mén)審查。各地財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

　　四、附則

     第二十條　各行署、市、縣水利部門(mén)可以根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制訂具體實(shí)施方案報(bào)行署或市、縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省水利廳、財(cái)政廳備案。

     第二十一條　本辦法自頒布之日起施行。