中華人民共和國主席令第十三號(hào)
頒布時(shí)間:1984-05-31 00:00:00.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會(huì)
序 言
中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國民族問題的基本政策,是國家的一項(xiàng)重要政治制度。
民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。實(shí)行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)權(quán)利的精神,體現(xiàn)了國家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。
實(shí)行民族區(qū)域自治,對(duì)發(fā)揮各族人民當(dāng)家作主的積極性,發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,鞏固國家的統(tǒng)一,促進(jìn)民族自治地方和全國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,都起了巨大的作用。今后,民族區(qū)域自治制度將在國家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
實(shí)踐證明,堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治,必須切實(shí)保障民族自治地方根據(jù)本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家的法律和政策;必須大量培養(yǎng)少數(shù)民族的各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人;民族自治地方必須發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,努力發(fā)展本地方的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),為國家建設(shè)作出貢獻(xiàn);國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,努力幫助民族自治地方加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭中,要反對(duì)大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對(duì)地方民族主義。
民族自治地方的各族人民和全國人民一道,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,建設(shè)團(tuán)結(jié)、繁榮的民族自治地方,為各民族的共同繁榮,把祖國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國家而努力奮斗。
中華人民共和國民族區(qū)域自治法是實(shí)施憲法規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律。
第一章 總 則
第一條 中華人民共和國民族區(qū)域自治法,根據(jù)中華人民共和國憲法制定。
第二條 各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。
民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣。
各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。
第三條 民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān),自治機(jī)關(guān)是國家的一級(jí)地方政權(quán)機(jī)關(guān)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。
第四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依照憲法和本法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),根據(jù)本地方的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。
自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)行使自治權(quán)。
第五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)必須維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。
第六條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的情況,在不違背憲法和法律的原則下,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,從實(shí)際出發(fā),不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,逐步提高各民族人民的物質(zhì)生活水平。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),建設(shè)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明,不斷提高各民族人民的社會(huì)主義覺悟和科學(xué)文化水平。
第七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)要把國家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
第八條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)保障民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán),并且依據(jù)民族自治地方的特點(diǎn)和需要,努力幫助民族自治地方加速發(fā)展社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。
第九條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
第十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。
任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
國家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。
宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢(shì)力的支配。
第二章 民族自治地方的建立和自治機(jī)關(guān)的組成
第十二條 少數(shù)民族聚居的地方,根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件,并參酌歷史情況,可以建立以一個(gè)或者幾個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。
民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的地方,建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。
民族自治地方依據(jù)本地方的實(shí)際情況,可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。
第十三條 民族自治地方的名稱,除特殊情況外,按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。
第十四條 民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成,由上級(jí)國家機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)地方的國家機(jī)關(guān),和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定,按照法律規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
民族自治地方的區(qū)域界線一經(jīng)確定,不得輕易變動(dòng);需要變動(dòng)的時(shí)候,由上級(jí)國家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
民族自治地方的人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。各民族自治地方的人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān),都服從國務(wù)院。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的組織和工作,根據(jù)憲法和法律,由民族自治地方的自治條例或者單行條例規(guī)定。
第十六條 民族自治地方的人民代表大會(huì)中,除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
民族自治地方的人民代表大會(huì)中,實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例,根據(jù)法律規(guī)定的原則,由省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
第十七條 自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員,要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。
民族自治地方的人民政府實(shí)行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長負(fù)責(zé)制。自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長,分別主持本級(jí)人民政府的工作。
第十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部中,要盡量配備實(shí)行區(qū)域自治的民族和其他少數(shù)民族的人員。
第三章 自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)
第十九條 民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第二十條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示,如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的,自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。
第二十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字;同時(shí)使用幾種通用的語言文字執(zhí)行職務(wù)的,可以以實(shí)行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。
第二十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)的需要,采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人,充分發(fā)揮他們的作用,并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以采取特殊措施,優(yōu)待、鼓勵(lì)各種專業(yè)人員參加自治地方各項(xiàng)建設(shè)工作。
第二十三條 民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,要優(yōu)先招收少數(shù)民族人員;并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。自治州、自治縣從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收人員,須報(bào)省或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第二十四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。
第二十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。
第二十六條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本地方的特點(diǎn)和需要,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃。
第二十七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下,根據(jù)法律規(guī)定和本地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,改革經(jīng)濟(jì)管理體制。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,確定本地方內(nèi)草場(chǎng)和森林的所有權(quán)和使用權(quán)。
第二十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,管理和保護(hù)本地方的自然資源。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保護(hù)、建設(shè)草原和森林,組織和鼓勵(lì)植樹種草。禁止任何組織或者個(gè)人利用任何手段破壞草原和森林。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以由本地方開發(fā)的自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。
第二十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)本地方的財(cái)力、物力和其他具體條件,自主地安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目。
第三十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于本地方的企業(yè)、事業(yè)。
第三十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。
第三十二條 民族自治地方依照國家規(guī)定,可以開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以開辟對(duì)外貿(mào)易口岸。
與外國接壤的民族自治地方經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),開展邊境貿(mào)易。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,在外匯留成等方面享受國家的優(yōu)待。
第三十三條 民族自治地方的財(cái)政是一級(jí)財(cái)政,是國家財(cái)政的組成部分。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。凡是依照國家財(cái)政體制屬于民族自治地方的財(cái)政收入,都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。
民族自治地方的財(cái)政收入和財(cái)政支出的項(xiàng)目,由國務(wù)院按照優(yōu)待民族自治地方的原則規(guī)定。
民族自治地方依照國家財(cái)政體制的規(guī)定,財(cái)政收入多于財(cái)政支出的,定額上繳上級(jí)財(cái)政,上繳數(shù)額可以一定幾年不變;收入不敷支出的,由上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)助。
民族自治地方的財(cái)政預(yù)算支出,按照國家規(guī)定,設(shè)機(jī)動(dòng)資金,預(yù)備費(fèi)在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
第三十四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)對(duì)本地方的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額,根據(jù)國家規(guī)定的原則,結(jié)合本地方的實(shí)際情況,可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法。自治區(qū)制定的補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,報(bào)國務(wù)院備案;自治州、自治縣制定的補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,須報(bào)省或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時(shí)候,除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外,對(duì)屬于地方財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,可以實(shí)行減稅或者免稅。自治州、自治縣決定減稅或者免稅,須報(bào)省或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針,依照法律規(guī)定,決定本地方的教育規(guī)劃,各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。
第三十七條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展民族教育,掃除文盲,舉辦各類學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育;舉辦民族師范學(xué)校、民族中等專業(yè)學(xué)校、民族職業(yè)學(xué)校和民族學(xué)院,培養(yǎng)各少數(shù)民族專業(yè)人才。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)可以為少數(shù)民族牧區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)。
招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校,有條件的應(yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本,并用少數(shù)民族語言講課;小學(xué)高年級(jí)或者中學(xué)設(shè)漢文課程,推廣全國通用的普通話。
第三十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展具有民族形式和民族特點(diǎn)的文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事業(yè)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)收集、整理、翻譯和出版民族書籍,保護(hù)民族的名勝古跡、珍貴文物和其它重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。
第三十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地決定本地方的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)。
第四十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān),自主地決定本地方的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)地方病防治和婦幼衛(wèi)生保健,改善衛(wèi)生條件。
第四十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展體育事業(yè),開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng),增強(qiáng)各族人民的體質(zhì)。
第四十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)積極開展和其他地方的教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的交流和協(xié)作。
自治區(qū)、自治州的自治機(jī)關(guān)依照國家規(guī)定,可以和國外進(jìn)行教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的交流。
第四十三條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,制定管理流動(dòng)人口的辦法。
第四十四條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合本地方的實(shí)際情況,制定實(shí)行計(jì)劃生育的辦法。
第四十五條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。
第四章 民族自治地方的人民法院和人民檢察院
第四十六條 民族自治地方的人民法院和人民檢察院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。民族自治地方的人民檢察院并對(duì)上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。
民族自治地方人民法院的審判工作,受最高人民法院和上級(jí)人民法院監(jiān)督。民族自治地方的人民檢察院的工作,受最高人民檢察院和上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)。
民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的人員。
第四十七條 民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言檢察和審理案件。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。
第五章 民族自治地方內(nèi)的民族關(guān)系
第四十八條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,共同建設(shè)民族自治地方。
第四十九條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語言文字。漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字,少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時(shí),也要學(xué)習(xí)全國通用的普通話和漢文。
民族自治地方的國家工作人員,能夠熟練使用兩種以上當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)幫助聚居在本地方的其他少數(shù)民族,建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)幫助本地方各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)照顧本地方散居民族的特點(diǎn)和需要。
第五十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時(shí)候,必須與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見。
第五十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族公民都享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利,并且教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第五十三條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,對(duì)本地方內(nèi)各民族公民進(jìn)行愛國主義、共產(chǎn)主義和民族政策的教育。教育各民族的干部和群眾互相信任,互相學(xué)習(xí),互相幫助,互相尊重語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,共同維護(hù)國家的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。
第六章 上級(jí)國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助
第五十四條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)有關(guān)民族自治地方的決議、決定、命令和指示,應(yīng)當(dāng)適合民族自治地方的實(shí)際情況。
第五十五條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)從財(cái)政、物資和技術(shù)等方面,幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)事業(yè)。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的特點(diǎn)和需要。
第五十六條 國家設(shè)立各項(xiàng)專用資金,扶助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)。
國家設(shè)立的各項(xiàng)專用資金和臨時(shí)性的民族補(bǔ)助???,任何部門不得扣減、截留、挪用,不得用以頂替民族自治地方的正常的預(yù)算收入。
第五十七條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)根據(jù)國家的民族貿(mào)易政策,對(duì)民族自治地方的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè),給予照顧。
第五十八條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)合理核定或者調(diào)整民族自治地方的財(cái)政收入和支出的基數(shù)。
第五十九條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)在分配生產(chǎn)資料和生活資料的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的需要。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)在制定民族自治地方的工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品的收購、上調(diào)計(jì)劃的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方和生產(chǎn)者的利益,確定合理的上調(diào)基數(shù)或者購留比例。
第六十條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)在投資、貸款、稅收以及生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸、銷售等方面,扶持民族自治地方合理利用本地資源發(fā)展地方工業(yè),發(fā)展交通、能源,發(fā)展和改進(jìn)少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品的生產(chǎn)。
第六十一條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與民族自治地方開展經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作,幫助和促進(jìn)民族自治地方提高經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)技術(shù)水平。
第六十二條 國家在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益,作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排,照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)和生活。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)隸屬的在民族自治地方的企業(yè)事業(yè)單位,在招收人員的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。
上級(jí)國家機(jī)關(guān)隸屬的在民族自治地方的企業(yè)事業(yè)單位,要尊重當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的自治權(quán),接受當(dāng)?shù)刈灾螜C(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第六十三條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)非經(jīng)民族自治地方自治機(jī)關(guān)同意,不得改變民族自治地方所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。
第六十四條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方從當(dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人;根據(jù)民族自治地方的需要,采取多種形式調(diào)派適當(dāng)數(shù)量的教師、醫(yī)生、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理人員,參加民族自治地方的工作,對(duì)他們的生活待遇給予適當(dāng)照顧。
第六十五條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助民族自治地方加速發(fā)展教育事業(yè),提高當(dāng)?shù)馗髅褡迦嗣竦目茖W(xué)文化水平。
國家舉辦民族學(xué)院,在高等學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科,專門招收少數(shù)民族學(xué)生,并且可以采取定向招生、定向分配的辦法。高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生的時(shí)候,對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件。
第六十六條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)各民族的干部和群眾加強(qiáng)民族政策的教育,經(jīng)常檢查民族政策和有關(guān)法律的遵守和執(zhí)行。
第七章 附 則
第六十七條 本法由全國人民代表大會(huì)通過,自1984年10月1日起施行。
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