第一條　為繁榮電視劇創(chuàng)作，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高電視劇質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)電視劇制作的管理，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱電視劇系指采用電子攝錄手段制作的有故事情節(jié)的電視（錄像）節(jié)目。

　　電視劇制作是指攝制電視劇的藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)。

　　第三條　廣播電影電視部負(fù)責(zé)全國電視劇制作的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市廣播電視廳（局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域電視劇制作的管理工作。

　　第四條　任何單位制作電視劇，必須持有《電視劇制作許可證》（下稱許可證）。

　　第五條　許可證分長期許可證和臨時(shí)許可證兩種。

　　長期許可證有效期為三年。

　　臨時(shí)許可證為一劇一證，只限于所申報(bào)的電視劇目使用，對(duì)其他劇目無效。

　　第六條　具備下列條件的省會(huì)市級(jí)（含）以上電視臺(tái)（或電視劇制作中心）、電影制片廠、音像出版單位和有專門制作電視劇機(jī)構(gòu)的專業(yè)宣傳、文藝單位，可申請(qǐng)長期許可證：

　?。ㄒ唬┯袛z制電視劇的制片人（制片主任）、編劇、導(dǎo)演、攝像等專業(yè)主創(chuàng)人員隊(duì)伍。主創(chuàng)人員應(yīng)具有大專以上文化程度且專業(yè)對(duì)口，或擔(dān)任本職攝制過3部以上電視劇并曾在省級(jí)以上電視臺(tái)播出；

　　（二）有能同時(shí)攝制兩部以上電視劇所需的成套的專用設(shè)備；

　?。ㄈ┯杏糜跀z制電視劇的專項(xiàng)資金；

　?。ㄋ模┟磕曛谱麟娨晞?shù)量達(dá)到單本劇4部以上或中、長篇連續(xù)劇兩部以上。

　　第七條　本規(guī)定第六條所列各類單位未取得長期許可證的和經(jīng)廣播電視行政部門批準(zhǔn)成立的影視制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)，具備下列條件，可申請(qǐng)臨時(shí)許可證：

　　（一）有編劇明確的授權(quán)攝制證明或協(xié)議；

　?。ǘ┚哂猩暾?qǐng)所制作劇目必需的編劇、制片人（制片主任）、導(dǎo)演、攝像、演員等專業(yè)主創(chuàng)人員；

　?。ㄈ┯械兀ㄊ校┘?jí)以上宣傳部門或上級(jí)主管部門審查通過的劇本；

　?。ㄋ模┯猩暾?qǐng)所制作劇目必需的專用設(shè)備；

　?。ㄎ澹┯猩暾?qǐng)所制作劇目必需的專項(xiàng)資金；

　　（六）有確定的拍攝周期計(jì)劃。

　　第八條　申請(qǐng)長期許可證的審批程序：

　　（一）申請(qǐng)單位應(yīng)先向廣播電視行政部門領(lǐng)取《電視劇制作許可證申請(qǐng)表》，并如實(shí)填報(bào)，同時(shí)提供真實(shí)可靠的證明材料。其中主創(chuàng)人員、專用設(shè)備和專項(xiàng)資金應(yīng)分別由人事部門、設(shè)備管理部門和財(cái)務(wù)部門出具證明，業(yè)務(wù)簡歷中所拍劇目必要時(shí)應(yīng)提供樣片。

　?。ǘ┲醒爰?jí)單位所屬的電視劇制作單位，由主管部、委、局簽署意見后，報(bào)廣播電影電視部審批；省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的電視劇制作單位，由省級(jí)廣播電視行政部門簽署意見后，報(bào)廣播電影電視部審批。

　　第九條　申請(qǐng)臨時(shí)許可證的審批程序：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)單位應(yīng)先向廣播電視行政部門領(lǐng)取《電視劇制作臨時(shí)許可證申請(qǐng)表》，并如實(shí)填報(bào)。同時(shí)出具所拍劇目的主創(chuàng)人員、設(shè)備、資金、劇本審查等各項(xiàng)證明材料和拍攝周期計(jì)劃；

　　人員、設(shè)備如屬向外單位租（借）用的，必須由出租（借）單位出具證明或提供雙方的協(xié)議書；非本單位獨(dú)資制作的，應(yīng)提供贊助或投資意向書及資金使用預(yù)算報(bào)告。

　?。ǘ┲醒爰?jí)單位所屬的電視劇制作單位，由申請(qǐng)單位的上級(jí)主管部門簽署意見后，報(bào)廣播電影電視部審批；省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的電視劇制作單位，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批。

　　《電視劇制作許可證申請(qǐng)表》和《電視劇制作臨時(shí)許可證申請(qǐng)表》由廣播電影電視部統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式。許可證由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。

　　第十條　重大革命歷史題材電視劇許可證的審批辦法：

　?。ㄒ唬┏珠L期許可證單位制作此類電視劇，應(yīng)將劇本先送所屬省級(jí)廣播電視部門和黨委宣傳部初審，通過后持許可證和劇本初審?fù)ㄟ^批件報(bào)“重大革命歷史題材影視創(chuàng)作領(lǐng)導(dǎo)小組”（下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）審定，劇本由領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，方可投入拍攝；

　?。ǘ┪闯珠L期許可證單位制作此類電視劇，應(yīng)參照本條第一項(xiàng)程序?qū)彾▌”竞?，憑領(lǐng)導(dǎo)小組的批件到相應(yīng)的廣播電視行政部門申領(lǐng)臨時(shí)許可證。

　　第十一條　持長期許可證單位與未持有許可證單位合作攝制電視劇，應(yīng)以持證一方為主。持證單位必須有制片人（制片主任）、導(dǎo)演參加攝制工作。

　　未持有許可證單位不得再申請(qǐng)臨時(shí)許可證。

　　第十二條　申請(qǐng)臨時(shí)許可證單位與未持有許可證單位合作攝制電視劇，必須提供合作攝制協(xié)議書，其中制片人（制片主任）必須由領(lǐng)證一方擔(dān)任。

　　第十三條　合作制作的電視劇，該劇的制作權(quán)和著作權(quán)不得由未持有許可證一方獨(dú)家享有。

　　第十四條　廣播電視行政部門對(duì)申請(qǐng)單位的條件應(yīng)嚴(yán)格審核，符合條件的，發(fā)給相應(yīng)的許可證。

　　第十五條　申請(qǐng)臨時(shí)許可證的單位，必須在拍攝前申請(qǐng)。攝制期間或電視劇完成后申請(qǐng)的，不予補(bǔ)發(fā)許可證。

　　省級(jí)廣播電視行政部門向制作單位發(fā)證后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向廣播電影電視部備案。

　　第十六條　跨省級(jí)行政區(qū)域制作電視劇，制作單位應(yīng)主動(dòng)向拍攝景地所在地的廣播電視行政部門備案，并出示許可證或許可證影印件。許可證影印件須經(jīng)發(fā)放許可證部門加蓋公章后才能生效。

　　第十七條　廣播電視行政部門對(duì)持有長期許可證的單位實(shí)行年檢制度。

　　年檢時(shí)，對(duì)情況發(fā)生變化，已不具備持長期許可證資格條件的，或制作活動(dòng)中有不遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章行為的單位，廣播電視行政部門可提出吊銷許可證的處理意見，報(bào)廣播電影電視部決定。

　　被吊銷長期許可證的單位，三年內(nèi)不得再申領(lǐng)長期許可證。

　　第十八條　持臨時(shí)許可證單位經(jīng)辦理播出手續(xù)或出版錄像手續(xù)后，應(yīng)在15日內(nèi)將許可證交回發(fā)放許可證部門。

　　領(lǐng)取許可證六個(gè)月后仍未開機(jī)拍攝的，發(fā)放許可證部門有權(quán)收回許可證。

　　第十九條　各級(jí)電視臺(tái)（包括有線電視臺(tái)，下同）播出的國產(chǎn)電視劇必須是持有許可證單位制作的電視劇。

　　第二十條　送電視臺(tái)播出的電視劇，片首及片尾須標(biāo)有許可證號(hào)。片首許可證應(yīng)顯示在屏幕左下角并持續(xù)5秒鐘以上，片尾許可證與制作單位名稱同幅畫面顯示，樣式為“許可證×××號(hào)”。

　　各級(jí)電視臺(tái)審查送播電視劇的內(nèi)容時(shí)，須同時(shí)審查送審節(jié)目帶有無按規(guī)定標(biāo)示許可證號(hào)。對(duì)未標(biāo)示許可證號(hào)的電視劇，應(yīng)將完成片退回制作單位標(biāo)示許可證號(hào)后，方可接收。

　　第二十一條　音像出版單位收購電視劇應(yīng)查驗(yàn)許可證。對(duì)無許可證的電視劇，音像出版單位不得收購、出版、發(fā)行。

　　第二十二條　對(duì)違反本規(guī)定的單位，廣播電視行政部門視情節(jié)輕重分別作如下處理：

　?。ㄒ唬?duì)無許可證制作電視劇，或未主動(dòng)向拍攝景地所在地許可證管理部門備案的，可責(zé)令其停止制作，封存該劇的素材和完成片母帶，并處以制作該電視劇總投資10—15％的罰款。

　?。ǘ?duì)涂改、出賣、租借或變相轉(zhuǎn)讓許可證的，除吊銷許可證外，并處五萬元以下罰款；對(duì)所涉及的電視劇的素材和母帶，應(yīng)予沒收、封存。

　?。ㄈ?duì)播出未標(biāo)示許可證號(hào)電視劇的電視臺(tái)，應(yīng)給予警告、通報(bào)批評(píng)、處以該電視劇收購總額10—15％的罰款。

　　對(duì)播出無許可證電視劇的電視臺(tái)，除警告、通報(bào)批評(píng)、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，可處以該電視劇播出時(shí)總收入兩倍以上的罰款。

　?。ㄋ模?duì)拒絕、阻撓許可證管理人員檢查、監(jiān)督的，可給予警告、通報(bào)批評(píng)、吊銷許可證的處罰；違反治安管理有關(guān)規(guī)定的，提請(qǐng)公安部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄎ澹?duì)每年制作電視劇單本劇不足4部或中、長篇連續(xù)劇不足兩部的制作單位，應(yīng)吊銷長期許可證。

　　第二十三條　吊銷長期許可證，應(yīng)由省級(jí)廣播電視行政部門提出意見，報(bào)廣播電影電視部決定。吊銷臨時(shí)許可證，由省級(jí)廣播電視行政部門決定。

　　第二十四條　本規(guī)定由廣播電影電視部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，廣發(fā)錄字[1989]821號(hào)和[1990]520號(hào)文件同時(shí)廢止。