[64]內(nèi)城字第29號
頒布時間:1964-03-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)務(wù)部、財政部
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)和財政廳(局)(上海、西藏不發(fā)):
為了加強民政部門所屬安置農(nóng)場的經(jīng)營管理,實行經(jīng)濟核算,并加強對農(nóng)場的財務(wù)監(jiān)督,以促使農(nóng)場增產(chǎn)節(jié)約,減少國家補助,從1964年起,安置農(nóng)場的財務(wù)收支納入國家預(yù)算管理。為此,特作如下暫行規(guī)定:
一、安置農(nóng)場的財務(wù)收支預(yù)算,統(tǒng)一由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)管理,列入省級預(yù)算。有的由專、市民政部門代管或者領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)場,其財務(wù)收支預(yù)算也應(yīng)列入省級預(yù)算。
二、安置農(nóng)場的財務(wù)收支,采取“全額管理,收支分別核算,不足補助,多余上交”的辦法,納入國家預(yù)算管理。農(nóng)場的利潤、固定資產(chǎn)基本折舊基金、固定資產(chǎn)變價收入和應(yīng)上交的多余流動資金等款項,應(yīng)上交省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局);農(nóng)場所需的“四項費用”(技術(shù)組織措施費、新品種作物試種費、 勞動安全保護費、零星固定資產(chǎn)購置費)、新收場員生活補貼費以及增撥定額流動資金、 彌補計劃虧損等款項,由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)撥給。為了簡化交款、撥款的手續(xù),可以以收抵支,即將農(nóng)場應(yīng)上交的款項抵作對農(nóng)場的撥款。收支相抵以后,不足的款項由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)撥給,多余的款項上交省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)。
省、自治區(qū)民政廳對各農(nóng)場之間多余和不足的款項,可以進行互相調(diào)劑,調(diào)劑以后不足的經(jīng)費從省級自由流動人口收容遣送費預(yù)算中開支;如有多余,應(yīng)交省級地方財政。
三、交款和撥款的方法。按照本暫行規(guī)定第二條的原則,收支相抵以后,有多余款項的農(nóng)場,多余部分應(yīng)按計劃分季上交,年度決算后進行結(jié)算,多退少補;款項不足的農(nóng)場,不足部分由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)按季或者按月?lián)芙o。由專、市民政部門代管或者領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)場,其交款和撥款,均通過專、市民政部門統(tǒng)一辦理。
四、編制財務(wù)收支計劃和年終決算。農(nóng)場每年應(yīng)按規(guī)定編制年度財務(wù)收支計劃和年度決算,上報省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)審核批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)要在審核各農(nóng)場財務(wù)收支計劃和年度決算的基礎(chǔ)上,編制全省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)場的財務(wù)收支計劃和年度決算,送同級財政廳(局)審核(同時抄報內(nèi)務(wù)部),列入省級預(yù)算和決算。
五、核定農(nóng)場定額流動資金。各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)要在1964年內(nèi),核定各農(nóng)場的定額流動資金。核定以后,自有實有流動資金低于定額的,不足部分由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局 )撥款補足;多于定額的,多余部分應(yīng)上交民政廳(局)。
農(nóng)場內(nèi)部的財務(wù)管理制度,可由各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)和財政廳(局),根據(jù)安置農(nóng)場的特點,參照“國營農(nóng)場財務(wù)管理暫行辦法”擬訂,并報內(nèi)務(wù)部、財政部備案。