為提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平，保證稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治稅，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)＜稅務(wù)人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證暫行辦法＞（試行）的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]130號(hào)）精神，總局決定近期舉行全國(guó)稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，現(xiàn)將《全國(guó)稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。執(zhí)行中有何問(wèn)題或建議，請(qǐng)及時(shí)反饋總局執(zhí)法資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　聯(lián)系電話：010-63147632

　　附件：

全國(guó)稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想及原則

　　稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試旨在提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平，保證稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍的基本素質(zhì)，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，全面推進(jìn)依法治稅，它是國(guó)家稅務(wù)總局組織的對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法資格認(rèn)證和管理的必要條件，是促使稅務(wù)人員執(zhí)法資格認(rèn)證工作規(guī)范化、制度化的重要步驟。

　　稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為保證稅務(wù)人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試順利進(jìn)行，總局成立執(zhí)法資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為郝昭成副局長(zhǎng)，小組成員胡金木（政策法規(guī)司司長(zhǎng)）、董志林（人事司司長(zhǎng)）、程永昌（教育中心主任）、權(quán)兆運(yùn)（監(jiān)察局局長(zhǎng)）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)認(rèn)證方案的審定，考試重大事項(xiàng)的決策和有關(guān)部門之間工作的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組在政策法規(guī)司下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)考試的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省局）應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法資格考試的具體工作。

　　三、考試對(duì)象及資格條件的認(rèn)定

　　考試對(duì)象為稅務(wù)系統(tǒng)具有國(guó)家公務(wù)員身份的在崗人員。

　　市（地、州）局、縣（市）局和省局、市（地、州）局的直轄分局的局長(zhǎng)，以及年齡在45周歲以上的人員（至2002年8月30日止）可申請(qǐng)免試發(fā)給執(zhí)法資格證書(shū)，但免試取得執(zhí)法資格的人員不得參加今后的執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證考試。

　　已取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師或者律師資格的稅務(wù)人員可以申請(qǐng)免試發(fā)給執(zhí)法資格證書(shū)。這部分免試取得執(zhí)法資格的人員可參加今后執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證考試。

　　考試對(duì)象的資格認(rèn)定由市（地、州）、縣（市）局人事部門負(fù)責(zé)。對(duì)通過(guò)資格認(rèn)定的報(bào)考人員要以市、縣局為單位進(jìn)行編號(hào)，凡屬正副局（所）長(zhǎng)和征收、管理、稽查、法制、稅政崗位的報(bào)考人員，在最后一位號(hào)碼標(biāo)示類別號(hào)A，其他崗位的報(bào)考人員在最后一位號(hào)碼后標(biāo)示類別號(hào)B.

　　省局必須在2002年6月30日前將報(bào)考人數(shù)報(bào)總局執(zhí)法資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、考試內(nèi)容及輔導(dǎo)教材

　　考試內(nèi)容包括法律基礎(chǔ)知識(shí)、稅法知識(shí)和與稅收相關(guān)的法律知識(shí)，其中大部分為稅務(wù)人員執(zhí)法應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)。

　　考試輔導(dǎo)教材由總局負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)。輔導(dǎo)教材6月初印發(fā)，各地法制部門應(yīng)及時(shí)做好組織征訂工作。

　　五、考試時(shí)間

　　考試采取相對(duì)集中、統(tǒng)一考試的方式，時(shí)間初步定為2002年8月底至9月初的一個(gè)周六或周日，具體時(shí)間另行通知。

　　六、考試命題

　　執(zhí)法資格考試為閉卷筆試，由總局統(tǒng)一命題。

　　考試題型全部為客觀題。

　　試卷共4套，國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局各適用2套（包括備用卷2套），考試內(nèi)容在相關(guān)稅種上有所區(qū)別。

　　七、考務(wù)工作

　　省局的教育部門負(fù)責(zé)考務(wù)組織工作。為確?？荚嚨囊?guī)范性與嚴(yán)肅性，考務(wù)工作要委托當(dāng)?shù)厝耸虏块T考試中心或教育部門考試中心參與有關(guān)工作?？紕?wù)包括參考人員報(bào)名登記、試卷的印制、運(yùn)輸、保密工作、考場(chǎng)安排、考場(chǎng)規(guī)則制定、監(jiān)考、試卷的評(píng)閱等。

　　各級(jí)稅務(wù)局的監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)考試中心的考務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和巡視，監(jiān)察部門要就執(zhí)法資格考試制定具體的工作方案。

　　考務(wù)費(fèi)用由各省從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中支出。

　　八、執(zhí)法資格認(rèn)證和證書(shū)管理

　　省局的人事、法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法資格認(rèn)證和證書(shū)發(fā)放工作。

　　考試采用百分制。凡考試成績(jī)達(dá)到60分及以上者，均可取得執(zhí)法資格。如個(gè)別地區(qū)（以縣（市）局為單位）執(zhí)法崗位人員考試合格率低于95%的，為不影響基層實(shí)際工作，可先適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，使其上崗執(zhí)法人員達(dá)到95%，但隨后要對(duì)這部分人員加強(qiáng)培訓(xùn)。

　　執(zhí)法資格證書(shū)全國(guó)采用統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，統(tǒng)一的紙樣，由總局統(tǒng)一印制。本方案另有規(guī)定的除外。

　　九、其他

　　參加考試人員復(fù)習(xí)準(zhǔn)備應(yīng)以自學(xué)為主，培訓(xùn)學(xué)習(xí)為輔，且培訓(xùn)不能影響正常的稅收工作。

　　被總局列為執(zhí)法資格認(rèn)證考試試點(diǎn)的地區(qū)，已進(jìn)行過(guò)類似的考試，考試結(jié)果總局給予認(rèn)可。其他進(jìn)行過(guò)類似執(zhí)法資格考試的地區(qū)，在6月30日前可書(shū)面申請(qǐng)不參加總局今年統(tǒng)一組織的執(zhí)法資格考試，待明年（2003年）或后年（2004年）參加總局組織的執(zhí)法資格考試認(rèn)證后再領(lǐng)取總局（印制）的執(zhí)法資格證書(shū)。