為了加強對教育、醫(yī)療衛(wèi)生及住宿業(yè)（指公務(wù)、商務(wù)和休閑服務(wù)的賓館、飯店以及旅館等，下同）使用的絮用纖維制品質(zhì)量的監(jiān)督，保障人身健康安全，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定及有關(guān)法律法規(guī)，提出以下意見：

　　一、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住宿業(yè)等機構(gòu)、單位（以下統(tǒng)稱集團購買者），為公眾提供服務(wù)而購買絮用纖維制品的，應(yīng)當確保絮用纖維制品質(zhì)量合格。

　　絮用纖維制品生產(chǎn)、加工企業(yè)要嚴格按照法律、法規(guī)及國家標準的規(guī)定組織生產(chǎn)、加工，確保生產(chǎn)、加工的絮用纖維制品符合要求，不存在危及人身健康安全的因素。

　　二、向集團購買者提供絮用纖維制品的生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當向所在地省級專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)或者其指定、委托的專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)（以下簡稱專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)）書面申請質(zhì)量保證條件審查，并提供以下材料：

　　（一）企業(yè)法人執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照；

　?。ǘ┲饕a(chǎn)加工設(shè)備、質(zhì)量檢驗儀器和設(shè)施的明細表；

　?。ㄈ┵|(zhì)量檢驗人員名單及情況簡介；

　?。ㄋ模藴饰谋尽⒓夹g(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┵|(zhì)量管理規(guī)章制度的復(fù)印件；

　?。┢渌嚓P(guān)材料。

　　三、專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)審查生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量保證條件包括生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備符合要求的生產(chǎn)加工設(shè)備、必要的檢驗儀器和設(shè)施、符合規(guī)定的質(zhì)量檢驗人員、必備的標準和技術(shù)規(guī)范、完善的質(zhì)量管理制度等。

　　四、專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)審查絮用纖維制品生產(chǎn)、加工企業(yè)的質(zhì)量保證條件應(yīng)當采取現(xiàn)場查驗、流程跟蹤等方式?？梢匝埣瘓F購買者或者有關(guān)行政主管部門一并派員參加審查。對審查合格的應(yīng)當發(fā)放質(zhì)量保證條件證明。

　　五、中國纖維檢驗局定期向社會公布經(jīng)審查符合質(zhì)量保證條件的絮用纖維制品生產(chǎn)、加工企業(yè)名單，并向有關(guān)部門通報。根據(jù)需求免費向集團購買者提供。

　　六、集團購買者應(yīng)當采購具有質(zhì)量保證條件證明的生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)、加工的絮用纖維制品。在購銷合同中應(yīng)當按照國家標準明確約定質(zhì)量指標要求。

　　七、集團購買者可以采取招標投標方式購買絮用纖維制品（以下簡稱招投標采購），招投標采購應(yīng)當依法組織開展，絮用纖維制品質(zhì)量指標應(yīng)當納入招投標采購內(nèi)容中。招投標采購過程中可以委托專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)對參加招投標的絮用纖維制品進行檢驗。

　　八、根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，集團購買者購買絮用纖維制品應(yīng)當組織進貨驗收檢驗。集團購買者可以自行組織也可以委托專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)進行。檢驗合格后方可讓消費者使用。

　　九、集團購買者購買未獲質(zhì)量保證條件證明的生產(chǎn)或加工企業(yè)生產(chǎn)、加工的絮用纖維制品，造成消費者損害的或者購買的絮用纖維制品未經(jīng)進貨驗收檢驗合格，造成消費者損害的，應(yīng)當承擔法律責任。

　　十、消費者發(fā)現(xiàn)集團購買者提供的絮用纖維制品有質(zhì)量問題的，可以舉報。

　　十一、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、經(jīng)濟貿(mào)易管理、衛(wèi)生行政管理、教育行政管理、旅游行政管理等部門要在各自職責范圍內(nèi)負責對集團購買者購買絮用纖維制品行為的監(jiān)督管理，對本意見的實施情況各部門將不定期組織聯(lián)合檢查，對查出的問題依法處理，并不定期向社會公告不合格集團購買者名單。

　　各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、經(jīng)濟貿(mào)易管理、衛(wèi)生、教育、旅游等行政管理部門可依據(jù)本意見，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定具體實施辦法。