煤炭系統(tǒng)礦山救護工作在煤礦安全生產中處于十分重要的地位。礦山救護隊是處理礦井火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災害的專業(yè)隊伍，實行軍事化管理。為了適應煤炭工業(yè)向社會主義市場經濟體制轉變的要求，貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的方針，充分發(fā)揮礦山救護隊在煤礦安全生產中的作用，對加強煤炭行業(yè)的礦山救護工作，特作如下決定：

　　一、煤炭行業(yè)礦山救護隊實行軍事化管理，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動

　　根據我國煤礦礦山救護的特點和煤炭行業(yè)管理的職能，煤炭系統(tǒng)建立軍事化救護總隊——支隊——大隊——中隊——輔助隊的救護管理體制。煤炭部成立中國煤礦軍事化礦山救護總隊，它是全國煤礦救護隊的領導和救災指揮機關；各?。▍^(qū)）煤炭管理機構成立礦山救護支隊，對所轄各區(qū)域救護大隊實行全面軍事化管理。總隊設在部安全司，支隊設在各省（區(qū)）煤炭管理機構的安監(jiān)局。一個機構兩個牌子，不增加人員編制。

　　礦山救護隊的指揮、調動機制是：跨省（區(qū)）調動由總隊統(tǒng)一指揮；省（區(qū)）內跨區(qū)域調動由支隊統(tǒng)一指揮；區(qū)域內調動由大隊統(tǒng)一指揮。

　　為了增強救護指戰(zhàn)員的責任心和榮譽感，保證做到令行禁止、一切行動聽指揮，礦山救護隊實行軍事化隊銜制度。救護隊的服裝納入國家規(guī)定的范圍，指戰(zhàn)員參照企業(yè)專職消防人員的服裝統(tǒng)一著裝，佩帽徽、領章。

　　二、省（區(qū)）煤炭管理機構對礦山救護隊統(tǒng)一規(guī)劃、合理布點，建設區(qū)域救護中心和救護網

　　各?。▍^(qū)）煤炭管理機構，對本?。▍^(qū)）界內的所有礦山救護隊，不分管理體制，打破隸屬關系，進行統(tǒng)一規(guī)劃。煤炭部匯總各省（區(qū)）的規(guī)劃后制定礦山救護總體規(guī)劃。

　　各?。▍^(qū)）將本?。▍^(qū)）的產煤地區(qū)，按煤礦分布、災害程度、地理位置等情況，以100公里為服務半徑，合理劃分為若干個區(qū)域；對區(qū)域內不同隸屬關系的礦山救護隊進行綜合比較后，選擇一個交通位置適中、戰(zhàn)斗力較強的救護隊，作為重點建設的礦山救護中心，即區(qū)域礦山救護大隊。

　　各省（區(qū)）煤炭管理機構和礦山救護隊的主管單位，要集中人力、財力、物力把區(qū)域救護大隊建設成為救災專家、救護裝備和學習訓練中心，負責區(qū)域內礦井重大災變事故的處理，并對區(qū)域內所有礦山救護隊進行業(yè)務領導。各區(qū)域礦山救護大隊在本區(qū)域內適當位置設置礦山救護中隊，部分邊遠煤礦設置輔助礦山救護隊，形成大隊——中隊——輔助隊的救護網絡。

　　新建救護隊必須經總隊批準；區(qū)域內設置中隊必須經支隊批準，報總隊備案。

　　三、礦山救護隊實行隊員服役合同制

　　從1995年元月1日起，新招收的救護隊員一律實行服役合同制。礦山救護隊員從煤礦井下工人、輔助救護隊員、技校畢業(yè)生中選拔，但必須符合隊員條件，并經過培訓、考核、試用，取得合格證后，方可從事救護工作。正式入隊前，必須簽定服役合同。合同期為5－10年。合同期滿，必須按規(guī)定返回原單位，進行合理、妥善安排；優(yōu)秀隊員可以留用，服役年限可以適當延長。

　　四、在全國煤炭系統(tǒng)實行救護有償服務制度

　　全國煤炭系統(tǒng)所有礦山救護隊的主管單位，必須保證救護隊的正常經費。被選為區(qū)域救護大隊的礦山救護隊，其隸屬關系和正常的經費渠道維持不變。所有煤礦都必須有礦山救護隊為其服務。沒有救護隊提供服務的礦井，要在地方政府、主管部門和區(qū)域救護大隊的統(tǒng)一協(xié)調下，與就近的救護隊簽定救災協(xié)議。煤礦按產量向救護隊交納一定數額的救護費用，救護隊為煤礦提供搶救、預防檢查和各項技術服務。礦山救護支隊設立救護專項費用，從各區(qū)域救護大隊收取的救護費用中以一定的比例提取上繳，合理分配到各區(qū)域礦山救護大隊，作為救護隊的建設發(fā)展和設備、材料損失補償費用，或用于省（區(qū)）內跨區(qū)域調動礦山救護隊。煤炭部用于礦山救護的安全技措資金，有重點地投入到各區(qū)域礦山救護大隊。

　　五、加強礦山救護隊的自身建設，提高戰(zhàn)斗素質，充分發(fā)揮礦山救護隊在煤礦安全生產中的特殊作用

　　礦山救護隊必須繼續(xù)從難、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)開展戰(zhàn)備訓練，特別是高溫濃煙演習和大運動量的體質訓練，不斷提高指戰(zhàn)員的技術、業(yè)務、身體素質，在保證自身安全的前提下，完成各項搶險救災任務。

　　礦山救護隊的各級主管部門必須堅持對救護戰(zhàn)斗力的檢查，不斷提高救護隊的管理水平，加強救護隊的戰(zhàn)備工作。在進行戰(zhàn)斗力的檢查時，要充分發(fā)揮礦山救護大區(qū)協(xié)作網的檢查、指導、監(jiān)督的作用。

　　礦山救護隊必須繼續(xù)加強礦井安全預防檢查工作。預防檢查時，救護指戰(zhàn)員要佩戴安全監(jiān)察員標志，行使其權力；區(qū)域礦山救護大隊要經常組織所轄救護隊，開展巡回檢查活動；礦井安全檢查員要與救護隊配合，發(fā)現事故隱患，立即進行妥善處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　礦山救護隊必須繼續(xù)堅持“加強戰(zhàn)備，嚴格訓練，主動預防，積極搶救”的原則，不斷提高整體作戰(zhàn)能力，聞警即到，速戰(zhàn)能勝，使事故造成的人身傷亡和國家財產損失降到最低限度，為煤礦安全生產作出積極貢獻。