根據(jù)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步治理整頓和深化改革的決定》精神，為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外煤炭?jī)r(jià)格的指導(dǎo)和管理，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜重要生產(chǎn)資料和交通運(yùn)輸價(jià)格管理暫行規(guī)定＞和＜計(jì)劃外生產(chǎn)資料全國(guó)統(tǒng)一最高限價(jià)暫行管理辦法＞的通知》（國(guó)發(fā)〔1988〕3號(hào)）有關(guān)規(guī)定，特制定《計(jì)劃外煤炭最高限價(jià)辦法》。這個(gè)辦法，業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施。現(xiàn)予以公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　各地接通知后，要根據(jù)辦法規(guī)定，結(jié)合治理整頓煤炭流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)措施和當(dāng)?shù)厍闆r，立即制定銷(xiāo)地市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門(mén)計(jì)劃外煤炭最高銷(xiāo)售限價(jià)，并加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外煤炭市場(chǎng)的管理。為了及時(shí)掌握情況，適時(shí)指導(dǎo)，請(qǐng)各地隨時(shí)將當(dāng)?shù)孛禾渴袌?chǎng)變化情況和建議報(bào)送國(guó)家物價(jià)局和物資部。

　　附：計(jì)劃外煤炭最高限價(jià)辦法

　　為了進(jìn)一步貫徹“治理整頓和深化改革”的方針，遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格管理、制定計(jì)劃外煤炭最高限價(jià)的批示，現(xiàn)決定對(duì)統(tǒng)配煤礦和地方國(guó)營(yíng)煤礦（含地方非煤炭系統(tǒng)的國(guó)營(yíng)煤礦）的計(jì)劃外煤炭出廠價(jià)格，以及各地煤炭市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格規(guī)定最高限價(jià)。辦法如下：

　　一、計(jì)劃外煤炭出廠價(jià)格實(shí)行最高出廠限價(jià)。最高限價(jià)以國(guó)家規(guī)定的同品種的計(jì)劃內(nèi)煤炭出廠價(jià)格（不含增、超產(chǎn)加價(jià)）為基礎(chǔ)，根據(jù)各地區(qū)煤炭供求和運(yùn)輸?shù)牟煌闆r，加價(jià)幅度規(guī)定如下：山西省和內(nèi)蒙古西部地區(qū)160％（如大同灰分14～15％、水分8～9％、硫分1.5％的弱粘混煤，現(xiàn)行國(guó)家計(jì)劃內(nèi)出廠價(jià)每噸二十九元一角八分，加價(jià)160％，最高出廠限價(jià)為七十五元八角七分），西北地區(qū)100％，廣西和西南地區(qū)120％（云南省加價(jià)幅度由省政府確定），湖南省150％，河北、河南、北京、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古東部地區(qū)180％，山東、遼寧、江西、湖北、福建200％，上海、江蘇、安徽、浙江、廣東、海南250％。上述加價(jià)幅度為最高加價(jià)幅度。在此之前，議價(jià)煤加價(jià)幅度低于本辦法限價(jià)水平的，不得提高。各地均不得突破規(guī)定的限價(jià)，違者按違法查處。統(tǒng)配煤礦應(yīng)用戶要求加工的特種煤（計(jì)劃外，如高爐噴吹粉煤）不限價(jià)，繼續(xù)由供需雙方協(xié)商定價(jià)。

　　二、列入計(jì)劃分配或收購(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦生產(chǎn)的煤炭，繼續(xù)執(zhí)行當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)規(guī)定的價(jià)格。放開(kāi)經(jīng)營(yíng)的煤炭，也實(shí)行最高限價(jià)，有的亦可實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。各地規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦最高限價(jià)不得超過(guò)當(dāng)?shù)貒?guó)營(yíng)煤礦的限價(jià)水平。統(tǒng)配礦所屬集體小井煤，凡未納入計(jì)劃分配的，執(zhí)行所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦價(jià)格規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦沒(méi)有實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的省、自治區(qū)、直轄市，可以依照當(dāng)?shù)厍闆r繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法。

　　三、計(jì)劃外煤炭市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格，實(shí)行最高銷(xiāo)售限價(jià)。各地最高銷(xiāo)售限價(jià)以煤礦最高出廠限價(jià)為基礎(chǔ)，加煤炭進(jìn)貨運(yùn)雜費(fèi)（進(jìn)貨運(yùn)雜費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，由各地物價(jià)部門(mén)規(guī)定）、定額經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)（含2～3％利潤(rùn)）和稅金核定。煤炭銷(xiāo)售限價(jià)由煤炭經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)根據(jù)同一銷(xiāo)區(qū)、同一品種實(shí)行同一銷(xiāo)售限價(jià)的原則，核定進(jìn)貨成本，采取加權(quán)平均的方法，并制定提出綜合平均最高銷(xiāo)售限價(jià)的方案，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)行，并抄報(bào)國(guó)家物價(jià)局、能源部和物資部備案。所有煤炭經(jīng)營(yíng)單位（不論是主營(yíng)、兼營(yíng)、國(guó)營(yíng)或集體企業(yè)），不論經(jīng)過(guò)多少環(huán)節(jié)，都不準(zhǔn)突破最高銷(xiāo)售限價(jià)。超過(guò)限價(jià)銷(xiāo)售的，屬違法行為，由物價(jià)檢查部門(mén)查處。提倡煤礦直接供貨到用戶。凡煤礦銷(xiāo)售計(jì)劃外煤炭負(fù)責(zé)運(yùn)送到用戶交貨的，可按用戶所在地政府批準(zhǔn)的最高銷(xiāo)售限價(jià)結(jié)算，一切運(yùn)雜費(fèi)用及途耗由煤礦負(fù)擔(dān)。

　　四、為確保煤炭最高限價(jià)的執(zhí)行，必須強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)物價(jià)檢查，同時(shí)要抓緊進(jìn)行煤炭流通環(huán)節(jié)的清理整頓。煤礦必須按指令性計(jì)劃或指導(dǎo)性計(jì)劃規(guī)定的數(shù)量、品種接受訂貨，嚴(yán)格按照合同保質(zhì)保量供貨，不得拖欠。對(duì)由于煤礦原因沒(méi)有完成合同，或?qū)⒅噶钚杂?jì)劃改為指導(dǎo)性計(jì)劃，或?qū)⒂?jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)計(jì)劃外賣(mài)議價(jià)，要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任，其賣(mài)煤多得收入由物價(jià)檢查部門(mén)予以沒(méi)收，并對(duì)企業(yè)處以罰款，上繳國(guó)家財(cái)政。各地要認(rèn)真清理整頓煤炭流通環(huán)節(jié)，取締各種形式非法倒買(mǎi)倒賣(mài)煤炭、進(jìn)行中間盤(pán)剝的公司。

　　五、煤炭最高出廠和銷(xiāo)售限價(jià)，應(yīng)隨產(chǎn)銷(xiāo)情況和進(jìn)貨條件變化情況由國(guó)家物價(jià)局和地方人民政府適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，但要避免頻繁變動(dòng)。

　　六、本辦法自一九九○年三月七日起實(shí)施。