第一章 總則

　　第一條 為了使基本建設(shè)資金來源保持穩(wěn)定，切實(shí)管好基本建設(shè)基金（以下簡稱基建基金），保證建設(shè)項(xiàng)目能夠按照合理工期組織施工，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 基建基金分經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩部分，自治區(qū)財(cái)政廳要分別設(shè)立預(yù)算。

　　第三條 經(jīng)營性基建基金由自治區(qū)基本建設(shè)基金管理辦公室（以下簡稱基金辦）負(fù)責(zé)經(jīng)營管理；非經(jīng)營性基建基金仍按原規(guī)定管理。

　　第二章 基建基金的組成和使用范圍

　　第四條 基建基金由以下幾部分組成：

　?。ㄒ唬﹪翌A(yù)算內(nèi)自治區(qū)統(tǒng)籌基本建設(shè)投資；

　?。ǘ┳灾螀^(qū)級(jí)財(cái)力自籌安排的基本建設(shè)投資；

　?。ㄈ﹪遗鷾?zhǔn)征收的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金自治區(qū)年度預(yù)算安排使用部分；

　?。ㄋ模﹪遗鷾?zhǔn)征收的電力建設(shè)資金；

　?。ㄎ澹┳灾螀^(qū)煤炭資源開發(fā)建設(shè)基金；

　?。v年來自治區(qū)安排的撥改貸基本建設(shè)投資回收的本息（不含回收已上交部分）。

　　第五條 經(jīng)營性基建基金主要用于全區(qū)能源交通、原材料、機(jī)電、輕紡、農(nóng)業(yè)（有效益部分）等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資；非經(jīng)營性基建基金主要用于農(nóng)林、水利、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研以及無經(jīng)營收入的黨政群部門的建設(shè)投資。

　　第六條 基建基金的支配使用，必須遵循生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)政策的要求，按照寧夏國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。

　　經(jīng)營性基建基金實(shí)行有償使用，堅(jiān)持投入產(chǎn)出掛鉤原則。投資依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定按期回收本息，參股投資按經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定回收股息、分紅利或分產(chǎn)品。

　　第七條 基金辦每年可以提出部分投資少、見效快、效益高的項(xiàng)目，報(bào)自治區(qū)計(jì)委列入計(jì)劃后，進(jìn)行自主經(jīng)營。

　　第三章 基建基金的管理

　　第八條 國家預(yù)算內(nèi)自治區(qū)統(tǒng)籌基本建設(shè)投資、自治區(qū)級(jí)財(cái)力自籌安排的基本建設(shè)投資、國家批準(zhǔn)征收的能源交通重點(diǎn)建設(shè)資金留自治區(qū)使用部分，由自治區(qū)財(cái)政廳分次撥給建設(shè)銀行?？顚Ｓ?，年終結(jié)轉(zhuǎn)使用，建設(shè)銀行定期向財(cái)政編報(bào)月報(bào)和財(cái)務(wù)決算；國家批準(zhǔn)征收的電力建設(shè)資金、

　　自治區(qū)煤炭資源開發(fā)建設(shè)基金、歷年來自治區(qū)安排的撥改貸回收本息（不含已回收上交部分），由基金辦統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ茫杲K結(jié)轉(zhuǎn)，周轉(zhuǎn)使用。

　　第九條 基金辦按季度向自治區(qū)計(jì)委、財(cái)政廳提供經(jīng)營性基金籌集使用和建設(shè)進(jìn)度情況，每年十一月底將本年度經(jīng)營性基金使用和回收情況報(bào)告自治區(qū)計(jì)委。

　　每年年終按規(guī)定編制財(cái)務(wù)決算，由自治區(qū)建行匯審后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一審批。

　　第十條 基金辦用委托方式委托建設(shè)銀行經(jīng)辦基金使用的有關(guān)金融業(yè)務(wù)?；疝k按有關(guān)規(guī)定支付給區(qū)建設(shè)銀行一定的手續(xù)費(fèi)用。

　　第十一條 基金辦在建設(shè)銀行開立“基金建設(shè)貸款基金戶”和“存款戶”兩個(gè)賬戶?；窘ㄔO(shè)貸款基金戶主要核算當(dāng)年基本建設(shè)投資資金撥入撥出和貸款本息回收情況；存款戶主要核算電力建設(shè)基金、煤炭建設(shè)基金以及存款利息和其它收入等。建設(shè)銀行按規(guī)定對存款戶資金計(jì)付利息。

　　第十二條 經(jīng)營性項(xiàng)目投資，由基金辦根據(jù)年度基本建設(shè)計(jì)劃同區(qū)建設(shè)銀行簽訂借貸合同，同借款建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)合同，并將合同副本抄送區(qū)建行和經(jīng)辦行。

　　建設(shè)銀行根據(jù)自治區(qū)基本建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)合同與借款單位簽訂委托貸款合同，同時(shí)將合同副本抄送區(qū)建行和區(qū)基金辦。

　　基金辦的合資和參股項(xiàng)目的資金，從基本建設(shè)委托貸款基金中直接支付。

　　第十三條 各級(jí)建設(shè)銀行必須加強(qiáng)對基金辦經(jīng)營性委托貸款項(xiàng)目的監(jiān)督，建設(shè)銀行協(xié)助按合同規(guī)定期限回收本息。對借款單位不按期歸還的借款，經(jīng)辦行按銀行管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行罰息處理。

　　國家賦予建設(shè)銀行的財(cái)政職能按原規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條 基金辦和區(qū)建設(shè)銀行參與經(jīng)營性貸款項(xiàng)目的可行性調(diào)研、論證和評(píng)估，提高建設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)性。

　　第十五條 基金辦必須加強(qiáng)經(jīng)營管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)?；疝k管理經(jīng)營性基建資金實(shí)現(xiàn)的利潤，按區(qū)財(cái)政廳核定的比例提取各項(xiàng)留成外，其余全部轉(zhuǎn)入基本建設(shè)基金周轉(zhuǎn)使用。

　　第十六條 貸款利率：國家預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目的貸款，仍按國家計(jì)委、財(cái)政部和建設(shè)銀行總行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對電力建設(shè)資金、煤炭建設(shè)基金等按國家計(jì)委、中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定的固定資產(chǎn)貸款利率和差別利率執(zhí)行。如遇國家利率變動(dòng)，則按新的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 附則

　　第十七條 本辦法由自治區(qū)計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法從1992年1月1日起執(zhí)行。

　　1991年12月9日