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寧夏回族自治區(qū)氣象條例

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

頒布時間:2001-07-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

  「實施日期」 20011001

  「題注」 (2001年7月20日自治區(qū)第八屆人大常委會第二十次會議通過)

  第一條 為了發(fā)展自治區(qū)氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作,準(zhǔn)確、及時地制作發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報,開展氣候預(yù)測,防御和減輕氣象災(zāi)害,合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象探測、預(yù)報、服務(wù)和氣象災(zāi)害防御、氣候資源開發(fā)利用、氣象科學(xué)技術(shù)研究等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 縣級以上氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作,并對其他部門的氣象工作實施行業(yè)管理。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強氣象基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將地方氣象事業(yè)項目所需的固定資產(chǎn)投資、事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算,并逐步增加對地方氣象事業(yè)的投資。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持少數(shù)民族聚居地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的氣象臺站的建設(shè)和運行。

  第五條 對在氣象工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由縣級以上人民政府或者氣象主管機構(gòu)予以表彰和獎勵。

  第六條 縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)編制地方氣象事業(yè)項目計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

  非國家統(tǒng)一布局,專為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的地方氣象事業(yè)項目主要包括:

 ?。ㄒ唬┨鞖狻夂虮O(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)(含中尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng))及其氣候資料信息處理、分析服務(wù)系統(tǒng),電視氣象預(yù)報制作系統(tǒng),氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系和城鄉(xiāng)氣象科技服務(wù)網(wǎng);

 ?。ǘ檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市大氣污染防治及氣候資源和水資源合理開發(fā)利用等開展的氣象科學(xué)研究和氣象服務(wù)項目;

 ?。ㄈ┤斯び绊懱鞖庾鳂I(yè)和試驗研究項目;

 ?。ㄋ模庀笮l(wèi)星遙感技術(shù)在森林火險、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物長勢監(jiān)測及產(chǎn)量預(yù)報中的開發(fā)應(yīng)用;

 ?。ㄎ澹└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)需要而設(shè)置的氣象臺站;

  (六)地方人民政府需要建設(shè)的其他氣象事業(yè)項目。

  第七條 氣象臺站的探測場地、儀器、設(shè)施、標(biāo)志和氣象通信線路受法律保護(hù),任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動。

  第八條 氣象探測環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 ?。ㄒ唬庀笈_站觀測場圍欄與四周孤立障礙物的邊沿距離,國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、一般氣象站分別為該障礙物高度的十倍以上、八倍以上、三倍以上;

 ?。ǘ﹪一鶞?zhǔn)氣候站、基本氣象站觀測場圍欄與四周為成排障礙物的距離,為該障礙物高度的十倍以上,一般氣象站為該障礙物高度的八倍以上;

  (三)觀測場圍欄與公路路基近邊沿距離為三十米以上,觀測場四周十米范圍內(nèi),不得種植一米以上的高桿作物;

 ?。ㄋ模└呖沼^測場四周障礙物的仰角不得超過五度,半徑二十米范圍內(nèi)應(yīng)平坦,五十米范圍內(nèi)不得有架空電線、高大建筑物和樹木等障礙物,附近不應(yīng)有無線電臺和其他影響探空訊號的干擾源;

 ?。ㄎ澹┨鞖饫走_(dá)探測方向的遮擋物,對雷達(dá)天線的擋角不大于零點五度,雷達(dá)站周圍應(yīng)當(dāng)避免電磁等干擾源。

  第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍,并納入土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

  禁止在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行對氣象探測不利的工程建設(shè)或者其他活動。因特殊情況需進(jìn)行工程建設(shè)的,屬于國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的探測環(huán)境,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的同意,屬于其他氣象臺站的探測環(huán)境,應(yīng)當(dāng)事先征得自治區(qū)氣象主管機構(gòu)同意,并采取相應(yīng)措施,方可建設(shè)。

  第十條 氣象臺站的站址及其設(shè)施未經(jīng)批準(zhǔn),任何組織和個人不得擅自遷移。因工程建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃確需遷移一般氣象臺站或者其設(shè)施的,建設(shè)單位必須提前報自治區(qū)氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn),待新站建成并經(jīng)一年的對比觀測后方可開工建設(shè)。確需遷移國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的,建設(shè)單位必須提前兩年報自治區(qū)氣象主管機構(gòu)審核同意后報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)。遷移和重建氣象臺站及其設(shè)施所需的費用,由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第十一條 氣象專用技術(shù)裝備的使用,實行許可證制度。使用氣象專用技術(shù)裝備的單位,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)氣象主管機構(gòu)申請領(lǐng)取使用許可證。

  第十二條 公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,由自治區(qū)氣象主管機構(gòu)管轄的各級氣象臺站按照責(zé)任區(qū)劃分,負(fù)責(zé)制作和向社會公開發(fā)布。

  農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報、城市環(huán)境氣象預(yù)報和火險氣象等級預(yù)報等專業(yè)氣象預(yù)報,由自治區(qū)氣象主管機構(gòu)管轄的各級氣象臺站根據(jù)需要發(fā)布。

  其他組織和個人不得向社會公開發(fā)布公眾氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。

  第十三條 廣播、電視、報刊等新聞單位以及聲訊服務(wù)系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)、無線尋呼系統(tǒng)、電子屏幕等媒介,公開向社會播發(fā)、刊登和傳播氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報,必須使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息,并標(biāo)明發(fā)布?xì)庀笈_站的名稱和發(fā)布時間。通過傳播氣象信息獲得的收益,應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展。

  第十四條 廣播、電視播出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證氣象預(yù)報節(jié)目的定時播出,具體播出時間、時限和次數(shù),由其主管部門與同級氣象主管機構(gòu)商定。在特殊情況下,如需改變播出時間的,應(yīng)當(dāng)事先征得發(fā)布該氣象預(yù)報的氣象臺站同意。對當(dāng)?shù)貧庀笈_站發(fā)布的具有重大影響的災(zāi)害性天氣警報和補充、訂正的氣象預(yù)報,應(yīng)當(dāng)及時增播或者插播。

  電視天氣預(yù)報節(jié)目,由發(fā)布該預(yù)報的氣象臺站制作。

  天氣預(yù)報節(jié)目的制作,應(yīng)當(dāng)符合廣播電視的播發(fā)要求,保證制作質(zhì)量。

  第十五條 各級人民政府指揮生產(chǎn)、組織防災(zāi)減災(zāi)和軍事、國防科學(xué)試驗及其他特殊任務(wù)所需常規(guī)的氣象服務(wù)和通過廣播、電視、報刊等方式向社會提供的公眾天氣預(yù)報等公益性氣象服務(wù),由氣象主管機構(gòu)無償提供。

  第十六條 信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)與同級氣象主管機構(gòu)密切合作,確保氣象通信暢通,及時、準(zhǔn)確地傳遞各種氣象情報、氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報。

  氣象無線電專用頻道和信道受國家保護(hù),任何組織和個人不得擠占和干擾。

  第十七條 各級氣象臺站在確保公益性氣象無償服務(wù)的前提下,根據(jù)用戶需要,可以依法開展以下氣象科技有償服務(wù):

 ?。ㄒ唬橛脩粜枰庸ぶ谱鞯膶I(yè)、專項氣象預(yù)報、警報,氣象情報;

 ?。ǘ樵V訟、保險索賠以及為非氣象機構(gòu)氣象探測數(shù)據(jù)提供氣象鑒證;

 ?。ㄈ楣こ添椖吭O(shè)計、建設(shè)提供氣候論證和為大氣環(huán)境影響評價提供的統(tǒng)計、加工、分析的氣象資料;

 ?。ㄋ模庀髮S糜嬃科骶?、設(shè)備的檢定和維修;

 ?。ㄎ澹┓览?、防靜電及其相關(guān)工程的服務(wù);

  (六)氣象科技培訓(xùn)、咨詢,氣象科研成果轉(zhuǎn)讓。

  第十八條 從事氣象科技服務(wù)的單位或個人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)或者由其授權(quán)機構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證。

  從事充灌、施放氫氣充填物的單位和個人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上氣象主管機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)資格認(rèn)證。

  第十九條 氣象臺站對可能影響當(dāng)?shù)氐母珊?、大風(fēng)、沙塵暴、寒潮、霜凍、冰雹、暴雨(雪)等災(zāi)害性天氣,應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測和預(yù)報,及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑻岢龇罏?zāi)減災(zāi)建議。

  第二十條 各級人民政府和有關(guān)部門在接到可能發(fā)生氣象災(zāi)害的預(yù)測信息時,應(yīng)當(dāng)提前采取防御措施,防止或減輕可能造成的損失。

  氣象災(zāi)害發(fā)生后,氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測和預(yù)報,并將信息及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。

  第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善防御、減輕氣象災(zāi)害的工作體系和相應(yīng)的管理制度,制定氣象災(zāi)害防御方案,并組織實施。

  第二十二條 自治區(qū)氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一管理全區(qū)人工影響天氣工作。負(fù)責(zé)人工增雨作業(yè)區(qū)域和防雹布點的審核、報批及作業(yè)資格審查;組織購置和調(diào)配人工影響天氣所需專用物資和裝備;監(jiān)督作業(yè)安全,提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),組織作業(yè)效果的分析、驗證。

  縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域人工影響天氣工作的組織和管理。民航、通信、交通等部門應(yīng)當(dāng)為人工影響天氣作業(yè)提供必要的條件和保障。

  實施人工影響天氣的組織,必須具備自治區(qū)氣象主管機構(gòu)規(guī)定的資格條件,使用國務(wù)院氣象主管機構(gòu)認(rèn)定的作業(yè)設(shè)備,遵守作業(yè)規(guī)范。

  未經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn),任何組織和個人不得在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響局部天氣作業(yè)。

  第二十三條 自治區(qū)氣象主管機構(gòu)或者設(shè)區(qū)的市、地區(qū)氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)胤览?、防靜電安全設(shè)施的設(shè)計審核、施工監(jiān)督和工程竣工驗收。

  高層建筑、易燃易爆物倉儲場所、計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子設(shè)施和其他需要防雷、防靜電的建筑物、構(gòu)筑物等場所,必須按國家有關(guān)規(guī)定安裝防雷、防靜電設(shè)施,其中新建工程的防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

  從事防雷、防靜電工程專業(yè)設(shè)計和施工的組織和個人,應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的資質(zhì)等級和資格證書。

  第二十四條 自治區(qū)氣象主管機構(gòu)或者設(shè)區(qū)的市、地區(qū)氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)管理當(dāng)?shù)胤览?、防靜電裝置的檢測工作。經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)或者設(shè)區(qū)的市、地區(qū)氣象主管機構(gòu)授權(quán),縣級氣象主管機構(gòu)可以在本轄區(qū)內(nèi)對防雷、防靜電安全設(shè)施進(jìn)行檢測。其他部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的授權(quán),負(fù)責(zé)本部門或者本行業(yè)防雷、防靜電裝置的檢測,并接受氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督和檢測質(zhì)量抽查。

  從事防雷、防靜電檢測的組織和工作人員,必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格證書。

  防雷、防靜電裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次,其中易燃、易爆場所的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。防雷、防靜電裝置所在單位應(yīng)當(dāng)主動申報檢測。對申報檢測的防雷、防靜電裝置,氣象主管機構(gòu)和經(jīng)授權(quán)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時檢測。

  第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對氣象資源開發(fā)利用的方向和保護(hù)的重點作出規(guī)劃。

  自治區(qū)氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一組織全區(qū)氣候資源的調(diào)查、區(qū)劃和保護(hù)工作。

  第二十六條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)大中型建設(shè)項目環(huán)境影響評價使用的基本氣象資料,應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)氣象主管機構(gòu)會同自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門指定的氣象主管機構(gòu)提供。

  非氣象主管機構(gòu)承擔(dān)大氣環(huán)境影響評價,進(jìn)行現(xiàn)場氣象觀測(包括污染氣象觀測),應(yīng)當(dāng)符合氣象業(yè)務(wù)規(guī)范,接受自治區(qū)氣象主管機構(gòu)與自治區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門共同指定的氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督,所獲取與使用的氣象資料必須經(jīng)該氣象主管機構(gòu)審查和鑒證。

  第二十七條 違反本條例第七條、第九條第二款、第十條規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,可以并處五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十八條 違反本條例第十一條、第十二條第二款、第十三條規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬元以下罰款。

  第二十九條 違反本條例第二十二條第三款規(guī)定的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處十萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十條 違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,安裝不符合使用要求的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告。使用不符合要求的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定,從事大氣環(huán)境影響評價的單位進(jìn)行工程項目大氣環(huán)境評價時,使用的氣象資料不是氣象主管機構(gòu)提供或者審查的,由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬元以下罰款。

  第三十二條 氣象主管機構(gòu)及其所屬臺站的工作人員玩忽職守,造成重大漏報、錯報公眾天氣預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報,以及丟失或者損毀原始?xì)庀筇綔y資料、偽造氣象資料的,依法給予行政處分;給國家利益和人民生命財產(chǎn)造成重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條 本條例自2001年10月1日起施行。

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