頒布時(shí)間:1992-01-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)政府
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市節(jié)約用水的管理,保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)、利用城市地下水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在我區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),使用公共供水和自建供水設(shè)施的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。
第四條 自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)廳主管全區(qū)城市節(jié)約用水工作,業(yè)務(wù)上受自治區(qū)水行政主管部門的指導(dǎo)。
自治區(qū)其他有關(guān)部門按照自治區(qū)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。
各行署、市、縣(區(qū))人民政府城市建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行業(yè)行政主管部門,根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市節(jié)約用水管理工作。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 各級(jí)城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。
第六條 自治區(qū)城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于城市節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章;
(二)編制全區(qū)城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,監(jiān)督各城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水計(jì)劃的實(shí)施;
?。ㄈ?duì)各城市計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo);
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)審工作;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)全區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);
?。╅_(kāi)展城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,組織交流節(jié)約用水先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣節(jié)水型設(shè)備和器具。
第七條 各城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水管理的法規(guī)、規(guī)章及行政措施,負(fù)責(zé)本城市節(jié)約用水的宣傳工作;
?。ǘ┲贫ū境鞘杏?jì)劃用水、節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水計(jì)劃,編制用水定額;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)節(jié)水規(guī)劃、計(jì)劃和用水定額的實(shí)施、考核及檢查;
(四)開(kāi)發(fā)節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)、普及節(jié)水型設(shè)備及器具;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)節(jié)水型單位標(biāo)準(zhǔn)的制定和評(píng)審工作;
?。┕芾肀境鞘幸?guī)劃地下水的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。
第八條 用水單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職機(jī)構(gòu)或人員,負(fù)責(zé)本單位的節(jié)約用水管理工作。
第三章 計(jì)劃用水
第九條 各節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃Y源統(tǒng)籌規(guī)劃、城市供水發(fā)展規(guī)劃和供水企業(yè)能力制定城市用水計(jì)劃,報(bào)同級(jí)計(jì)劃部門綜合平衡后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
第十條 各節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政管理部門制定的供水行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,作為計(jì)劃用水的依據(jù)。
基建施工、環(huán)衛(wèi)綠化、市政工程及其它用水,應(yīng)實(shí)行計(jì)劃用水,不得亂取濫用。
第十一條 生產(chǎn)企業(yè)和生活用水部門,每年年初應(yīng)根據(jù)行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額編制年度用水計(jì)劃,報(bào)當(dāng)?shù)毓?jié)約用水管理機(jī)構(gòu);用水單位逾期不報(bào)送年度用水計(jì)劃的,節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)可參照同類型用戶歷年最低用水量核定年度用水計(jì)劃,制定該用戶的用水定額和用水計(jì)劃。
第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建供水設(shè)施取用地下水的單位或個(gè)人,必須納入城市計(jì)劃用水管理。
第四章 節(jié)約用水
第十三條 各城市在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),應(yīng)制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃。
各有關(guān)行業(yè)行政主管部門、企事業(yè)單位應(yīng)制定本行業(yè)、本單位的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。
第十四條 城市新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目,應(yīng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。所在地節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)參加節(jié)約用水設(shè)施和竣工驗(yàn)收。
第十五條 用水單位應(yīng)積極采取循環(huán)用水、一水多用等措施,在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,提高水的重復(fù)利用率。
第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有的水源井和取水設(shè)施,取水單位應(yīng)在水源出口安裝計(jì)量水表,實(shí)行有償開(kāi)采。開(kāi)采的水量納入供水計(jì)劃指標(biāo)。
各用水單位均須在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表,進(jìn)行用水單耗考核,降低單位產(chǎn)品用水量。
第十七條 居民生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)安裝分戶計(jì)量水表?,F(xiàn)有住宅未安裝計(jì)量水表的,應(yīng)限期安裝。
第十八條 各城市應(yīng)重視節(jié)約用水設(shè)備和器具的研制,推廣節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù),提高節(jié)約用水科學(xué)水平。
第十九條 供水、用水單位應(yīng)加強(qiáng)供水、用水設(shè)施的維修管理,提高供水設(shè)施的完好率和利用率,減少水的漏損量。
第二十條 城市供水單位和自建供水設(shè)施單位,應(yīng)把節(jié)約用水作為綜合考核的一項(xiàng)指標(biāo)。
第二十一條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu),應(yīng)建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)一節(jié)約用水計(jì)算方法,做好節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 凡在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),并責(zé)令限期采取節(jié)水措施。拒不執(zhí)行的,限制其用水量,并處以3000元以上、5000元以下的罰款。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合制定。
第二十四條 使用公共供水設(shè)施的計(jì)劃用水單位,超計(jì)劃用水量部分的加價(jià)水費(fèi),按現(xiàn)行自來(lái)水價(jià)格計(jì)算。
使用自建供水設(shè)施的計(jì)劃用水單位,超計(jì)劃用水量部分的加價(jià)水費(fèi),按現(xiàn)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第二十五條 用水單位超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),必須在接到通知后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓?jié)約用水管理機(jī)構(gòu)繳納。逾期不繳納的,除限期繳納外,并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金。
超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)和罰款,從稅后留利、經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余和預(yù)算外資金中列支。不得列入成本或當(dāng)年預(yù)算支出。
第二十六條 凡有下列行為之一的單位和個(gè)人,由其所在地城市建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定給予處罰:
(一)拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表或逾期仍不安裝的,限制用水量,并按每戶100元處以罰款;
?。ǘ?duì)設(shè)備陳舊、工藝落后、耗水量大、浪費(fèi)嚴(yán)重的單位,責(zé)令其限期采取節(jié)水措施。逾期未完成的,限制用水量,并處以3000元以上、5000元以下的罰款;
?。ㄈ┏鞘行陆?、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水用水設(shè)施,或節(jié)水用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施,并限制用水量,逾期不采取改進(jìn)措施的,處以3000元以上、10000元以下的罰款;
?。ㄋ模?duì)有跑、冒、滴、漏和長(zhǎng)流水等浪費(fèi)用水的用戶,限期治理,并現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定小時(shí)流量,核定月用水量。對(duì)拒不治理或經(jīng)治理仍無(wú)改變的,按現(xiàn)行水費(fèi)加倍處以罰款。
第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,逾期不申請(qǐng)復(fù)議,或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定
的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條 節(jié)水管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十九條 本辦法由自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1992年1月16日
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