寧政辦發(fā)[2001]38號
頒布時間:1991-11-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)政府
第一章 總則
第一條 為了加強我區(qū)政府系統(tǒng)的信息工作,實現(xiàn)政務(wù)信息工作管理的規(guī)范化、制度化,更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服務(wù),特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的信息是指反映政府工作運轉(zhuǎn)情況及政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作所需要的政務(wù)信息。
第三條 政務(wù)信息工作是政府政務(wù)工作的組成部分。各級政府和政府各部門應(yīng)當(dāng)加強對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 凡與政府管理和決策相關(guān)的各種信息,均屬政務(wù)信息的范圍。主要包括:各級政府和政府各部門的重要工作部署,工作中的重要情況;重大社情、災(zāi)情、突發(fā)事件;政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的熱點,難點等問題。
第五條 收集和提供政務(wù)信息是各級政府和政府各部門辦公室(信息處、信息科)的一項重要職責(zé),專、兼職信息機(jī)構(gòu)(辦公室、信息處、信息科)要按分層次服務(wù)的原則,充分發(fā)揮信息工作的參謀、助手作用。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條 自治區(qū)政府辦公廳是全區(qū)政務(wù)信息工作的中樞。政府辦公廳負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)政府系統(tǒng)的政務(wù)信息工作和負(fù)責(zé)處理各地區(qū)、各部門報送自治區(qū)人民政府的信息。
第七條 自治區(qū)政府辦公廳是全國政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和西北五?。▍^(qū))、各政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的成員單位。政府辦公廳按照以上兩個網(wǎng)絡(luò)的要求,開展信息交流,參加網(wǎng)絡(luò)會議,承辦網(wǎng)絡(luò)交辦的有關(guān)事項,并負(fù)責(zé)向國務(wù)院辦公廳報送信息。
第八條 各行署、市、縣(區(qū))人民政府和自治區(qū)政府各部門應(yīng)根據(jù)信息工作量的大小,配備專職兼職信息工作人員,并積極開展信息工作。
第九條 各行署 、市、縣(區(qū))人民政府和自治區(qū)政府各部門都應(yīng)有一位行政領(lǐng)導(dǎo)分管信息工作,并指定一位秘書長或辦公室主任負(fù)責(zé)信息工作。主管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)要對本地區(qū)、本部門的信息工作負(fù)責(zé)。
第十條 各級主管領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)于運用信息,并幫助信息部門和信息工作人員解決工作中的困難和問題,努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
第三章 工作任務(wù)
第十一條 信息機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞政府中心工作開展信息服務(wù),其主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬檎I(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和宏觀調(diào)控提供及時、準(zhǔn)確的信息。
(二)溝通地區(qū)、部門之間的信息聯(lián)系,促進(jìn)地區(qū)、部門之間在工作上的相互了解、相互交流和相互借鑒。
?。ㄈ┳龊眯畔⒎答伖ぷ?。反饋的重點是:黨中央、國務(wù)院重要決策的貫徹執(zhí)行情況;自治區(qū)黨委、政府重大工作部署的落實情況;領(lǐng)導(dǎo)重要批示的辦理情況;對上級編發(fā)的重要信息的反映、意見等。
?。ㄋ模┚幇l(fā)本級政府和部門的信息刊物,做好信息的收集、加工、報發(fā)等工作。
?。ㄎ澹┙⒔∪镜貐^(qū)、本部門的信息工作制度,加強與上級信息部門的聯(lián)系,確定本地區(qū)、本部門的信息直報點,聘請?zhí)仄感畔T。
?。M定本地區(qū)、本部門的信息工作人員培訓(xùn)方案,組織召開信息工作會議,交流經(jīng)驗,推動工作。
第四章 信息隊伍
第十二條 政務(wù)信息工作隊伍由專職、兼職、特聘信息員組成,兼職和特聘信息員數(shù)量由各地、各部門根據(jù)工作需要確定。
第十三條 專職、兼職、特聘信息員的基本條件是:
?。ㄒ唬﹫猿炙捻椈驹瓌t,嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì),在政治上與黨中央保持一致。
?。ǘ┦煜h的路線、方針、政策,熟悉政府(部門)的主要業(yè)務(wù)工作,有一定的政策水平和獨立工作能力。
?。ㄈ嵝男畔⒐ぷ?,思想敏捷,責(zé)任心強;業(yè)務(wù)素質(zhì)好,有一定綜合分析和文字表達(dá)能力。
?。ㄋ模﹪?yán)格遵守保密紀(jì)律,執(zhí)行保密法規(guī),保密觀念強。
第十四條 信息員要做到:
(一)努力學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
?。ǘ﹫猿謱嵤虑笫牵邢矆笙?,有憂報憂,嚴(yán)禁報送虛假信息。
(三)高效率、快節(jié)奏地進(jìn)行信息收集、篩選、整理、傳遞工作,對重大社情、災(zāi)害、事故、工作失誤等如實上報。
?。ㄋ模┥钊雽嶋H,調(diào)查研究,向領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)提供有較強預(yù)測性、綜合性、典型性的信息。
第五章 信息網(wǎng)絡(luò)
第十五條 自治區(qū)人民政府和各行署、市、縣(區(qū))人民政府及自治區(qū)政府各部門的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),按層次主要分為縱向、橫向兩種形式。
縱向網(wǎng)絡(luò)以自治區(qū)政府辦公廳為軸心,上對國務(wù)院辦公廳,下對各行署、市、縣(區(qū))人民政府和自治區(qū)政府各部門辦公室(信息處、信息科),以及自治區(qū)政府駐外辦事處。
橫向網(wǎng)絡(luò)是自治區(qū)政府辦公廳與兄弟省、市、自治區(qū)辦公廳之間,自治區(qū)各行署、市、縣(區(qū))政府辦公室之間,以及自治區(qū)政府各部門辦公室(信息處、信息科)之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。
各行署、市、縣(區(qū))政府和自治區(qū)政府各部門的信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成依此類推。由此構(gòu)成縱向到底、橫向到邊、反應(yīng)靈敏的全區(qū)政務(wù)信息工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第十六條 各行署、市、縣(區(qū))政府和自治區(qū)政府各部門的辦公室(信息處、信息科)應(yīng)當(dāng)建立健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),經(jīng)常分析網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的功能。
第六章 編輯審簽
第十七條 各級信息部門對收到的信息要認(rèn)真篩選、分類和加工處理。編寫信息要做到主題明確,標(biāo)題醒目,文字精煉。
第十八條 政務(wù)信息應(yīng)以標(biāo)題為開篇導(dǎo)語,內(nèi)容要新穎,語言要樸實。原始信息材料表達(dá)不清或?qū)κ聦嵱幸蓡枙r必須進(jìn)行核實。
第十九條 編寫信息要做到引用數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,計量單位、量詞以及漢字、數(shù)字、標(biāo)點等使用規(guī)范。
第二十條 政務(wù)信息核簽應(yīng)做到既簡化手續(xù),保證時效,又嚴(yán)格審批,以防止失誤。一般情況下,越級上報的重要信息由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),其他信息可由辦公室主任或信息部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第七章 信息質(zhì)量
第二十一條 各級信息機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高信息質(zhì)量,增強信息的實用性。高質(zhì)量的政務(wù)信息應(yīng)具備內(nèi)容新穎,事實準(zhǔn)確,傳報迅速,綜合性強的特點。
第二十二條 判斷政務(wù)信息質(zhì)量和價值的標(biāo)準(zhǔn)是:參與領(lǐng)導(dǎo)決策的程度;被上級信息刊物采用的情況;對面上工作的指導(dǎo)作用和服務(wù)深度;群眾對信息工作的評價和反映。
第八章 信息傳報
第二十三條 各行署、市、縣(區(qū))人民政府和自治區(qū)政府各部門每周至少要向自治區(qū)政府報送一至二條信息,急事、要事、突發(fā)事件要及時報送。
各基層政府,各企事業(yè)單位均可以越級向自治區(qū)人民政府上報緊急、重要信息。
第二十四條 上級政府信息部門可以通過預(yù)約、委托、索取等方式向下級信息網(wǎng)絡(luò)單位收集信息,下級網(wǎng)絡(luò)單位應(yīng)主動地按要求提供信息。
第二十五條 銀川市、石嘴山市、銀南行署、固原行署可以直接向國務(wù)院辦公廳報送信息。在報送時,應(yīng)同時抄送自治區(qū)政府辦公廳。
第九章 工作保障
第二十六條 各級政府和企事業(yè)單位要逐步建立和完善信息值班制度、編輯制度、審批制度、反饋通報制度、考核評比制度等,并定期檢查執(zhí)行情況。
第二十七條 各級領(lǐng)導(dǎo)要為信息工作人員采訪、編輯報送信息提供必要條件,在參加會議、閱看文件、查閱資料、使用設(shè)備等方面提供便利。
第二十八條 凡上級信息部門下發(fā)的信息刊物,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,應(yīng)交本級信息部門或信息員閱存;本級信息部門和信息員向上報送信息底稿,均應(yīng)立卷存檔備查。
第二十九條 用電子計算機(jī)、傳真機(jī)處理國家秘密信息,必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 各級政府和各部門要為信息工作提供業(yè)務(wù)經(jīng)費,并積極創(chuàng)造條件,逐步實現(xiàn)信息工作自動化。
第三十一條 自治區(qū)政府辦公廳負(fù)責(zé)編發(fā)《信息業(yè)務(wù)通訊》,主要交流信息工作的情況和經(jīng)驗,通報信息報送要點和信息采用情況。
第三十二條 自治區(qū)政府辦公廳可一至兩年評選一次優(yōu)秀信息工作單位、優(yōu)秀信息員和優(yōu)秀信息,并視情況給予表彰獎勵。各行署、市、縣(區(qū))政府和自治區(qū)政府各部門可結(jié)合本單位實際進(jìn)行考評、獎勵。
第三十三條 對違反本辦法,發(fā)生重大的漏報、錯報或泄漏屬于國家秘密信息的單位和直接責(zé)任人要通報批評,并視錯誤情節(jié)給予行政處分。
第十章 附則
第三十四條 本辦法由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1991年11月29日