第一章 總 則

　　第一條 為了促進(jìn)民辦科技事業(yè)的發(fā)展，做好民辦科技機(jī)構(gòu)管理工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 民辦科技機(jī)構(gòu)實(shí)行自愿組合，自籌資金，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的原則，由離休、退休、辭職、退職、停薪留職及其它非在職科技人員，創(chuàng)辦集體、私營(yíng)、個(gè)人合伙、個(gè)體性質(zhì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體；或由企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)辦集體性質(zhì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第三條 凡本自治區(qū)境內(nèi)的民辦科技機(jī)構(gòu)均須遵守本規(guī)定。

　　第四條 民辦科技機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍：

　?。ㄒ唬氖驴茖W(xué)研究和新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新材料的研究、開(kāi)發(fā)和推廣運(yùn)用；

　?。ǘ┮M(jìn)技術(shù)、專利、科研成果，并進(jìn)行開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用；

　　（三）從事技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，開(kāi)展技術(shù)承包；

　?。ㄋ模┥a(chǎn)和銷售自己研制、開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品、中試產(chǎn)品和技術(shù)軟件，經(jīng)營(yíng)與其業(yè)務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品和原材料；

　?。ㄎ澹┙?jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的其它科技業(yè)務(wù)。

　　第二章 審批與登記

　　第五條 創(chuàng)辦民辦科技機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_的科技業(yè)務(wù)方向和經(jīng)營(yíng)范圍；

　?。ǘ┯信c其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施；

　　1.法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱，或具有專利或科研成果；

　　2.開(kāi)辦集體、私營(yíng)或冠以公司名稱的民辦科技機(jī)構(gòu)應(yīng)有3名以上具有中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的專職科技人員；

　　3.開(kāi)辦個(gè)人合伙、個(gè)體民辦科技機(jī)構(gòu)應(yīng)有1名以上具有中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱的專職科技人員。

　　（三）要有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金：

　　1.從事技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)信息、技術(shù)承包等純技術(shù)業(yè)務(wù)，注冊(cè)資金不得少于三千元；

　　2.從事研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、引進(jìn)推廣業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資金不得少于三萬(wàn)元；

　　3.開(kāi)辦科技公司的，注冊(cè)資金不得少于五萬(wàn)元。

　　以上三項(xiàng)南部山區(qū)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┯斜匾墓ぷ鳁l件和固定的工作場(chǎng)所；

　?。ㄎ澹┯薪M織章程和相應(yīng)的管理制度，組織章程應(yīng)載明下列事項(xiàng)：

　　1.機(jī)構(gòu)名稱、地址；

　　2.法定代表人（或負(fù)責(zé)人）姓名；

　　3.業(yè)務(wù)范圍；

　　4.經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

　　5.注冊(cè)資金及資金來(lái)源和投資方式；

　　6.組織機(jī)構(gòu)；

　　7.職工加入和退出的條件和程序；

　　8.成員的權(quán)力和義務(wù)；

　　9.分配形式、分配辦法；

　　10.法定代表人（或負(fù)責(zé)人）產(chǎn)生的程序及職權(quán)；

　　11.需要明確的其它事項(xiàng)。

　?。┠塥?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第六條 申請(qǐng)開(kāi)辦民辦科技機(jī)構(gòu)應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送以下材料：

　?。ㄒ唬╅_(kāi)業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

　?。ǘ┙M織章程；

　?。ㄈ睹褶k科技機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記表》、《民辦科技機(jī)構(gòu)人員登記表》；

　?。ㄋ模┓ǘù砣耍ɑ蜇?fù)責(zé)人）及專職人員身份證明及專兼職人員職稱證件；

　?。ㄎ澹┕ぷ鲌?chǎng)所及資金證明。

　　第七條 民辦科技機(jī)構(gòu)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記應(yīng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬徟鷻C(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

　　（二）本規(guī)定第六條所規(guī)定的材料；

　?。ㄈ┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

　　第八條 開(kāi)辦醫(yī)藥衛(wèi)生、食品、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、建筑設(shè)計(jì)、民用爆破等特種技術(shù)的民辦科技機(jī)構(gòu)，須經(jīng)專業(yè)歸口主管部門(mén)審查同意，其法定代表人或負(fù)責(zé)人及主要專職人員，必須具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　第九條 民辦科技機(jī)構(gòu)的名稱要與其業(yè)務(wù)范圍相符，并應(yīng)符合企業(yè)名稱登記管理的規(guī)定。申請(qǐng)開(kāi)辦民辦科技機(jī)構(gòu)由所在地的行署、市、縣（區(qū)）科委審批，報(bào)自治區(qū)科委備案。開(kāi)辦跨省區(qū)和冠以“寧夏”名稱的民辦科技機(jī)構(gòu)，由自治區(qū)科委審批。

　　第十條 申請(qǐng)人應(yīng)憑科委的批件，在批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊(cè)；在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后三十天內(nèi)到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記，并在銀行設(shè)立帳戶。

　　第十一條 民辦科技機(jī)構(gòu)撤銷、歇業(yè)、分立、合并、遷移、更名、變更經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、變更法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)先報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，憑批件到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或注銷登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

　　第三章 組織管理

　　第十二條 縣以上科委歸口管理民辦科技機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼攸h和國(guó)家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，并檢查貫徹執(zhí)行情況；

　?。ǘ徟褶k科技機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┙M織科技業(yè)務(wù)交流和科技成果的鑒定、評(píng)獎(jiǎng)及免稅的認(rèn)定，辦理專業(yè)技術(shù)職稱任職資格的評(píng)定；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)民辦科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)的工作；

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)。

　　第十三條 民辦科技機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)匯報(bào)工作。

　　第十四條 民辦科技機(jī)構(gòu)的工作人員一律實(shí)行聘用制，具體辦法按勞動(dòng)人事部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

　　凡以調(diào)動(dòng)、辭職、退職等形式受聘到民辦科技機(jī)構(gòu)的工作人員（包括應(yīng)屆大中專畢業(yè)生），其人事關(guān)系及檔案一律由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣鞣?wù)機(jī)構(gòu)保管，并按政策規(guī)定保留其原身份，工齡連續(xù)計(jì)算。調(diào)出時(shí)由自己聯(lián)系單位，人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理手續(xù)。

　　第十五條 受聘到民辦科技機(jī)構(gòu)工作的人員，其工資、福利待遇和醫(yī)療保健等，由雙方商定。聘用中發(fā)生爭(zhēng)議由雙協(xié)商解決，或申請(qǐng)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)仲裁。

　　第十六條 民辦科技機(jī)構(gòu)聘用的以調(diào)動(dòng)、辭職、退職等形式流動(dòng)的人員和應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，以及其它非在職人員，應(yīng)建立待業(yè)保險(xiǎn)和退休養(yǎng)老金制度，聘用機(jī)構(gòu)和受聘人員必須按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事部門(mén)指定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，定期繳納待業(yè)保險(xiǎn)金和退休養(yǎng)老金。

　　第十七條 民辦科技機(jī)構(gòu)中的科技人員，可以申請(qǐng)辦理國(guó)家規(guī)定系列的技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定。具體辦法由自治區(qū)科委會(huì)同科技干部局制定。民辦科技機(jī)構(gòu)實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，不占國(guó)家指標(biāo)，享受國(guó)家規(guī)定的待遇。

　　第十八條 民辦科技機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)國(guó)家及部門(mén)、企事業(yè)單位委托的科研、開(kāi)發(fā)、推廣任務(wù)。其自選的科研課題及開(kāi)發(fā)、推廣項(xiàng)目，可申請(qǐng)列入國(guó)家計(jì)劃，其成果可申請(qǐng)登記、獎(jiǎng)勵(lì)，其發(fā)明可申請(qǐng)專利。

　　第十九條 民辦科技機(jī)構(gòu)中的專、兼職人員要維護(hù)原所在單位的合法權(quán)益；未經(jīng)原單位許可，不得使用原單位未公開(kāi)的技術(shù)資料。

　　第四章 財(cái)務(wù)與稅收

　　第二十條 民辦科技機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和現(xiàn)金管理制度。集體性質(zhì)的必須設(shè)專職財(cái)會(huì)人員，憑“會(huì)計(jì)證”上崗。

　　第二十一條 集體所有制的民辦科技機(jī)構(gòu)，每年應(yīng)從稅后留利中提取不少于40％做為發(fā)展基金，其余可用做福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金和社會(huì)保險(xiǎn)基金。

　　第二十二條 民辦科技機(jī)構(gòu)一般應(yīng)按多勞多得、按勞付酬的原則建立分配制度。其職工工資和獎(jiǎng)金額度自行確定。在成本費(fèi)用中列支的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按企業(yè)性質(zhì)相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條 民辦科技機(jī)構(gòu)可以享受稅收優(yōu)惠待遇，具體辦法由自治區(qū)科委會(huì)同自治區(qū)稅務(wù)局制定。

　　第二十四條 凡符合貸款條件的民辦科技機(jī)構(gòu)，向銀行申請(qǐng)貸款的，銀行應(yīng)予辦理。

　　第二十五條 民辦科技機(jī)構(gòu)的管理機(jī)關(guān)每年向民辦科技機(jī)構(gòu)收取其營(yíng)業(yè)額0.5％的管理費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算外資金管理。

　　第五章 附則

　　第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　第二十七條 本規(guī)定由自治區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。

　　1993年4月22日