第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》和國(guó)家勞動(dòng)人事部《關(guān)于外商投資企業(yè)用人自主權(quán)和職工工資、保險(xiǎn)福利費(fèi)用的規(guī)定》以及省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡經(jīng)廣東省、廣州市工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在本市行政區(qū)域內(nèi)興辦的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè))的勞動(dòng)管理，均適用本辦法。

　　第三條 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的勞動(dòng)管理，在未有新的規(guī)定之前，可按本辦法執(zhí)行。

　　第二章 勞動(dòng)力管理

　　第四條 合營(yíng)企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)決定，報(bào)企業(yè)主管部門和市勞動(dòng)部門備案。

　　第五條 合營(yíng)企業(yè)職工實(shí)行勞動(dòng)合同制(含聘用制，下同)。勞動(dòng)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：職工的雇用、解雇和辭職；合同期限和試用時(shí)間；變更和解除合同的條件；生產(chǎn)和工作任務(wù)；勞動(dòng)報(bào)酬；勞動(dòng)保險(xiǎn)和生活福利；勞動(dòng)保護(hù)和安全；勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲；違反合同的責(zé)任以及雙方約定的符合國(guó)家政策、法規(guī)的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同應(yīng)由合營(yíng)企業(yè)與職工本人簽訂。勞動(dòng)合同簽訂后須將合同標(biāo)準(zhǔn)文本報(bào)主管部門備案。

　　勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，即受到法律保護(hù)。合營(yíng)企業(yè)有權(quán)按照勞動(dòng)合同對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行管理，職工有權(quán)享受國(guó)家法律所保障的和勞動(dòng)合同所訂明的一切權(quán)利。一方違反勞動(dòng)合同，給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定和損害程度承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第六條 合營(yíng)企業(yè)可根據(jù)董事會(huì)的決定，按生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要隨時(shí)招用職工。

　　合營(yíng)企業(yè)職工的來(lái)源，可由合營(yíng)企業(yè)主管部門從本系統(tǒng)職工中調(diào)劑解決；也可由合營(yíng)企業(yè)從社會(huì)上公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用。從社會(huì)上招收職工可按市勞動(dòng)部門《關(guān)于勞動(dòng)合同制職工的招收和管理的通知》的規(guī)定，直接到區(qū)勞動(dòng)部門辦理招收手續(xù)。

　　第七條 合營(yíng)企業(yè)因特殊工種需要從外地或農(nóng)村招收職工的，應(yīng)報(bào)經(jīng)市勞動(dòng)部門批準(zhǔn)并辦理招工手續(xù)。華僑、港澳同胞合營(yíng)者招收其在農(nóng)村的親友，可按《廣州市華僑、港澳同胞投資優(yōu)惠暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第八條 合營(yíng)企業(yè)決定錄用經(jīng)過(guò)考核的在職技術(shù)管理人員和技術(shù)工人，凡屬國(guó)家政策允許流動(dòng)的，原單位應(yīng)準(zhǔn)予流動(dòng)。

　　合營(yíng)企業(yè)需要的各類人員，除經(jīng)董事會(huì)同意雇請(qǐng)外方合營(yíng)者的代理人外，凡中方能提供勝任該項(xiàng)工作的，應(yīng)招用中方人員。合營(yíng)企業(yè)主管部門應(yīng)協(xié)助合營(yíng)企業(yè)解決所需的各類技術(shù)、管理人員和技術(shù)工人。

　　第九條 合營(yíng)企業(yè)對(duì)從其他單位調(diào)入或經(jīng)主管部門調(diào)劑的原固定職工，應(yīng)就其聘用(或借用)、辭退后的工作安排、勞務(wù)費(fèi)等有關(guān)事項(xiàng)，與提供人員的單位或其主管部門簽訂勞務(wù)合同。

　　第十條 合營(yíng)企業(yè)應(yīng)提供必要的條件，采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，以提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　第十一條 合營(yíng)企業(yè)對(duì)合同期滿后不再續(xù)約的職工，或在勞動(dòng)合同期內(nèi)因生產(chǎn)技術(shù)條件的變化，經(jīng)培訓(xùn)不能適應(yīng)要求，又不宜變更其他工種的職工，可以辭退。但須提前一個(gè)月通知合營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織和職工本人，并到市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)部門辦理停保手續(xù)。

　　職工因工傷或職業(yè)病進(jìn)行治療、療養(yǎng)期間，因病或非因工負(fù)傷住院治療期間，女職工懷孕和產(chǎn)假、哺乳期間，不得辭退。

　　第十二條 對(duì)合同期滿后尚未達(dá)到退休年齡而不予續(xù)訂合同或在合同期內(nèi)被辭退的職工，合營(yíng)企業(yè)須根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個(gè)月工資的生活補(bǔ)助費(fèi)。但最多不得超過(guò)本人十二個(gè)月的工資。對(duì)在合同期內(nèi)被辭退的，除按上述規(guī)定發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)加發(fā)相當(dāng)于本人三至六個(gè)月工資的補(bǔ)償金。

　　第十三條 對(duì)被辭退的原固定職工(指從其他單位調(diào)入或經(jīng)主管部門調(diào)劑的固定職工，下同)，其辭退補(bǔ)償金應(yīng)全部交原單位或企業(yè)主管部門，原單位或主管部門應(yīng)按勞務(wù)合同的有關(guān)規(guī)定重新按排工作；對(duì)被辭退的合同制職工，應(yīng)介紹回本人戶口所在區(qū)勞動(dòng)部門，按合同制職工的有關(guān)規(guī)定管理。

　　第十四條 合營(yíng)企業(yè)職工在合同期內(nèi)如有正當(dāng)理由，可提前一個(gè)月向合營(yíng)企業(yè)商請(qǐng)辭職。合營(yíng)企業(yè)如無(wú)實(shí)際困難，應(yīng)予同意，可不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)償金。

　　辭職職工如屬合營(yíng)企業(yè)出資培訓(xùn)，合同規(guī)定的服務(wù)期未滿的，應(yīng)按合同規(guī)定償付企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)。

　　第十五條 合營(yíng)企業(yè)對(duì)違反企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度或勞動(dòng)紀(jì)律，并造成一定后果的職工，可根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分、罰款或經(jīng)濟(jì)賠償，直至開(kāi)除。

　　對(duì)因違紀(jì)而被開(kāi)除的職工，可不發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)償金。對(duì)職工的違紀(jì)處理，應(yīng)征求合營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織的意見(jiàn)，并允許被處分職工申辯。

　　第三章 勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利

　　第十六條 合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)可根據(jù)合營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況，決定實(shí)行不同于國(guó)營(yíng)企業(yè)的有效工資形式、工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)和津貼制度，報(bào)主管部門和市勞動(dòng)部門備案。

　　第十七條 合營(yíng)企業(yè)中方職工的工資水平，按照不低于所在地區(qū)同行業(yè)、同類型的國(guó)營(yíng)企業(yè)職工工資水平的百分之一百二十的原則，由董事會(huì)確定，報(bào)主管部門和市勞動(dòng)部門備案。

　　合營(yíng)企業(yè)主級(jí)管理人員的工資水平由董事會(huì)決定后，中方應(yīng)按不低于合營(yíng)企業(yè)所在地同行業(yè)、同類型的國(guó)營(yíng)企業(yè)同級(jí)管理人員工資水平的百分之一百五十支付給中方高級(jí)管理人員。

　　工資水平的計(jì)算口徑，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額組成為準(zhǔn)。工資水平基數(shù)的核定辦法是：標(biāo)準(zhǔn)工資部分按國(guó)家勞動(dòng)人事部規(guī)定的工人、干部工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)；獎(jiǎng)金部分按國(guó)家的規(guī)定限額(不含工資性、福利性津貼部分)以內(nèi)為基數(shù)；加班工資按標(biāo)準(zhǔn)工資總額的4％以內(nèi)為基數(shù)；津貼部分按國(guó)務(wù)院、省、市的現(xiàn)行數(shù)額為基數(shù)。

　　第十八條 合營(yíng)企業(yè)職工的工資水平應(yīng)隨本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的變化而相應(yīng)調(diào)整，工資調(diào)整方案報(bào)主管部門和市勞動(dòng)部門備案。企業(yè)出現(xiàn)虧損時(shí)，職工的工資水平可相應(yīng)降低，但降幅超過(guò)百分之四十時(shí)，須商得合營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織的同意后執(zhí)行。

　　第十九條 合營(yíng)企業(yè)中的原固定職工(含高級(jí)管理人員)在執(zhí)行本企業(yè)工資等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可在檔案中保留原來(lái)的工資等級(jí)，并根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定在此基礎(chǔ)上晉級(jí)。作為離開(kāi)合營(yíng)企業(yè)后重新評(píng)定工資級(jí)別和計(jì)算有關(guān)待遇的依據(jù)。

　　第二十條 合營(yíng)企業(yè)職工應(yīng)實(shí)行社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金制度。企業(yè)應(yīng)自工商行政管理部門簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起征集退休養(yǎng)老基金，所繳納的退休養(yǎng)老基金，以工資項(xiàng)目計(jì)入成本費(fèi)用。

　　合營(yíng)企業(yè)應(yīng)按中方合同制職工月實(shí)得工資總額的百分之十五，職工按本人月實(shí)得工資總額的百分之十五，職工按本人月實(shí)得工資額的百分之二按月向市勞動(dòng)部門交納退休養(yǎng)老基金，作為職工退休后的養(yǎng)老、醫(yī)療、死亡喪葬、撫恤等費(fèi)用。

　　合營(yíng)企業(yè)原中方固定職工的退休養(yǎng)老基金，由工資支付單位按其原來(lái)參加退休養(yǎng)老基金統(tǒng)籌的辦法繳納。

　　職工退休養(yǎng)老金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法，分別按國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的固定職工和合同制職工的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十一條 合營(yíng)企業(yè)每月應(yīng)按中方職工實(shí)得工資總額百分之一的金額，向市勞動(dòng)部門繳納職工待業(yè)保險(xiǎn)基金，作為職工被辭退后的待業(yè)救濟(jì)費(fèi)用，該項(xiàng)待業(yè)保險(xiǎn)基金以工資項(xiàng)目計(jì)入成本費(fèi)用。待業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按市勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十二條 合營(yíng)企業(yè)每月應(yīng)按不低于職工工資總額的百分之十一提取職工福利基金，用于職工在職期間的醫(yī)療、福利及困難補(bǔ)助等開(kāi)支。職工福利基金的提取比例應(yīng)隨著國(guó)營(yíng)企業(yè)職工福利費(fèi)增長(zhǎng)而相應(yīng)調(diào)整。企業(yè)提取的職工福利基金應(yīng)以工資項(xiàng)目計(jì)入成本費(fèi)用。

　　合營(yíng)企業(yè)職工在職期間的福利待遇，包括疾病，非因工負(fù)傷、殘廢待遇；職業(yè)病、因工負(fù)傷、殘廢待遇；職工及其供養(yǎng)直系親屬死亡待遇；生育待遇以及其他的福利待遇，均應(yīng)按不低于國(guó)營(yíng)企業(yè)的同項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)支付。合營(yíng)企業(yè)如有不同意見(jiàn)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)市勞動(dòng)部門會(huì)同市財(cái)政部門及市總工會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第二十三條 合營(yíng)企業(yè)按規(guī)定從稅后利潤(rùn)中按比例提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金，必須用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和集體福利，接受企業(yè)工會(huì)組織的監(jiān)督，不得挪作他用。

　　第二十四條 合營(yíng)企業(yè)必須按照國(guó)營(yíng)企業(yè)每人每月三十元的標(biāo)準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門繳納國(guó)家對(duì)中方職工的各項(xiàng)物價(jià)補(bǔ)貼。

　　產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)可免繳本條上款規(guī)定的補(bǔ)貼。

　　第二十五條 凡以勞務(wù)費(fèi)形式支付給中方職工工資的合營(yíng)企業(yè)，在按規(guī)定解繳和支付了中方職工的實(shí)得工資、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利費(fèi)用、國(guó)家補(bǔ)貼和其他費(fèi)用后如有余額，其中屬合同制職工的余額部分全部留作合營(yíng)企業(yè)中方職工集體福利費(fèi)用；屬固定職工的余額部分，應(yīng)把不少于百分之四十留作中方職工的集體福利費(fèi)用，其余可作為勞務(wù)收入移交給提供人員的單位。

　　第四章 勞動(dòng)保護(hù)和安全

　　第二十六條 合營(yíng)企業(yè)必須執(zhí)行我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和鍋爐、壓力容器等各項(xiàng)管理規(guī)定，配備必要的人員管理企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作；應(yīng)按不低于國(guó)營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)，改善勞動(dòng)條件；應(yīng)參照國(guó)營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給職工勞動(dòng)防護(hù)用品(含用具)和保健津貼；應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女工保護(hù)的規(guī)定。

　　第二十七條 合營(yíng)企業(yè)發(fā)生職工因工傷亡、嚴(yán)重職業(yè)中毒、職業(yè)傷害或中署事故時(shí)，必須執(zhí)行《廣州市工傷事故處理試行規(guī)定》接受有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　合營(yíng)企業(yè)如有塵毒污染設(shè)施的，應(yīng)執(zhí)行《廣州市塵毒治理試行辦法》。

　　第二十八條 合營(yíng)企業(yè)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行國(guó)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)行的工時(shí)制度和休假制度。因生產(chǎn)、工作需要加班的，應(yīng)按規(guī)定發(fā)給加班費(fèi)；每周加班勞動(dòng)累計(jì)超過(guò)十二小時(shí)的，應(yīng)商得合營(yíng)企業(yè)工會(huì)組織同意后方可進(jìn)行。

　　第五章 附 則

　　第二十九條 合營(yíng)企業(yè)外方員工的雇用、解雇、辭職、報(bào)酬、福利和勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)，可由中外雙方根據(jù)實(shí)際需要、按照平等互利的原則協(xié)商解決，并應(yīng)在雇用合同中明確規(guī)定，雇用合同應(yīng)抄報(bào)主管部門和市勞動(dòng)部門備案。

　　第三十條 廣州市勞動(dòng)局有權(quán)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)本市合營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)管理(包括外方員工勞動(dòng)管理)、勞動(dòng)工資、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、鍋爐和壓力容器等進(jìn)行檢查監(jiān)督。

　　第三十一條 合營(yíng)企業(yè)如發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決；如協(xié)商不成的，可向勞動(dòng)部門請(qǐng)求仲裁；如不服仲裁的，可向合營(yíng)企業(yè)所在地人民法院提起訴訟。

　　第三十二條 市屬區(qū)、縣人民政府可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的合營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則。

　　廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)管理另有規(guī)定的，可按該規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 本辦法由廣州市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本辦法自公布之日起施行。本市過(guò)去的有關(guān)規(guī)定如與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

　　1987年5月20日