第一條 為加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 從一九八六年開始，市和區(qū)、縣財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃部門按照科技經(jīng)費(fèi)撥款的增長高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長速度的原則，安排市和區(qū)、縣各級(jí)財(cái)政支出的科技三項(xiàng)費(fèi)用（中間試驗(yàn)、新產(chǎn)品試制、重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)。下同)和科研事業(yè)費(fèi)的預(yù)算撥款額度。

　　第三條 科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理

　　一、凡申請(qǐng)科技三項(xiàng)費(fèi)用的基層單位，應(yīng)經(jīng)上級(jí)科技主管部門核定，實(shí)行合同制。凡經(jīng)濟(jì)效益好，具備償還能力的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在合同中規(guī)定全部或部份償還撥款。承擔(dān)單位是企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在繳納所得稅前，用該項(xiàng)目投產(chǎn)后的新增利潤歸還。承擔(dān)單位是科研機(jī)構(gòu)的，可在該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的純收入中歸還。

　　二、凡屬無償使用的科技三項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)先下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃指標(biāo)，再按合同項(xiàng)目進(jìn)展情況分批或一次性撥款。

　　三、凡屬有償?shù)闹攸c(diǎn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)財(cái)政部門撥入科技三項(xiàng)費(fèi)用專戶。各級(jí)科技管理部門委托信貸銀行負(fù)責(zé)辦理貸款，監(jiān)督使用和按合同規(guī)定收回資金?；厥盏馁Y金，由各級(jí)科技管理部門作為有償使用科技三項(xiàng)費(fèi)用的周轉(zhuǎn)資金。

　　四、重點(diǎn)科技項(xiàng)目，可逐步試行招標(biāo)制。招標(biāo)辦法由市科委另行制訂。

　　第四條 科研事業(yè)費(fèi)的管理

　　一、在市和區(qū)、縣各部門事業(yè)費(fèi)中開支的科學(xué)研究費(fèi)和科學(xué)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，以一九八五年調(diào)整預(yù)算數(shù)（扣除一次性撥款，不扣除因改革試點(diǎn)而減撥的經(jīng)費(fèi))，加上一九八五年和一九八六年因工資改革由財(cái)政增撥的經(jīng)費(fèi)為基數(shù)，連同年增長比例的額度，自一九八六年度起，由市財(cái)政局劃給市和區(qū)、縣科委統(tǒng)一管理。

　　二、主要從事技術(shù)開發(fā)的單位，其科研事業(yè)費(fèi)，應(yīng)逐年減少直至完全停撥。

　　三、從事社會(huì)公益、技術(shù)基礎(chǔ)工作或農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的單位，其科研事業(yè)費(fèi)仍由國家撥給，實(shí)行包干。如既能完成國家任務(wù)又取得合理的收入，其年純收入不超過本單位當(dāng)年包干事業(yè)費(fèi)百分之三十的，可全部留給本單位；超過百分之三十的，超出部份可用于沖抵下年度科研事業(yè)費(fèi)撥款，也可部份留給本單位，具體額度由市和區(qū)、縣科委核定。

　　四、從事多種類型科研的單位，其科研事業(yè)費(fèi)的來源可通過多種渠道解決。

　　五、市屬科研單位逐年節(jié)減的科研事業(yè)費(fèi)，由市科委統(tǒng)籌安排，主要用于科研單位的技術(shù)改造和科技貸款貼息資金。

　　第五條 市和區(qū)、縣的科技事業(yè)基本建設(shè)投資，應(yīng)按每年財(cái)政收入增長的比例適當(dāng)增加，并實(shí)行指標(biāo)單列，由同級(jí)科委統(tǒng)一管理。對(duì)納入市科技發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地和重大科技設(shè)施以及各類科技單位基本建設(shè)投資（包括大型儀器、設(shè)備購置更新)，由市計(jì)劃部門納入市基？ 窘ㄉ杓蘋?。?第六條 各類科研單位、退休人員的離、退休金由科研事業(yè)費(fèi)開支，不予減少。科研事業(yè)費(fèi)完全停撥的單位，其離、退休金仍應(yīng)撥給。

　　第七條 本辦法由市科委解釋。

　　第八條 本辦法一九八七年四月一日起執(zhí)行。本市過去的有關(guān)規(guī)定如與本辦法有不符的，按本辦法執(zhí)行。

　　1987年3月16日