頒布時間:1987-02-02 00:00:00.000 發(fā)文單位:廣東省廣州市人民政府
為加強我市對臨時出國、赴港澳人員經(jīng)費和用匯的管理,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于派遣臨時出國人員和邀請外國人員來華審批權(quán)限的規(guī)定》(中發(fā)[1985]10號)和財政部《關(guān)于臨時出國人員的出國經(jīng)費和用匯計劃加強財政管理的暫行辦法》([85]財外字第571號)
的有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我市實際情況,制定如下辦法。
一、市各級黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位臨時出國、赴港澳人員所需的經(jīng)費和外匯,不論其外匯來源如何,均應(yīng)向市財政局編報年度臨時出國、赴港澳人員經(jīng)費和用匯計劃。計劃應(yīng)嚴格按照財政部、外交部《關(guān)于臨時出國人員費用開支標準和管理辦法的暫行規(guī)定》([84]財外字第610號)及有關(guān)規(guī)定進行計劃編制。市各級主管部門和各區(qū)縣負責編報所屬各單位的年度計劃。年度計劃應(yīng)于上一年度十月三十日前報送市財政局。市財政局負責審核市各主管部門和各區(qū)、縣所報計劃,并匯總送市計委審查后,轉(zhuǎn)報市人民政府核定,然后呈報財政部批準。如財政部下達我市的計劃數(shù)與上報數(shù)不相符時,由市財政局作出相應(yīng)調(diào)整,經(jīng)市人民政府核定后作為年度用匯計劃審批依據(jù)。
二、市財政局在國家外匯管理局廣州分局(以下簡稱市外管局)開立“廣州市臨時出國、赴港澳人員外匯額度專戶”(以下簡稱外匯專戶)。外匯額度由市計委根據(jù)用匯進度定期撥入,以解決各單位臨時出國、赴港澳人員需在市統(tǒng)籌外匯中開支的需要。
三、各行政、事業(yè)單位臨時出國、赴港澳人員經(jīng)市人民政府批準后,將批件連同所需經(jīng)費和用外匯數(shù)額,送交市財政局,其中市委、市政府及各部委辦的人員臨時出國、赴港澳時,市財政局核定其經(jīng)費和用匯數(shù)額后,市外管局在“外匯專戶”中列支;其他行政、事業(yè)單位人員臨時出國、赴港澳用匯,原則上在各單位的留成外匯中解決,市財政局根據(jù)各單位的計劃,核定用匯數(shù)額后,由市外管局在臨時出國、赴港澳人員所在單位帳戶中列支。如有的行政、事業(yè)單位沒有自己的留成外匯,需使用市統(tǒng)籌外匯時,在上報出國呈批表前,應(yīng)先向市計委申請,待批準用匯指標數(shù)額后,才準予撥匯。
四、各企業(yè)單位人員臨時出國、赴港澳(包括項目培訓)的用匯,除市統(tǒng)籌外匯安排的引進項目,經(jīng)市計委同意在項目用匯中解決,可在“外匯專戶”中列支外,其余均由各企業(yè)在留成外匯或自籌外匯中解決。市財政局根據(jù)用匯標準核定用匯數(shù)額后,由市外管局在企業(yè)的外匯帳戶中核撥。如企業(yè)的留成外匯集中在市計委帳戶的,應(yīng)予以說明,由市財政局核定,市外管局在“外匯專戶”中列支。
五、外商投資企業(yè)臨時出國、赴港澳人員的用匯,均在各企業(yè)的外匯收入中開支。其中需作用使用企業(yè)現(xiàn)匯戶支領(lǐng)外匯時,經(jīng)市外管局核準,在中國銀行珠江分行的帳戶中提支,報市財政局備案。
六、市財政局對“外匯專戶”的開支情況按月份,分市統(tǒng)籌外匯和集中企業(yè)留成外匯兩部分列表報送市計委。市計委除了掌握市統(tǒng)籌外匯開支情況外,還要經(jīng)常與各企業(yè)核對留成外匯的開支情況。
七、各單位要加強對臨時出國、赴港澳人員經(jīng)費和外匯的管理工作,嚴格各種審批手續(xù)。有關(guān)領(lǐng)導同志和財會人員,要認真負責,嚴格把關(guān),并督促臨時出國、赴港澳人員在回國十五天內(nèi),憑有關(guān)單據(jù)向市外管局辦理用匯核銷手續(xù),向開戶銀行辦理剩余外匯清退手續(xù)。任何單位和個人,不得以撥代支,以領(lǐng)代扣,虛報冒領(lǐng),坐支留用等,如有違反將嚴肅處理。對擅自延期,繞道而行的一切開支,均不予報銷。在核銷和清退手續(xù)辦妥后十五天內(nèi),各單位應(yīng)將臨時出國、赴港澳人員實際使用經(jīng)費和外匯數(shù)目報送市財政局。
八、本暫行辦法自公布之日起實行。
1987年2月2日