(1988年3月17日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò))

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 監(jiān)督與管理

　　第三章 食品衛(wèi)生要求

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)食品商販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生的管理，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品衛(wèi)生法》)第六條的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡從事食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工制作、銷(xiāo)售的食品商販(包括飲食、屠宰、主副食品、小食品、干鮮果品、食雜品、飲品等)和進(jìn)入城鄉(xiāng)集市的食品經(jīng)營(yíng)者，均須遵守本規(guī)定。

　　第三條 市衛(wèi)生行政部門(mén)是執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。

　　第二章 監(jiān)督和管理

　　第四條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)食品商販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作，其所屬衛(wèi)生防疫站或食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)、核發(fā)食品衛(wèi)生許可證，對(duì)城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理員和食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)和健康檢查。

　　食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生監(jiān)督員，按照《食品衛(wèi)生法》規(guī)定的職責(zé)，行使職權(quán)。

　　衛(wèi)生行政部門(mén)所屬的基層醫(yī)療單位設(shè)立食品衛(wèi)生檢查員，執(zhí)行當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交付的任務(wù)，協(xié)助食品衛(wèi)生監(jiān)督員做好所管轄范圍內(nèi)的食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢查工作。

　　第五條 檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品商販經(jīng)營(yíng)的和進(jìn)入城鄉(xiāng)集市經(jīng)營(yíng)的畜、禽肉類(lèi)進(jìn)行宰前檢疫和宰后肉檢工作，經(jīng)檢驗(yàn)合格并加蓋印章，才準(zhǔn)予上市銷(xiāo)售。

　　第六條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)食品商販和城鄉(xiāng)集市的環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、工具、容器衛(wèi)生的管理工作和對(duì)食品作感官檢查以及查證、驗(yàn)證工作。

　　第七條 公安、環(huán)衛(wèi)和個(gè)體勞協(xié)等單位，應(yīng)在本職范圍內(nèi)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)，做好食品商販和城鄉(xiāng)集市食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

　　第八條 凡從事飲食、熟食、飲料等各種直接入口的食品和畜、禽肉類(lèi)及其制品、水產(chǎn)制品、豆制品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，都必須向食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，經(jīng)衛(wèi)生培訓(xùn)和健康檢查合格，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給食品衛(wèi)生許可證，憑證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　食品衛(wèi)生許可證每年換發(fā)一次，歇業(yè)繳回，禁止涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造。

　　第九條 食品商販及其從業(yè)人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員必須每年進(jìn)行一次健康檢查，經(jīng)取得健康合格證后，方可從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作。健康證應(yīng)隨身攜帶，以備檢查。

　　凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)，活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，不得直接從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作。

　　第十條 凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的廠(chǎng)、場(chǎng)、店、檔和城鄉(xiāng)集市需要進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和工程驗(yàn)收，必須有所在地的區(qū)、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。

　　第三章 食品衛(wèi)生要求

　　第十一條 食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有正常的色、香、味等感官性狀，不得摻假、摻雜、偽造。

　　第十二條 使用食品添加劑，必須嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用的種類(lèi)、范圍和限量，不準(zhǔn)用添加劑掩蓋腐敗變質(zhì)的食品。

　　第十三條 凡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商販，應(yīng)遵守下列衛(wèi)生要求：

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的場(chǎng)所，要有不透水和便于洗凈的地面、墻裙，環(huán)境要清潔，溝渠要暢通，要與污染源保持規(guī)定的距離；

　　(二)要有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量、要求相應(yīng)的場(chǎng)所和衛(wèi)生設(shè)施，其設(shè)計(jì)和流程布局應(yīng)當(dāng)合理，防止生食品與熟食品、原料與成品交叉污染，不得在人行道露空生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)飲食品；

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，要有防塵、防蠅、防蟑螂、防鼠設(shè)施，保持售貨臺(tái)架和工具的清潔衛(wèi)生，出售鮮奶及其系列制品、冷飲品等，必須有冷藏設(shè)備；

　　(四)制作、出售燒鹵肉品、裱花蛋糕、冷飲品等，應(yīng)有專(zhuān)用防護(hù)間、專(zhuān)用工具、容器、洗手消毒設(shè)備，專(zhuān)人操作，專(zhuān)人收款；

　　(五)售賣(mài)包點(diǎn)、熟牛雜、咸酸腌制品等，要有防護(hù)設(shè)備和使用專(zhuān)用售貨工具，食品與貨款分開(kāi)存放；

　　(六)運(yùn)輸和盛載食品的工具、容器應(yīng)保持清潔，不得使用廢舊書(shū)報(bào)紙和其他不符合衛(wèi)生要求的材料、器具包裝、盛載食品；

　　(七)要有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量的食具及其清洗、消毒設(shè)備，執(zhí)行“一洗二過(guò)三消毒四保管”的操作規(guī)程，實(shí)行食具高溫消毒制度。如使用一次用后即棄的衛(wèi)生餐具，用后不得重復(fù)使用；

　　(八)從事食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的人員，必須保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴專(zhuān)用潔凈工作服、帽，不得留長(zhǎng)指甲，操作時(shí)不得戴戒指、手鏈、涂指甲油和吸煙，并執(zhí)行洗手消毒制度；

　　(九)每個(gè)攤檔要設(shè)置帶蓋的垃圾容器，及時(shí)清理廢棄物和垃圾。

　　第十四條 城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場(chǎng)應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求：

　　(一)食品市場(chǎng)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，按食品分類(lèi)，劃定攤位，設(shè)置臺(tái)架；

　　(二)市場(chǎng)內(nèi)要設(shè)置垃圾容器，要及時(shí)清理垃圾，做到無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)雜物堆放；

　　(三)要制定殺滅蚊、蠅、蟑螂、老鼠的措施，及時(shí)清除其孳生地；

　　(四)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的食品，必須嚴(yán)格檢查。畜肉品憑有效的檢疫肉檢合格證，才準(zhǔn)銷(xiāo)售。

　　第十五條 凡生產(chǎn)定型包裝食品的，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方能出售。無(wú)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，可由衛(wèi)生行政部門(mén)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代檢，并發(fā)給檢驗(yàn)證明。

　　第十六條 包裝食品要在包裝上標(biāo)明品名、廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、生產(chǎn)日期和保存期限。

　　第十七條 凡采購(gòu)米面制品、糖、酒類(lèi)、乳肉制品、蛋、豆制品、罐頭、飲料、調(diào)味品等，應(yīng)索取該產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。

　　經(jīng)銷(xiāo)外地入市的乳肉制品、飲料等，憑產(chǎn)地衛(wèi)生合格證或化驗(yàn)單報(bào)當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)合格后，方可調(diào)撥出售。

　　第十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以下食品：

　　(一)自行配制的食品添加劑和顏色飲料；

　　(二)摻有硼砂或有毒有害物質(zhì)加工制作的食品、染色的肉制品、豆制品、面制品及糕點(diǎn)等；

　　(三)含有未經(jīng)批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥或經(jīng)批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥殘留量超過(guò)許可標(biāo)準(zhǔn)的或被化學(xué)毒品污染的蔬菜、瓜果；

　　(四)病死、毒死或死因不明或灌水的畜禽肉；

　　(五)死的蛇鱔類(lèi)、龜鱉類(lèi)、蟹類(lèi)、貝類(lèi)和蛙類(lèi)(冰鮮類(lèi)、干鮮品除外)；

　　(六)腐爛變質(zhì)或灌水的水果；

　　(七)發(fā)霉變質(zhì)的甘蔗、銀耳、花生等及其制品；

　　(八)含有天然毒素的河豚魚(yú)、野蘑菇等；

　　(九)用激素飼養(yǎng)的畜、禽及其制品；

　　(十)用非食用酒精配制的酒類(lèi)及其他非食品原料加工的食品；

　　(十一)無(wú)防護(hù)設(shè)施的涼粉、豆腐花、開(kāi)刀瓜果等；

　　(十二)超過(guò)保存期的食品；

　　(十三)不符合衛(wèi)生要求的其他食品。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第十九條 對(duì)違反本規(guī)定的下列行為之一者，由食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予處罰：

　　(一)無(wú)食品衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的，按其非法營(yíng)業(yè)之日起累計(jì)營(yíng)業(yè)總額30％罰款，但不超過(guò)3萬(wàn)元；

　　(二)轉(zhuǎn)讓食品衛(wèi)生許可證的，沒(méi)收其非法所得，吊銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證，并可處100元以上500元以下罰款，對(duì)被轉(zhuǎn)讓者，按無(wú)證經(jīng)營(yíng)論處；

　　(三)逾期換領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證者，給予批評(píng)警告，逾期一個(gè)月者，處50元以上200元以下罰款。逾期三個(gè)月者，吊銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證；

　　(四)對(duì)違反本規(guī)定第九條者，責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，并對(duì)持證人處50元以上200元以下罰款；

　　(五)對(duì)違反本規(guī)定第十條者，處200元以上2000元以下罰款，并責(zé)令其補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)；

　　(六)對(duì)違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十八條者，責(zé)令其追回已售出的產(chǎn)品并沒(méi)收或當(dāng)場(chǎng)銷(xiāo)毀，對(duì)責(zé)任人處50元以上2000元以下罰款；

　　(七)對(duì)違反本規(guī)定第十三條者，給予批評(píng)警告、限期改進(jìn)，情節(jié)嚴(yán)重的，停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證，可并處20以上500元以下罰款；

　　(八)對(duì)違反本規(guī)定第十四條者，給予批評(píng)警告，限期改進(jìn)，并可對(duì)直接責(zé)任人或負(fù)責(zé)人處20元以上200元以下罰款；

　　(九)對(duì)違反本規(guī)定第十五條、第十六條者，停止產(chǎn)品出售，限期改正，追回已出售的產(chǎn)品，并可對(duì)責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款；

　　(十)對(duì)違反本規(guī)定第十七條者，立即封存食品，待檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)出售，并可對(duì)責(zé)任人處200元以上2000元以下罰款。

　　吊銷(xiāo)食品衛(wèi)生許可證或罰款5000元以上的，必須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十條 違反本規(guī)定，需要吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的或取締無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十一條 對(duì)造成食物中毒事故或潛在危害者，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)損害賠償。觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 凡阻撓、刁難或圍攻、毆打食品衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員執(zhí)行任務(wù)的，由公安部門(mén)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰，觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，在接到處罰通知之日起十五天內(nèi)，可向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，衛(wèi)生行政部門(mén)在接到申請(qǐng)復(fù)議后五天內(nèi)作出決定，當(dāng)事人對(duì)處罰決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴。但對(duì)食品控制的決定應(yīng)立即執(zhí)行。對(duì)不履行處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴的，由作出處罰決定的機(jī)構(gòu)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十四條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員，必須秉公執(zhí)法，對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定者，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、控告。檢舉、控告者受法律保護(hù)，有功者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 過(guò)去本市有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本規(guī)定自1988年6月1日起施行

　　1988年3月31日