第一條 為維護(hù)國家領(lǐng)海主權(quán)，加強(qiáng)我省沿海港口船舶治安管理，保障海上生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)公安部、交通部、農(nóng)牧漁業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)沿海船舶、港口治安管理若干問題的規(guī)定》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省沿海各港口、各種類型的漁業(yè)船舶、客貨運(yùn)輸船、農(nóng)副業(yè)船和其他船舶。

　　第三條 船舶必須統(tǒng)一編制船名、船號。從事漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)運(yùn)輸和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶(含舢舨、竹排、木排)由漁政漁港監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)；從事客貨運(yùn)輸?shù)拇坝山煌ê竭\(yùn)部門負(fù)責(zé)；從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的船舶和其他船舶由公安部門負(fù)責(zé)。其他部門、單位和個人不得擅自刷制船名、船號。

　　船名、船號一般應(yīng)刷制在船首、駕駛樓兩側(cè)和船尾，保持字跡鮮明，不得遮蓋。禁止使用活動船號牌。

　　第四條 出海船舶必須持有船舶檢驗證書、船員證書、船舶登記證書和《出海船舶戶口簿》。漁業(yè)船舶的船舶檢驗證書、船員證書和船舶登記證書由漁政漁港監(jiān)督管理部門簽發(fā)；其他船舶，船舶檢驗證書由船舶檢驗部門簽發(fā)；船員證書和船舶登記證書由港務(wù)監(jiān)督、航務(wù)部門簽發(fā)?？h以上公安機(jī)關(guān)對上述證書審核后發(fā)給《出海船舶戶口簿》，以船立戶，一船一簿。對已辦理上述證件的船舶，不得重復(fù)發(fā)證。

　　年滿十四周歲的人員需常年從事海上生產(chǎn)作業(yè)的，必須持有縣以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《出海船民證》(臨時出海作業(yè)的人員發(fā)給《臨時出海船民證》)。

　　沒有上述有效證件的船舶和人員，一律不準(zhǔn)出海。

　　第五條 出海船舶和人員由船舶經(jīng)營單位分類登記造冊，按港籍報所屬市、縣公安機(jī)關(guān)備案。

　　出海船員如需變換，應(yīng)向船舶管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第六條 出海船舶進(jìn)港口必須及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)(或船舶戶口申報站)申報戶口登記，按隸屬關(guān)系向港務(wù)監(jiān)督和漁政監(jiān)督辦理船舶進(jìn)出港口簽證手續(xù)，接受公安、港監(jiān)、漁監(jiān)和航政部門的檢查和管理。

　　第七條 凡新建、引進(jìn)、買入船舶，必須按第四條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。船舶改造、租借，應(yīng)向船舶主管機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)。

　　船舶被盜、遺失，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報失。

　　船舶沉毀、報廢、轉(zhuǎn)讓、出賣，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

　　第八條 出海船舶和人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入軍事禁區(qū)和港澳水域，不得搭靠外輪。因特殊情況(如機(jī)器發(fā)生故障、船民急診和避臺風(fēng)等)確需?？扛郯拇a頭和搭靠外輪的，返回后必須及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)如實報告?？吭?、時間、地點和經(jīng)過等情況。

　　赴北部灣作業(yè)的漁船，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《北部灣漁業(yè)生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定》。

　　第九條 沿海港口應(yīng)建立必要的治安管理制度，公安部門應(yīng)加強(qiáng)檢查督促和指導(dǎo)。

　　船舶較多、情況復(fù)雜的重要港口，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織以公安部門為主，其他有關(guān)部門參加的港口治安管理小組。

　　第十條 船舶應(yīng)建立安全防范制度，大、中船舶應(yīng)堅持值班看守，小型船艇(包括舢舨、無倉室小機(jī)艇、竹排、木排)出應(yīng)相對集中，組織專人看管。

　　第十一條 船舶經(jīng)營單位應(yīng)建立健全船舶治保組織，根據(jù)船舶大小和船員多少，分別設(shè)立治安保衛(wèi)委員會、治安保衛(wèi)小組或治安保衛(wèi)員，制定切實可行的治安承包責(zé)任。

　　第十二條 船舶經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對所屬船舶、人員的領(lǐng)導(dǎo)、管理，經(jīng)常對出海人員進(jìn)行政策、法制、安全保密等方面的宣傳教育。

　　出海人員應(yīng)自覺遵守船舶、港口以及邊防治安管理等有關(guān)規(guī)定，維護(hù)海邊防安全，敢于同各種違法犯罪活動作斗爭，發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或駐軍報告，在海上拾獲和打撈的反動宣傳品及其他可疑物品，應(yīng)及時上繳當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，其他水上漂浮物按隸屬關(guān)系交港務(wù)監(jiān)督或漁港監(jiān)督部門處理。

　　第十三條 具有粵港澳雙重戶籍的港澳流動漁船，應(yīng)在指定的港口停泊，在指定的海區(qū)生產(chǎn)，并自覺遵守國家和省有關(guān)港航、漁業(yè)法規(guī)。對違章捕魚的港澳流動漁船，由漁政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理，公安、司法機(jī)關(guān)和軍隊?wèi)?yīng)予協(xié)助。

　　從港澳引進(jìn)的合作漁船，視同港澳漁船進(jìn)行管理。

　　第十四條 進(jìn)出口貨物起運(yùn)點、裝卸點出入境的船舶(含小額貿(mào)易船)，須辦理聯(lián)檢手續(xù)并在規(guī)定地點辦理入境手續(xù)。對非法出入境的，公安邊防機(jī)關(guān)可扣留船員和押運(yùn)人員的出入境證件，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十五條 在香港、澳門注冊往返我省內(nèi)地港口的船舶，應(yīng)在指定的國家對外開放港口入出境，并按規(guī)定向口岸聯(lián)檢單位辦理入出境手續(xù)。外國籍船舶，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)入我省內(nèi)水和港口。對違反上述規(guī)定的船舶，公安、軍隊和港口主管機(jī)關(guān)有權(quán)扣留，由公安機(jī)關(guān)審查，依照國有關(guān)規(guī)定處理。

　　對前來我省沿海港口?？炕蜻M(jìn)行小額貿(mào)易的臺灣漁船，應(yīng)按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理，在指定的停泊點?？?，由臺灣漁民接待站接待，同時接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。需避風(fēng)的應(yīng)盡量進(jìn)入指定的地點。

　　第十六條 船員在對敵斗爭和執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及邊防治安管理規(guī)章制度中成績顯著的，有關(guān)部門應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵；對違反本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，以及利用船舶出海之機(jī)進(jìn)行投敵、非法越境、偷渡、引(載)渡和走私、販毒等違法犯罪活動的，應(yīng)視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、警告、沒收贓款贓物、罰款、拘留、停止出海、吊銷證件、沒收船只等處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 本辦法自1988年7月20日起施行。各地過去制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

　　1988年7月9日