第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國務(wù)院關(guān)于《城市私有房屋管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對房產(chǎn)交易管理，保障房產(chǎn)買賣雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，特制定本辦法。

　　第二條 買賣房產(chǎn)必須到廣州市房產(chǎn)交易所(以下簡稱市交易所)辦理交易手續(xù)。禁止私買私賣或利用交易進(jìn)行牟利等非法活動(dòng)。

　　第三條 房屋交易須符合下列原則：

　　1.房屋歸屬應(yīng)當(dāng)清楚，并具備合法的產(chǎn)權(quán)證明。

　　2.凡經(jīng)改建、擴(kuò)建的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向房產(chǎn)登記部門辦妥房屋變更登記手續(xù)，方得出售。

　　3.凡繼承人出售房屋，應(yīng)先取得合法的繼承權(quán)證書，方能申請出售。

　　4.單位自籌資金興建的房屋，應(yīng)提交上級(jí)主管部門審查同意，方能辦理交易手續(xù)。屬國家或地方財(cái)政撥款興建、購買的房屋，需出售的，應(yīng)提交上級(jí)主管部門及原撥款單位審查同意，并報(bào)經(jīng)廣州市房地產(chǎn)管理局(以下簡稱市房管局)批準(zhǔn)，方能辦理交易手續(xù)。

　　5.出售商品經(jīng)營的房屋，賣方須具備房屋開發(fā)資格，持有廣州市工商行政管理局所發(fā)營業(yè)執(zhí)照；凡中外合資、合作興建的房屋，需要在港、澳出售的，事先得經(jīng)廣州市對外經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并將所出售房屋報(bào)市房管局備案，方能辦理交易手續(xù)。

　　6.出售出租或共有的房屋，賣方應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人或共有人，承租或共有人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

　　凡房屋經(jīng)批準(zhǔn)成交的，新業(yè)主對原租戶除另有約定外，應(yīng)參照原租約的內(nèi)容續(xù)訂租賃關(guān)系。

　　7.凡私人享受國家、單位補(bǔ)貼或以優(yōu)惠價(jià)格購買、建造的房屋，需要出售時(shí)，只能出售給原補(bǔ)貼單位或房管局，不得售給其他單位或個(gè)人。

　　第四條 有下列情況之一的，不能進(jìn)行房屋交易：

　　1.房屋產(chǎn)權(quán)未經(jīng)確認(rèn)合法的或仍有他項(xiàng)權(quán)利未清的。

　　2.已被批準(zhǔn)列為市政建設(shè)征用地段內(nèi)的房屋。

　　3.尚欠國家貸款或修繕費(fèi)、房地產(chǎn)稅的房屋。

　　4.經(jīng)市房管局或人民法院裁定限制產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋。

　　第五條 房屋交易可由市交易所介紹買賣雙方洽商，也可由買賣雙方自行商議，但嚴(yán)禁黑市經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

　　第六條 房產(chǎn)交易的價(jià)格，買賣雙方應(yīng)本著按質(zhì)論價(jià)的原則，并應(yīng)參照廣州市人民政府批準(zhǔn)的房屋產(chǎn)價(jià)計(jì)算辦法商定，同時(shí)應(yīng)如實(shí)向市交易所申報(bào)成交價(jià)格，經(jīng)市交易所審查批準(zhǔn)，方能辦理過戶手續(xù)。

　　第七條 單位不得購買或變相購買城市私有房屋，確需購買的，應(yīng)經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條 城市土地屬于國家所有，不得將土地作價(jià)出售或變相作價(jià)出售。

　　第九條 房屋交易的買賣雙方，須按下列規(guī)定辦理手續(xù)：

　　1.賣方應(yīng)持有身份證明和房屋所有權(quán)證，到市交易所申請?zhí)顚憽冻鍪鄯课萆暾埍怼贰?/p>

　　2.買方應(yīng)持有身份證明并寫填《購買房屋申請表》

　　3.買賣雙方應(yīng)親自辦理房屋交易手續(xù)。如本人不能經(jīng)手辦理的，可由代理人辦理，代理人應(yīng)有合法的資格證書。

　　4.買賣雙方必須作法訂立房屋買賣合同，在市交易所審查允許成交前，必要時(shí)業(yè)權(quán)人應(yīng)登報(bào)聲明出售。

　　5.華僑、港澳同胞如購買中外合資、合作興建并經(jīng)批準(zhǔn)允許出售的房屋，可直接憑引進(jìn)外資建房單位的出售證件，到市房管局辦理領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。凡未領(lǐng)取合法產(chǎn)權(quán)證的房屋，不得買賣。

　　第十條 買賣雙方，應(yīng)繳交下列費(fèi)用：

　　1.契稅按房屋產(chǎn)價(jià)交6%，附加稅近契稅額交7%(即按房產(chǎn)價(jià)的0.42%)，兩項(xiàng)合計(jì)為房產(chǎn)價(jià)的6.42%，均由買方負(fù)責(zé)繳交。

　　以外匯購買的房屋，如通過銀行辦理外匯結(jié)算的，可免交契稅。

　　2.按房屋產(chǎn)價(jià)交監(jiān)證費(fèi)1.5%，手續(xù)費(fèi)0.5%，由買、賣雙方各負(fù)擔(dān)一半。

　　3.按房屋產(chǎn)價(jià)交估價(jià)費(fèi)0.2%，由賣方負(fù)擔(dān)。

　　第十一條 有關(guān)處罰條款如下：

　　1.凡違反辦法第二條規(guī)定，私買私賣房屋者，一律按本辦法第十條規(guī)定應(yīng)繳金額的一至五倍交納；利用房屋交易進(jìn)行牟利活動(dòng)者，除沒收其全部非法所得外，還應(yīng)按其非法所得總額的一至五倍處以罰款。

　　2.凡違反本辦法第五條規(guī)定者，除沒收經(jīng)紀(jì)人非法所得外，還應(yīng)按其非法所得總額的一至五倍處以罰款。

　　3.凡違反本辦法第六條規(guī)定，對隱瞞成交價(jià)格者，除沒收所隱瞞金額外，還應(yīng)按隱瞞金額的一至五倍處以罰款。

　　4.利用房屋交易行賄、受賄的，除沒收行賄物外，還應(yīng)視情節(jié)輕重，給予雙方當(dāng)事人以一百元至五百元的經(jīng)濟(jì)處罰直至追究法律責(zé)任。

　　5.凡單位違反本辦法，受到經(jīng)濟(jì)處罰的，應(yīng)給予法定代表人處以近單位被罰款額的1－5%的罰款(但最高限額不超過其本人兩個(gè)月的工資額)。個(gè)人罰款，單位不予報(bào)銷。

　　本條各款規(guī)定，由市交易所作出決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。如當(dāng)事人不服，可于處罰后第二天起十五天內(nèi)向市房管局申請復(fù)議。逾期不申請復(fù)議者，處罰即具有強(qiáng)制力，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助執(zhí)行。市房管局接到申請復(fù)議后，一個(gè)半月內(nèi)應(yīng)作出處理答復(fù)，逾期不作出處理答復(fù)，則被視為申請復(fù)議有效。

　　第十二條 對違反本辦法的行為，任何人都可以檢舉、揭發(fā)，房產(chǎn)違法交易活動(dòng)經(jīng)查實(shí)處理后，可按有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)檢舉、揭發(fā)人(獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市房管局另行制定)。

　　第十三條 本辦法第十條規(guī)定的稅款和收費(fèi)，以及第十一條規(guī)定的罰沒款，均應(yīng)全額上交地方財(cái)政。

　　第十四條 市屬各縣城鎮(zhèn)房屋的交易管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，本市一九六五年公布的《廣州市房產(chǎn)交易暫行辦法》同時(shí)作廢。

　　第十六條 本辦法由市房管局負(fù)責(zé)解釋。

　　1986年2月4日