做好歸僑、難僑安置工作，對爭取僑心，加速我省四化建設(shè)，都有積極的作用。我省的歸僑、難僑安置在華僑農(nóng)場和農(nóng)墾農(nóng)場的約有十三萬人，他們以場為家，艱苦創(chuàng)業(yè)，為祖國的建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。由于僑務(wù)工作曾受“左”的錯(cuò)誤思想的影響，安置歸僑、難僑搞“一刀切”和“三個(gè)面向”，致使部分歸僑、難僑職工在生產(chǎn)和生活上存在的實(shí)際問題較多。為解決這一問題，省人民政府特作如下規(guī)定：

　　一、華僑、農(nóng)墾農(nóng)場應(yīng)積極集資和引進(jìn)外資、僑資興辦工商企業(yè)、努力解決歸僑、難僑職工及其子女就業(yè)問題。

　　二、所有華僑系統(tǒng)的企業(yè)和單位，吸收新職工時(shí)，主要應(yīng)安排符合條件的歸僑、難僑及其子女；非技術(shù)工種更應(yīng)適當(dāng)放寬條件。華僑系統(tǒng)的單位和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)興辦企業(yè)，招工吸收歸僑、難僑及其子女工作的，經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予調(diào)入。

　　三、歸僑、難僑干部、職工的子女，中學(xué)畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)，年滿十六周歲，自謀職業(yè)有困難，要求參加農(nóng)場生產(chǎn)的，可吸收為農(nóng)場合同制職工。

　　四、歸僑、難僑干部、職工的配偶及其子女、屬農(nóng)村人口要求遷移進(jìn)場的，由農(nóng)場主管部門提出意見，報(bào)公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)給“準(zhǔn)遷證”，辦理戶口遷移手續(xù)。對有勞動(dòng)能力，符合條件的，農(nóng)場可根據(jù)工作需要，吸收為農(nóng)場合同制職工。

　　五、華僑、農(nóng)墾農(nóng)場的歸僑、難僑干部、職工，原安排工種不對口的，原則上要按專業(yè)對口重新安排。要求調(diào)往市鎮(zhèn)工作的，如有接受單位，經(jīng)農(nóng)場和調(diào)入單位辦理商調(diào)手續(xù)后，報(bào)經(jīng)有關(guān)市、縣人事、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，公安、糧食部門憑市、縣以上人事、勞動(dòng)部門的調(diào)動(dòng)證明，辦理戶口、糧食遷移手續(xù)(含符合規(guī)定的隨遷、家屬)。

　　六、歸僑、難僑干部、職工及其子女要求離場，只要具備條件(如城鎮(zhèn)親友愿意接受投靠，親人合資或引進(jìn)資金開業(yè)，自有或海外親人購買房屋可落戶城鎮(zhèn)居住的)，可按城鎮(zhèn)人口辦理戶口、糧食轉(zhuǎn)移關(guān)系。離職回農(nóng)村落戶的，發(fā)給離職補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按連續(xù)工齡每滿一年發(fā)給一個(gè)月的本人標(biāo)準(zhǔn)工資；離職回城市(鎮(zhèn))落戶的，則不發(fā)給離職補(bǔ)助費(fèi)。離場自謀職業(yè)，由農(nóng)場出具外出證明。要求戶口、糧食關(guān)系保留在場內(nèi)的，可參照“離土不離鄉(xiāng)”的辦法，留職停薪，向農(nóng)場交納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，回農(nóng)場可再行安排適當(dāng)工作，具體辦法可由各農(nóng)場制定，報(bào)省僑辦批準(zhǔn)后施行。

　　七、歸僑、難僑干部、職工及其符合規(guī)定的隨遷家屬從農(nóng)場遷出，應(yīng)給予辦理商品糧關(guān)系的轉(zhuǎn)稱(屬吃包干糧的單位，可以相應(yīng)減少統(tǒng)銷指標(biāo)或增加征購任務(wù)解決)。

　　八、歸僑、難僑中，凡持有工商行政管理部門發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照，從其開業(yè)之日起，免征工商所得稅二年；對從事勞務(wù)、服務(wù)、修理行業(yè)者，同時(shí)免征營業(yè)稅二年。在此規(guī)定下發(fā)前開業(yè)經(jīng)營的上述個(gè)體工商業(yè)戶，按規(guī)定繳納所得稅有困難，需要給予減免稅照顧的，經(jīng)市、縣稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以酌情給予減免所得稅照顧。

　　1984年12月19日