為實(shí)施《北京市農(nóng)村林木資源保護(hù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），具體執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）針對(duì)林政工作的實(shí)際需要，特作以下規(guī)定。

　　一、本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村林木資源的保護(hù)管理，必須全面執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》、《細(xì)則》、《條例》和本規(guī)定。

　　二、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，組織有關(guān)部門建立健全防火組織，負(fù)責(zé)護(hù)林防火工作。

　　一級(jí)防火區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)和國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立基層護(hù)林防火組織，劃定責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任制。

　　在行政區(qū)交界的林區(qū)，相關(guān)的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立護(hù)林防火聯(lián)防組織，劃定聯(lián)防區(qū)域，負(fù)責(zé)聯(lián)防區(qū)域的護(hù)林防火工作。

　　三、一級(jí)防火區(qū)內(nèi)每千畝林地，營(yíng)林單位應(yīng)至少配備一名專職護(hù)林員；在重點(diǎn)防火期內(nèi)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，增配臨時(shí)護(hù)林員。

　　平原地區(qū)的防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、均按二級(jí)防火區(qū)管護(hù)。

　　防火區(qū)內(nèi)，禁止在林間、樹下堆放秸稈和柴草。

　　四、各區(qū)、縣和營(yíng)林單位的年林木采伐限額指標(biāo)，由市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的本市年林木采伐限額指標(biāo)核定下達(dá)，各區(qū)、縣和營(yíng)林單位應(yīng)嚴(yán)格控制，不得突破。

　　本市每年林木采伐期為11月1日至次年的3月31日。在非采伐期，除特殊情況經(jīng)市、區(qū)、縣林業(yè)局批準(zhǔn)者外，不辦理采伐審批手續(xù)。

　　林木材積計(jì)算方法，按照市林業(yè)局印發(fā)的《北京市一元立木材積表》計(jì)算。

　　被盜伐、濫伐的林木，均應(yīng)計(jì)入年采伐量。農(nóng)民砍伐自留地和房前屋后的零星樹林，采伐自有的經(jīng)區(qū)、縣林業(yè)局確認(rèn)的薪炭林，以及因自然災(zāi)害（火災(zāi)、病蟲害）和林木自然枯損所導(dǎo)致的林木資源損失，不計(jì)入年采伐量。

　　五、申請(qǐng)采伐林木的單位和個(gè)人，在申領(lǐng)采伐許可證時(shí)，應(yīng)交納育林費(fèi)。育林費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：采伐全民所有的林木，每立方米木材交納15元；采伐集體和個(gè)人所有的林木，每立方米木材交納12元。

　　育林費(fèi)由核發(fā)林木采伐許可證的部門征收，育林費(fèi)用于采伐跡地更新造林、種苗基地建設(shè)、農(nóng)村林木資源保護(hù)等事業(yè)的扶持和宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。采伐跡地更新造林經(jīng)驗(yàn)收合格的，返還所交育林費(fèi)的70％。區(qū)、縣林業(yè)局每年征收的育林費(fèi)上交市林業(yè)局5％，用于全市農(nóng)村林木資源保護(hù)的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　育林費(fèi)必須專款專用，征收部門應(yīng)于每年1月份將上一年度育林費(fèi)的征收和使用情況，報(bào)市林業(yè)局和市財(cái)政局備案。

　　六、國(guó)家建設(shè)征占用林地（包括喬木林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、果樹地、國(guó)家規(guī)劃的宜林地），土地管理部門在審批工作中，應(yīng)征求林業(yè)主管部門的意見。需要砍伐征占用林地內(nèi)林木的，建設(shè)單位必須申領(lǐng)林木采伐許可證。

　　七、在本市行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸木材，必須按《森林法》規(guī)定持有核發(fā)采伐許可證部門發(fā)給的運(yùn)輸證件；外運(yùn)在本市采伐的木材，必須持有市林業(yè)局發(fā)給的運(yùn)輸證件。

　　在集市貿(mào)易市場(chǎng)出售木材，必須持有采伐許可證；按《條例》規(guī)定不需申領(lǐng)采伐許可證的，須持有村民委員會(huì)出具的證明。

　　八、在重點(diǎn)防火期內(nèi)，違反林地用火規(guī)定，尚未引起林木火災(zāi)的，處以2至20元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20至50元的罰款。

　　對(duì)違反林地用火規(guī)定引起林木火災(zāi)的，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)1至3倍的樹木，對(duì)燒毀有林地面積10畝以下，疏林地面積30畝以下，宜林荒山面積100畝以下的，并處50元至300元的罰款；燒毀有林地面積超過10畝，疏林地面積超過30畝，宜林荒山地面積超過100畝，或者經(jīng)濟(jì)損失超過500元的，并處300元至500元的罰款。

　　九、對(duì)盜伐林木的，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，并處違法所得3至5倍的罰款，有下列情形之一的，可并處違法所得6至10倍的罰款。

　?。ㄒ唬┍I伐用材林木材超過0.5立方米的；

　?。ǘ┍I伐防護(hù)林，針葉樹木材超過0.3立方米或闊葉樹木材超過0.5立方米的；

　?。ㄈ┍I伐經(jīng)濟(jì)林或特種用途林，經(jīng)濟(jì)損失超過200元的；

　?。ㄋ模┍I伐幼樹超過20株的；

　　（五）相當(dāng)于以上損失的。

　　盜伐林木或變賣所得，應(yīng)予追繳，歸還原主。

　　十、對(duì)濫伐林木的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹木，并處違法所得2至3倍的罰款，有下列情形之一的，可并處違法所得4至5倍的罰款。

　　（一）濫伐用材林木材超過2立方米的；

　?。ǘE伐經(jīng)濟(jì)林、特種用途林，經(jīng)濟(jì)損失超過1000元的；

　?。ㄈE伐防護(hù)林，針葉樹木材超過0.5立方米或闊葉樹木材超過1立方米的；

　?。ㄋ模E伐幼樹超過50株的；

　?。ㄎ澹┫喈?dāng)于以上損失的。

　　十一、對(duì)偽造或者倒賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件的，處50元至100元的罰款。對(duì)已獲利的，沒收違法所得，并處違法所得2至5倍的罰款。

　　十二、對(duì)違法行為的行政處罰，由市、區(qū)、縣林業(yè)局或《條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　十三、對(duì)盜伐、濫伐林木，違反林地用火規(guī)定引起林木火災(zāi)或其它嚴(yán)重?fù)p失的責(zé)任人，除按照本規(guī)定處罰以外，違反《治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　十四、木材的價(jià)格，全民所有的林木按國(guó)家牌價(jià)計(jì)算，集體和個(gè)人所有的林木按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算；沒有參考價(jià)格的，可根據(jù)苗木成本和投資投勞等經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的開支情況計(jì)算。

　　因征占用林地砍伐林木，以及盜伐林木，違反林地用火規(guī)定引起火災(zāi)損失林木的賠償金額，按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

　?。ㄒ唬┯貌牧职船F(xiàn)時(shí)價(jià)值加50％計(jì)價(jià)；

　　（二）保護(hù)林按現(xiàn)時(shí)價(jià)值加100％計(jì)價(jià)；

　　（三）果樹以前3年平均產(chǎn)值為基數(shù)，鮮果按5至6倍計(jì)價(jià)，干果按7至8倍計(jì)價(jià)，有材值的另加材值計(jì)價(jià)；

　　（四）特種用途林中的闊葉樹按胸徑每厘米4至6元計(jì)價(jià)，針葉樹按胸徑每厘米8至12元計(jì)價(jià)。

　　征占用林地砍伐的林木歸營(yíng)林單位所有。

　　十五、被責(zé)令補(bǔ)種樹木，因故不能補(bǔ)種的，應(yīng)交納造林費(fèi)，由林業(yè)主管部門收取后代為補(bǔ)種。

　　十六、本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　十七、本規(guī)定自1987年9月1日起施行。

1987年8月20日