為加強(qiáng)罰沒財(cái)物和追回贓款贓物的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，作以下規(guī)定。

　　一、凡本市政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和政府經(jīng)濟(jì)管理部門（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān)），依照法律、法規(guī)、規(guī)章查處違法違章案件的罰沒財(cái)物和追回贓款贓物的財(cái)務(wù)管理，除審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)、財(cái)務(wù)、物價(jià)大檢查中查處的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、稅收法規(guī)的罰款、追回的應(yīng)上繳國(guó)家的稅利，以及違反經(jīng)濟(jì)合同的罰款另按有關(guān)規(guī)定處理外，均須全面執(zhí)行《罰沒財(cái)物和追回贓款贓物管理辦法》和本規(guī)定。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)各單位內(nèi)部查處的不構(gòu)成刑事犯罪的案件追回的贓款贓物也適用本規(guī)定。

　　二、執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法違章案件收繳的非法收入、罰 沒款、罰沒物資變價(jià)款、追回的贓款和贓物變價(jià)款，一律作為國(guó)家的“罰沒收入”和“追回贓款、贓物變價(jià)款收入”，按照?qǐng)?zhí)法機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，在結(jié)案后的兩個(gè)月內(nèi)上繳同級(jí)財(cái)政。

　　海關(guān)、國(guó)家外匯管理局、鐵路部門查處違法違章案件的罰沒收入，50％上繳北京市財(cái)政，50％上繳中央財(cái)政。

　　三、各單位內(nèi)部查處和追回應(yīng)上繳的贓款、贓物變價(jià)款，按查處單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系分別上繳同級(jí)財(cái)政。

　　中央在京單位內(nèi)部查處和追回應(yīng)上繳的贓款、贓物變價(jià)款，上繳市財(cái)政。

　　四、罰沒財(cái)物憑證（包括罰款收據(jù)、處罰通知書、扣留物品通知單等），由市財(cái)政局監(jiān)制，市級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)。

　　五、執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣留、罰沒的財(cái)物和追回的贓款贓物，經(jīng)查對(duì)核定后，開具款項(xiàng)收據(jù)和物品登記清單，注明現(xiàn)金、存款或有價(jià)證券的金額，以及物品名稱、牌號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、特征等。收據(jù)和清單一式三份，由執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員和被處罰人（退贓人）或被處罰單位（退贓單位）分別簽章（在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違法違章個(gè)人的小額罰款，要求被罰款人簽章有實(shí)際困難的，可以不簽章），一份交被處罰人（退贓人），一份交保管人員，一份隨卷。

　　六、執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處的罰沒物資，結(jié)案后按下列規(guī)定處理：

　　1.生活資料交由商品歸口的國(guó)營(yíng)商業(yè)單位或信托商店收購(gòu)；生產(chǎn)資料和廢品交由物資回收公司收購(gòu)；糖、煙、酒和糧、油分別交由區(qū)、縣副食品公司和糧食局鑒定收購(gòu)或銷毀。

　　2.金、銀交由中國(guó)工商銀行北京市分行所屬區(qū)辦事處、縣支行收兌，外幣交由中國(guó)銀行北京分行收兌。

　　過期的有價(jià)證券、經(jīng)鑒定無法收兌的國(guó)家貨幣、票據(jù)和其它沒有價(jià)值的證券以及偽造、變?cè)斓娜嗣駧诺?，無償交由中國(guó)人民銀行北京市分行處理；糧票、食油票交由區(qū)、縣糧食局處理；石油票交由市石油公司處理。

　　3.鉆石、珠寶、玉器、金銀鑲嵌首飾以及各種工藝品，交由市工藝美術(shù)品總公司收購(gòu)。

　　4.一般文物交由市文物商店收購(gòu)，國(guó)家禁止出口的文物無償交由市文物局保管。

　　5.各種貴重藥材藥品交由市醫(yī)藥總公司收購(gòu)。鴉片、海洛因、嗎啡等毒品交由國(guó)家指定的單位收購(gòu)。

　　6.各種機(jī)動(dòng)車輛無償交由市財(cái)政局處理。

　　7.武器、彈藥、爆炸物品以及其它政治性、破壞性物品，淫穢物品、吸毒用具等無償交由區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)處理。

　　8.其余物品以及無保管價(jià)值的物品由查處機(jī)關(guān)商同有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

　　區(qū)、縣以下的基層執(zhí)法單位依法查處的罰沒物資，須上繳各區(qū)、縣執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一處理。

　　七、各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的罰沒物資，一律不得在本單位內(nèi)部自行處理，收購(gòu)單位作價(jià)后的罰沒物資和贓物不得返銷給執(zhí)法機(jī)關(guān)。商業(yè)單位、信托商店收購(gòu)的罰沒物資，執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員不得在其公開出售前購(gòu)買。

　　八、各單位收到匿名退回的贓款贓物，由本單位保衛(wèi)部門登記保管，經(jīng)查對(duì)3個(gè)月無下落的，由保管單位按本規(guī)定第六項(xiàng)的規(guī)定辦理，贓款、贓物變價(jià)款，按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系上繳同級(jí)財(cái)政。

　　九、單位以走私、投機(jī)倒把、倒買倒賣外匯等違法行為所得的非法收入，一律沒收上繳同級(jí)財(cái)政，不得擅自動(dòng)用。已經(jīng)動(dòng)用的，必須用單位的自有資金抵償，不得用應(yīng)上繳的利稅或國(guó)撥資金、預(yù)算資金抵償。

　　十、確屬錯(cuò)罰的罰沒財(cái)物應(yīng)予退還，已上繳財(cái)政的，憑執(zhí)法機(jī)關(guān)的書面證明、變價(jià)物品清單和繳庫(kù)憑證，經(jīng)收款的財(cái)政部門審核后，辦理退庫(kù)手續(xù)。已經(jīng)變價(jià)處理無法返還原物的，按處理時(shí)的變價(jià)款數(shù)額退還。

　　十一、執(zhí)法機(jī)關(guān)因辦案或執(zhí)法工作需要增加費(fèi)用的，可向同級(jí)財(cái)政部門單獨(dú)編報(bào)年度分季的“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，列入當(dāng)年預(yù)算，按季?？顡芨?。執(zhí)法機(jī)關(guān)不得在應(yīng)上繳財(cái)政“罰沒收入”中提成或要求退庫(kù)。

　　十二、財(cái)政部門在審核執(zhí)法機(jī)關(guān)的“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”預(yù)算時(shí)，要按照規(guī)定的補(bǔ)助范圍，嚴(yán)格掌握，統(tǒng)籌安排，基本建設(shè)、一般辦公設(shè)備、車輛購(gòu)置等屬于經(jīng)常性開支范圍的項(xiàng)目和集體福利，一律不得列為“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”范圍。

　　十三、執(zhí)法機(jī)關(guān)的“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”，應(yīng)立帳記載，?？顚Ｓ茫杲K編報(bào)：“辦案費(fèi)用補(bǔ)助”決算，隨本機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)決算一并報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，節(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　十四、查緝重大案件有特殊貢獻(xiàn)的各級(jí)執(zhí)法人員，經(jīng)市、區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，可給予一次性嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金由同級(jí)財(cái)政部門專項(xiàng)核撥。

　　十五、財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒財(cái)物的處理和上繳工作。對(duì)私分、挪用罰沒物資和贓物或坐支、截留罰沒收入和贓款的，限期追回。無故拖延上繳的，財(cái)政部門有權(quán)扣發(fā)其機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)或通知銀行從其經(jīng)費(fèi)存款中扣繳。

　　十六、本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　十七、本規(guī)定自1987年1月1日起執(zhí)行。北京市人民政府1983年1月4日轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局《關(guān)于貫徹財(cái)政部〈關(guān)于罰沒財(cái)物管理辦法〉的具體實(shí)施辦法》，市財(cái)政局1982年8月14日轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于追回贓款贓物的財(cái)務(wù)處理辦法》及其有關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定、解釋等同時(shí)廢止。

1987年7月23日