頒布時間:2006-10-31 14:52:17.000 發(fā)文單位:全國人民代表大會
(2006年10月31日呼和浩特市第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)
?。?006年12月日內蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準)
第一條 為保證城市中小學、幼兒園規(guī)劃和建設與城市發(fā)展相適應,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關法律法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱中小學、幼兒園,包括各級人民政府和社會力量依法舉辦的全日制小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校、特殊教育學校和幼兒園。
第三條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的中小學、幼兒園規(guī)劃和建設。
第四條 市、區(qū)兩級人民政府應當按照職責分工,把中小學、幼兒園的規(guī)劃和建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市建設發(fā)展規(guī)劃,并負責組織本條例的實施。教育、規(guī)劃、發(fā)展改革、國土、財政、建設、房產和土地收儲等有關行政主管部門和單位應當在各自職責范圍內,共同做好中小學、幼兒園的規(guī)劃和建設工作。
第五條 城市中小學、幼兒園規(guī)劃建設應當與城市發(fā)展和人口增長相適應,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,合理布局,方便安全,配套建設的原則。城市中小學、幼兒園規(guī)劃建設應當優(yōu)先設置蒙古語授課的中小學校和幼兒園。
第六條 市規(guī)劃行政主管部門會同教育、國土和發(fā)展改革等行政主管部門,編制本市城市中小學、幼兒園布局規(guī)劃,經市人民政府批準后公布實施。各區(qū)人民政府應當依據本市城市中小學、幼兒園布局規(guī)劃,編制本區(qū)中小學、幼兒園布局方案,確定中小學、幼兒園建設用地位置和界線。城市中小學、幼兒園布局規(guī)劃因城市發(fā)展和人口變化確需調整、變更的,應當由區(qū)人民政府提出,經市教育、規(guī)劃行政主管部門同意,報市人民政府批準。
第七條 規(guī)劃行政主管部門在編制和審批新區(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃、城市舊區(qū)改造方案時,應當按照中小學、幼兒園布局規(guī)劃預留中小學、幼兒園建設用地。
第八條 城市規(guī)劃設置中小學、幼兒園用地,應當符合下列標準:
?。ㄒ唬?每2萬人口區(qū)域內預留一所不低于36個班規(guī)模的中學建設用地;
?。ǘ?每1萬人口區(qū)域內預留一所不低于24個班規(guī)模的小學建設用地;
?。ㄈ?每3000—5000人口區(qū)域內預留一所不低于6個班規(guī)模的幼兒園建設用地。中小學、幼兒園班額人數執(zhí)行國家規(guī)定的標準。
第九條 中小學、幼兒園的生均用地標準,應當符合下列規(guī)定:
(一) 新區(qū)開發(fā)建設的中小學、幼兒園,中學生均用地不低于20平方米,小學生均用地不低于15平方米,幼兒園生均用地不低于13平方米;
(二) 舊城區(qū)改造建設的中小學、幼兒園,中學生均用地不低于15平方米,小學生均用地不低于12平方米,幼兒園生均用地不低于10平方米;
?。ㄈ?職業(yè)中學和寄宿制學校應當根據需要適當提高生均用地標準。第十條現有中小學、幼兒園用地面積未達到本條例規(guī)定標準的,在城市建設改造時,規(guī)劃行政主管部門應當根據中小學、幼兒園建設的需要統(tǒng)籌預留學校用地。
第十一條 政府舉辦的中小學、幼兒園,建設資金由市、區(qū)人民政府負責籌措,列入財政預算。市人民政府從收取的城市建設配套費和土地使用權出讓收益實際可用資金中分別提取百分之二十作為中小學、幼兒園建設專項資金,列入財政預算,并專戶儲存,全額用于中小學、幼兒園建設,不得挪作他用。各級政府應當采取措施,鼓勵社會力量辦學或者捐資建校,并按照國家有關規(guī)定給予優(yōu)惠政策。
第十二條 新建、擴建中小學、幼兒園,市、區(qū)人民政府應當按照國家公益事業(yè)用地的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造,市、區(qū)人民政府應當根據本市城市中小學、幼兒園布局規(guī)劃,按照國家規(guī)定的設計規(guī)范和建設標準配套建設中小學、幼兒園。
第十四條 城市新區(qū)開發(fā)時按規(guī)劃配套建設的中小學、幼兒園,應當與開發(fā)建設項目同時規(guī)劃、同時征地、同時設計、同時交付使用。
第十五條 經市人民政府批準,因城市建設改造確需拆遷或者占用中小學、幼兒園校園校舍的,應當按照中小學、幼兒園布局規(guī)劃和先建后拆的原則,就近按本條例規(guī)定的面積補建或者易地重建,但不得影響或者中斷正常教學工作;因布局規(guī)劃調整需要撤銷的中小學、幼兒園的處置所得款項應當全部納入中小學、幼兒園建設資金。
第十六條 中小學、幼兒園應當對所使用的校園校舍進行妥善管理和維修,不得將教育用地和教學用房挪作他用。在中小學、幼兒園現有用地內,不得興建與教育教學無關的建筑物、構筑物和其他設施;不得采取聯(lián)建或者其他方式在教育用地范圍內從事房地產開發(fā)活動;不得占用教育用地建設職工宿舍。
第十七條 擅自變更中小學、幼兒園布局規(guī)劃的,由市人民政府責令限期改正,并依法追究有關責任人行政責任。
第十八條 侵占中小學、幼兒園規(guī)劃用地的,由規(guī)劃行政主管部門依法處罰。
第十九條 侵占、截留或者挪用中小學、幼兒園建設資金的,由財政行政主管部門或者審計機關依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十條 擅自拆遷或者占用中小學、幼兒園校園校舍,或者雖經批準,但未按規(guī)定歸還和重建的,由市人民政府責令其限期改正,并依法追究有關責任人行政責任。
第二十一條 有下列行為之一的,由市教育行政主管部門會同監(jiān)察部門對有關單位進行處理,責令限期改正。逾期不改的,追究有關責任人行政責任:
(一)將教育用地和教學用房挪作他用的;
(二)在中小學、幼兒園現有用地內興建與教學無關的建筑物、構筑物和其他設施的;
?。ㄈ┰诮逃玫胤秶鷥葟氖路康禺a開發(fā)活動的;
?。ㄋ模┱加媒逃玫亟ㄔO職工宿舍的。
第二十二條 相關部門工作人員在執(zhí)行本條例時,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關部門責令限期改正,并追究相關人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十三條 各旗縣中小學、幼兒園規(guī)劃建設參照本條例執(zhí)行。
第二十四條 市人民政府可以依據本條例制定有關規(guī)定。
第二十五條 本條例自2007年1月1日起施行。