第一章　晚婚、晚育與少生、優(yōu)生

    第二章　獎勵和照顧獨生子女及其家庭

    第三章　處罰

    第四章　節(jié)育手術(shù)待遇

    第五章　附則

　　為了控制人口增長，提高人口素質(zhì)，進(jìn)一步做好計劃生育工作，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》及中共中央、國務(wù)院關(guān)于計劃生育工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)情況，特制定本條例。

　　第一章　晚婚、晚育與少生、優(yōu)生第一條　晚婚、晚育男二十五周歲以上，女二十三周歲以上（少數(shù)民族男二十三周歲以上、女二十一周歲以上）結(jié)婚為晚婚。婦女二十四周歲以上生育為晚育。

　　國家干部、職工必須實行晚婚、晚育。工人、學(xué)生在學(xué)徒、學(xué)習(xí)期間不得結(jié)婚。

　　第二條　計劃生育要求國家干部、職工和城鎮(zhèn)居民，一對夫婦只準(zhǔn)生育一個孩子。確有下列情況的，經(jīng)本人申請，單位核實，報縣一級計劃生育部門審核批準(zhǔn)后，可以再生一個孩子。

　　一、第一個孩子患非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的。

　　二、結(jié)婚多年不育，抱養(yǎng)一個孩子后又懷孕的。

　　在農(nóng)村（不包括固原、海原、涇源、西吉、隆德、同心、鹽池山區(qū)七縣少數(shù)民族）提倡一對夫婦只生一個孩子，最多生兩個，不準(zhǔn)生三個。

　　在固原、海原、涇源、西吉、隆德、同心、鹽池山區(qū)七縣農(nóng)村的少數(shù)民族中，提倡一對夫婦生育一至兩個孩子，最多生三個，不準(zhǔn)生四個。

　　夫婦一方為再婚，原生有一個孩子，（山區(qū)七縣農(nóng)村少數(shù)民族中原生有兩個孩子）一方為初婚或未生育過，要求生育的，只能生一個。再婚夫婦原都生有孩子，既使現(xiàn)在家庭中沒有孩子的，也不能再生。

　　夫婦一方為干部、職工、城鎮(zhèn)居民，一方為農(nóng)村社員（包括少數(shù)民族社員）最好生一個孩子，最多生兩個。

　　凡規(guī)定可以生兩個或三個孩子的，生育間隔期為四年。

　　第三條　提倡優(yōu)生、優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。

　　認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國婚姻法》中有關(guān)禁止結(jié)婚的規(guī)定。凡患有嚴(yán)重遺傳性疾病的夫婦不要生育。要大力宣傳和普及優(yōu)生知識，加強婦幼保健，做好孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒喂養(yǎng)和早期教育工作?？h級以上有條件的醫(yī)療單位設(shè)立優(yōu)生咨詢門診。

　　第二章　獎勵和照顧獨生子女及其家庭第四條　男女雙方晚婚，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十二天。實行晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假十四天。晚婚、晚育假期工資照發(fā)，不影響全勤獎。

　　第五條　有生育能力的夫婦，終身只生育一個孩子的，為獨生子女父母和獨生子女。

　　下例情況不按獨生子女對待：

　　一、一對夫婦生兩個孩子，送他人收養(yǎng)一個的。

　　二、生育兩個孩子，夫婦離婚后各帶一個的。

　　三、雙胞胎和多胞胎。

　　四、無子女的夫婦收養(yǎng)一個的。

　　五、夫婦離婚后孩子歸一方，沒有孩子的一方再婚又生一個的。

　　第六條　十四周歲以下的獨生子女，經(jīng)父母申請，所在單位（公社、街道辦事處）核實，報市、縣計劃生育部門備案，發(fā)給《獨生子女證》享受以下優(yōu)待：

　　一、自發(fā)給《獨生子女證》之日起，干部、職工、城鎮(zhèn)居民的獨生子女，每月獎勵兒童保健費六元；農(nóng)村社員的獨生子女，每年獎勵兒童保健費五十元，發(fā)至孩子十四周歲。

　　獨生子女父母雙方都是職工的，其兒童保健費由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；一方為職工，一方為居民或社員的，兒童保健費由職工所在單位負(fù)擔(dān)。

　　國營和集體企業(yè)職工的獨生子女保健費，從企業(yè)福利基金、企業(yè)基金、利潤留成或包干分成中開支，如確有困難的，可報當(dāng)?shù)刎斦块T批準(zhǔn)，從企業(yè)管理費中開支；機關(guān)、學(xué)校等行政單位，從職工福利費中開支，如確有困難，可從單位包干的行政費或事業(yè)費中開支；城市居民人員及農(nóng)村社員的獨生子女保健費，可暫由計劃生育費中開支。

　　二、國家干部、職工，在產(chǎn)假期間領(lǐng)取獨生子女證的，可增加產(chǎn)假三十天，工資照發(fā)，不影響調(diào)資、晉級、全勤獎。夫婦不在一地的，除享受探親假外，再給男方三十天照顧假，按探親假待遇。

　　三、獨生子女可憑《獨生子女證》優(yōu)先醫(yī)療、入托，有條件的單位、社隊可減免醫(yī)療、入托費用。

　　四、招工、招生部門在同等條件下，要優(yōu)先錄取獨生子女。

　　五、安排住房應(yīng)照顧獨生子女的家庭。城市每個家庭按兩個孩子分配住房；農(nóng)村按兩個孩子（山區(qū)七縣少數(shù)民族可按三個）分配責(zé)任田、自留地和住宅基地。

　　第七條　對認(rèn)真實行晚婚、計劃生育的先進(jìn)個人和集體以及在計劃生育工作中做出優(yōu)異成績的干部、醫(yī)務(wù)工作者、宣傳員、積極分子等，應(yīng)給予表彰、獎勵。

　　第三章　處罰第八條　對超計劃生育的干部、職工，每超生一個孩子（包括送他人收養(yǎng)的），從孩子出生至十四周歲，每月征收夫婦雙方工資各百分之十的超生子女費，由夫婦所在單位從本人工資中扣除。

　　夫婦一方為再婚，原生有兩個孩子，另一方為初婚或從未生育過，如再生育一個孩子，原有孩子的一方按超計劃生育處罰，另一方可免予處罰。

　　第九條　凡規(guī)定可以生兩個或三個孩子而生育間隔期不夠四年的，為計劃外生育。從孩子出生至一周歲每月征收夫婦雙方工資各百分之十的計劃外生育費。

　　第十條　對領(lǐng)取了《獨生子女證》后又要生第二個孩子的，所在單位要做好思想工作，動員其采取補救措施。對生第二個孩子的，要收回《獨生子女證》。追回已領(lǐng)取的兒童保健費及各種優(yōu)待和獎勵，是國家干部、職工、城鎮(zhèn)居民的還要按照超計劃生育處罰。

　　第十一條　征收的超生子女費、計劃外生育費、追回的獨生子女保健費等，用于本單位計劃生育開支，不得挪作它用。

　　第十二條　超計劃生育的干部、職工，不享受合理生育的醫(yī)療、福利、生育補助等待遇。夫婦雙方一次性不提薪，在孩子兩周歲內(nèi)不評獎、不評先進(jìn)、不提職、不提干、不晉升。超生孩子的保托費全部自理。因超計劃生育造成生活、住房困難的，不得享受困難補助和擴大住房面積。計劃外生育的夫婦雙方，在孩子一周歲內(nèi)不得評獎。

　　第十三條　對農(nóng)村社員超計劃生育的子女，不劃給責(zé)任田、自留地。

　　對超計劃生育戶，還可采取一次性或者分期征收超生子女費等處罰辦法。具體辦法由各地、市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。

　　第十四條　對不遵守計劃生育規(guī)定，經(jīng)過多次教育不改，影響很壞的干部、職工，除實行經(jīng)濟(jì)制裁外，還要給予必要的紀(jì)律處分。處分按干部、職工管理權(quán)限審批。

　　第十五條　對完不成計劃生育要求的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，進(jìn)行批評教育直至經(jīng)濟(jì)制裁。

　　第十六條　對破壞計劃生育工作，打擊陷害計劃生育工作人員的行為要及時揭露，嚴(yán)肅處理。造成嚴(yán)重后果的要依法懲辦。

　　第四章　節(jié)育手術(shù)待遇第十七條　計劃生育以預(yù)防為主，避孕為主，因人制宜，采取綜合性節(jié)育措施。

　　第十八條　按照計劃生育規(guī)定做絕育手術(shù)的，憑醫(yī)院證明，領(lǐng)取不少于五十元的營養(yǎng)補助費，開支辦法與獨生子女保健費同。

　　第十九條　節(jié)育手術(shù)由衛(wèi)生部門承擔(dān)，手術(shù)后按國家規(guī)定給予休息時間。休息期間國家和集體單位的職工（包括臨時工）工資由原單位照發(fā)，不影響全勤獎。

　　第二十條　因施行節(jié)育手術(shù)造成并發(fā)癥或后遺癥的，經(jīng)縣以上衛(wèi)生部門鑒定，應(yīng)積極給予治療。治療期間工資照發(fā)，造成生活困難的應(yīng)給予補助。補助由公益金或社會救濟(jì)款中解決，城鎮(zhèn)無業(yè)居民的補助費由民政部門解決。

　　第五章　附則第二十一條　各級機關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、工廠、企事業(yè)單位，要積極支持計劃生育部門的工作，接受所在地區(qū)計劃生育部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二十二條　在計劃生育工作中，文化、教育、科研、醫(yī)藥衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財貿(mào)、民政、財政、公安、勞動等部門和工青、婦等群眾團(tuán)體要各負(fù)其責(zé)，相互支持。

　　第二十三條　中國人民解放軍駐寧部隊及其家屬按軍隊規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　中央駐我區(qū)所屬單位按本暫行條例執(zhí)行。

　　第二十五條　夫婦一方在我區(qū)，一方在外省區(qū)的，在我區(qū)的一方按本暫行條例執(zhí)行。

　　第二十六條　本條例由各級人民政府組織實施。

　　自治區(qū)及各地、市、縣過去制定的一些暫行規(guī)定，對計劃生育工作起了積極作用，本暫行條例公布后，各地可結(jié)合實際情況制定實施細(xì)則。

　　本暫行條例自公布之日起實行。

　　相關(guān)文件：

　　寧夏回族自治區(qū)計劃生育暫行規(guī)定（19860828）