頒布時間:1986-07-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府
第一條 為了加強(qiáng)對森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的管理,保護(hù)自然資源和自然環(huán)境,拯救瀕于滅絕的生物物種,根據(jù)《中華人民共和國森林法實(shí)施細(xì)則》和國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 自治區(qū)森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱自然保護(hù)區(qū))均適用本細(xì)則。
第三條 自治區(qū)人民政府保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的動、植物資源及自然景觀不受侵犯。
第四條 自治區(qū)境內(nèi)的國家級自然保護(hù)區(qū)由自治區(qū)林業(yè)主管部門管理;地方級自然保護(hù)區(qū),按行政隸屬關(guān)系,由當(dāng)?shù)卣謽I(yè)主管部門管理;跨縣(市)的自然保護(hù)區(qū)由上級林業(yè)主管部門管理。
第五條 自然保護(hù)區(qū)的區(qū)界由縣級以上人民政府劃定。區(qū)界一經(jīng)劃定,不得任意變動。劃定區(qū)界的原則:
?。ㄒ唬┍WC保護(hù)對象所必需的最適宜的范圍;
?。ǘ┍3直Wo(hù)對象的整體性;
?。ㄈ┯欣诋?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活;
?。ㄋ模┳匀画h(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)比較完整或演替明顯,生物物種比較豐富。
第六條 自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于自然保護(hù)區(qū)的法規(guī)、規(guī)章和開展保護(hù)自然資源的宣傳教育工作;
(二)保護(hù)和發(fā)展珍、稀野生動、植物資源,組織開展科學(xué)研究,探索自然演替規(guī)律和合理利用森林及動、植物資源的途徑;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)日常行政管理。
第七條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)分核心區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。
?。ㄒ唬┰诤诵膮^(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行有礙自然資源保護(hù)管理的一切活動;
?。ǘ┰趯?shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)需要進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)、考察和教學(xué)實(shí)習(xí)、引種馴化、培育珍稀動、植物,以及合理利用森林和野生動、植物資源等研究活動的,必須經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第八條 未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),任何單位和個人不得進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施;必須占用或征用自然保護(hù)區(qū)土地者,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),并補(bǔ)償損失。
第九條 自然保護(hù)區(qū)周圍二公里內(nèi)不準(zhǔn)新建損害和污染環(huán)境的工礦企業(yè),現(xiàn)有的這類企業(yè)應(yīng)限期治理,經(jīng)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出治理要求仍不治理者,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令其停產(chǎn)治理。
第十條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民應(yīng)在劃定的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,并允許其承包自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織的勞務(wù)或保護(hù)管理工作。
第十一條 自然保護(hù)區(qū)的科研工作,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作出規(guī)劃,報林業(yè)主管部門批準(zhǔn),方可進(jìn)行。
第十二條 經(jīng)林業(yè)部或自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),可在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)規(guī)定的范圍內(nèi)開展旅游活動。
?。ㄒ唬┞糜位顒訁^(qū)內(nèi)全部在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的,其旅游業(yè)務(wù)由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,所得收入用于自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)事業(yè);
(二)旅游活動區(qū)部分在自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的,旅游業(yè)務(wù)由有關(guān)部門和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合管理;
(三)任何單位和個人投資在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建造的旅游設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)歸自然保護(hù)區(qū),所得收益在一定時期內(nèi)按比例分成,但不得改變自然保護(hù)區(qū)隸屬關(guān)系;
?。ㄋ模┞糜螀^(qū)的總體規(guī)劃必須報經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn);
?。ㄎ澹┍仨毬鋵?shí)旅游組織管理措施,保護(hù)自然資源和自然環(huán)境,防止造成破壞。
第十二條 自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動物資源,由自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)資源消長情況,制訂保護(hù)措施及狩獵計(jì)劃。
?。ㄒ唬┽鳙C計(jì)劃須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn);
(二)凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行狩獵者,必須辦理狩獵許可證、持槍證,并預(yù)交規(guī)定的管理費(fèi),在指定的范圍內(nèi)獵取規(guī)定的物種和獵取量;
(三)凡屬國家規(guī)定的一、二類保護(hù)動物,嚴(yán)禁獵捕;如因特殊用途需要獵取時,須分別報經(jīng)林業(yè)部和自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn);
?。ㄋ模┓矊賹r(nóng)、林、牧業(yè)有益的鳥、獸及爬行類動物,嚴(yán)禁獵捕;
(五)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)狩獵,只許使用由林業(yè)部門規(guī)定的獵槍、獵具;嚴(yán)禁使用地弓、地槍、鐵夾、鋼絲、繩套、毒藥、炸藥、軍用槍支等危害人、畜安全及破壞野生動物資源的獵具。
第十四條 進(jìn)入國家自然保護(hù)區(qū)從事科研、教學(xué)、考察、攝影、登山等活動的團(tuán)體和個人,須經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門批準(zhǔn);進(jìn)入地方自然保護(hù)區(qū)從事上述活動者,由各地林業(yè)主管部門批準(zhǔn);外國人到自然保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動,必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
凡批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)從事活動的團(tuán)體、個人,必須向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納保護(hù)管理費(fèi)。
第十五條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可在自然保護(hù)區(qū)設(shè)立公安機(jī)構(gòu)或者配備公安特派員,行政上歸自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是做好防特、防盜、防火、防自然災(zāi)害事故等工作,查處破壞自然保護(hù)區(qū)資源和其它各類刑事案件。
第十六條 有下列事跡之一者,按照貢獻(xiàn)大小予以表彰或獎勵。
?。ㄒ唬┬麄鞑⒆袷貒矣嘘P(guān)自然保護(hù)區(qū)的方針政策、法規(guī)和規(guī)章,成績顯著者;
(二)保護(hù)動、植物資源卓有成效者;
?。ㄈ┯掠诮野l(fā)盜獵禁獵野生動物或密切配合公安機(jī)關(guān)偵破案件者;
?。ㄋ模渚壬只馂?zāi),使國家財產(chǎn)免于或減少損失者。
第十七條 對違犯本細(xì)則的,視其情節(jié)輕重,分別給予批評教育、賠償損失、罰款、沒收獵物、獵具及狩獵證等處分;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┻`反本細(xì)則第七條第一、二款者,每人每日罰款五元;
(二)擅自在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采挖標(biāo)本、開山放炮、開礦采石、墾殖、放牧、砍柴等破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境和森林植被者,責(zé)令其賠償損失并補(bǔ)種毀壞樹木株數(shù)的一至三倍;
?。ㄈ┍I竊國家規(guī)定的一、二類保護(hù)物種,除沒收其贓物外,并索賠該物種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三倍的資源損失費(fèi)或罰款五十至一百元;竊取瀕臨絕跡的一、二類保護(hù)動物,如金錢豹、盤羊、馬鹿、麝、天鵝等,由司法部門依法追究刑事責(zé)任;
?。ㄋ模┰谧匀槐Wo(hù)區(qū)內(nèi)違犯用火規(guī)定者,罰款十元至五十元;
(五)自然保護(hù)區(qū)工作人員玩忽職守,致使自然資源遭受重大損失者,必須追究單位領(lǐng)導(dǎo)人和肇事者本人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
第十八條 當(dāng)事人對自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)的罰款決定不服者,可在接到罰款通知之日起一個月內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V;期滿未起訴又不交納罰款者,自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)關(guān)可申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 凡未劃定為自然保護(hù)區(qū)的森林,林地內(nèi)的動、植物,可參照本細(xì)則保護(hù)管理。
第二十條 本細(xì)則由自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自公布之日起施行。
寧夏回族自治區(qū)人民政府1986年7月13日
附:自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理費(fèi)正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 我區(qū)屬國家保護(hù)珍貴稀有野生動、植物收取自然保護(hù)區(qū)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 名稱 金額(元/份) 說明 四合木 1.00元 三級保護(hù) 沙冬青 1.00元 三級保護(hù) 黃芪 0.5元 三級保護(hù) 草蓯蓉 0.5元 三級保護(hù) 蓯蓉 0.5元 三級保護(hù) 平貝母 0.5元 三級保護(hù) 野大豆 1.00元 三級保護(hù) 梭梭 1.00元 三級保護(hù) 巴戟 0.5元 三級保護(hù) 胡楊 單株材積銷領(lǐng)售價三倍計(jì) 三級保護(hù) 羽葉西香 3.00元 三級保護(hù) 蒙古扁桃 0.5元 三級保護(hù) 水典柳 單株材積銷售價三倍計(jì) 三級保護(hù) 豹(金錢豹) 1000元