正保會計網(wǎng)校編輯注：根據(jù)《政府投資項目審計規(guī)定》文件規(guī)定，本文自2011年1月14日起廢止

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《審計署關(guān)于印發(fā)〈政府投資項目審計管理辦法〉的通知》（審?fù)栋l(fā)（2006）11號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際提出如下意見，請一并貫徹落實。

　　一、《政府投資項目審計管理辦法》的實施，對加強政府投資項目審計管理，規(guī)范政府投資行為，建立健全科學(xué)、民主的政府投資決策和實施程序，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，促進社會和諧發(fā)展，構(gòu)筑防腐倡廉的長效機制，具有十分重要的意義。各級政府要高度重視政府投資項目審計工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，把審計監(jiān)督作為加強政府投資項目管理的重要手段，凡是政府投資的重點工程項目和重點建設(shè)資金，都要納入審計監(jiān)督的范圍，防止擠占挪用、損失浪費等問題的發(fā)生，提高政府投資項目的效益。

　　二、政府投資項目管理部門和各建設(shè)單位要建立健全政府投資項目的管理辦法，對政府投資項目進行全過程的監(jiān)督和管理，規(guī)范建設(shè)資金的運作，確保投資項目的核算真實合法。

　　三、各單位要支持和配合審計部門依法對政府投資項目實施審計監(jiān)督，提供與項目有關(guān)的資料，保證審計工作的開展。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認(rèn)真進行整改，并及時向?qū)徲嫏C關(guān)反饋整改結(jié)果。

　　二○○六年三月十七日

　　附：審計署關(guān)于印發(fā)《政府投資項目審計管理辦法》的通知

　　審?fù)栋l(fā)（2006）11號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團審計廳（局），署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局：

　　現(xiàn)將《政府投資項目審計管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中華人民共和國審計署二○○六年一月二十日

　　政府投資項目審計管理辦法

　　第一條　為加強對政府投資項目審計管理，規(guī)范政府投資項目審計行為，提高審計質(zhì)量，制定本辦法。

　　第二條　審計機關(guān)對政府投資項目實施的審計適用本辦法。

　　第三條　政府投資項目是指各級政府為建設(shè)主體的投資項目。主要包括：財政預(yù)算內(nèi)外資金（含國債資金）投資項目；國家主權(quán)外債資金項目；使用各類專項建設(shè)資金項目；法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的其他政府投資項目。

　　第四條　審計機關(guān)依法對政府投資項目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進行審計監(jiān)督，依法對與政府投資項目有關(guān)的部門和單位進行審計或調(diào)查。

　　預(yù)算執(zhí)行審計和竣工決算審計包括檢查建設(shè)資金使用和項目管理的真實和合規(guī)，評價投資效益情況，提出加強管理、提高效益的建議。

　　第五條　審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府的要求及上級審計機關(guān)的工作安排，按照全面審計、突出重點、確保質(zhì)量的原則，將擬審計的政府投資項目編入本機關(guān)年度審計項目計劃，有計劃地開展審計工作。

　　各級審計機關(guān)按照確定的審計管轄范圍開展政府投資項目審計，應(yīng)加強計劃協(xié)調(diào)，避免重復(fù)監(jiān)督。

　　第六條　政府重大投資項目應(yīng)當(dāng)在相關(guān)合同中列明：必須經(jīng)審計機關(guān)審計后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算。

　　第七條　審計機關(guān)開展政府投資項目審計，應(yīng)確定項目法人單位或其授權(quán)委托進行建設(shè)管理的單位作為主要被審計單位，審計通知書只發(fā)送建設(shè)單位。同時應(yīng)當(dāng)在審計通知書中明確，實施審計中將對與建設(shè)項目相關(guān)的單位進行延伸審計或?qū)徲嬚{(diào)查。延伸審計發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在問題需要做出處理處罰的，應(yīng)當(dāng)履行必要的審計程序，補發(fā)審計通知書，在審計職權(quán)范圍內(nèi)進行處理處罰。

　　第八條　審計機關(guān)對列入年度審計計劃的竣工決算審計項目，在具備審計條件的情況下，一般應(yīng)在審計通知書確定的審計實施日起3個月內(nèi)出具審計報告。特殊情況下確需延長審計期限時，應(yīng)報經(jīng)審計計劃下達機關(guān)批準(zhǔn)。

　　第九條　審計機關(guān)實施政府投資項目審計，遇有審計力量不足或者相關(guān)專業(yè)知識局限等情況時，可根據(jù)有關(guān)經(jīng)費預(yù)算情況，聘請具有法定資格的注冊會計師或者其他具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計。審計機關(guān)應(yīng)對審計結(jié)果的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

　　審計機關(guān)要及時制定或修改有關(guān)聘請專業(yè)人員的工作規(guī)范，切實加強對聘請人員審計質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　第十條　審計機關(guān)應(yīng)切實提高工程價款結(jié)算審計質(zhì)量，對審計發(fā)現(xiàn)的多計工程價款等問題，要責(zé)令建設(shè)單位與施工單位依法據(jù)實結(jié)算。

　　第十一條　建設(shè)單位或者其他相關(guān)單位對審計結(jié)果有異議，可依照有關(guān)規(guī)定向上一級審計機關(guān)或本級人民政府提請行政復(fù)議。

　　第十二條　審計機關(guān)應(yīng)運用先進的信息技術(shù)和其他審計技術(shù)與方法，積極開展計算機輔助審計，逐步建立政府投資項目審計信息管理系統(tǒng)，提高審計質(zhì)量和效率。

　　第十三條　上級審計機關(guān)應(yīng)加強對下級審計機關(guān)的工作指導(dǎo)，及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗與做法，研究制定政府投資項目審計業(yè)務(wù)規(guī)范，提高投資審計工作規(guī)范化水平。

　　第十四條　審計機關(guān)在自身職權(quán)范圍內(nèi)對審計發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行處理處罰；對審計發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索，應(yīng)及時移送司法機關(guān)或紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；對不屬于審計機關(guān)法定處理職權(quán)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)移送有權(quán)部門處理；對不屬于本級審計機關(guān)管轄范圍內(nèi)的問題，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的審計機關(guān)移交相關(guān)證據(jù)材料。

　　第十五條　審計機關(guān)對政府重要投資項目的審計結(jié)果，應(yīng)及時向本級人民政府報告，并通報有關(guān)部門。

　　審計機關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位，政策法規(guī)不完善等問題，應(yīng)及時向本級人民政府或有關(guān)主管部門提出建議。

　　第十六條　政府投資項目審計結(jié)果依法向社會公布。審計機關(guān)公布審計結(jié)果，應(yīng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密。

　　第十七條　審計人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，應(yīng)具備與政府投資項目審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和實踐經(jīng)驗。

　　第十八條　審計機關(guān)應(yīng)加強對投資審計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計人員的專業(yè)水平。

　　第十九條　審計機關(guān)應(yīng)加強對投資審計人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育。

　　審計人員如有下列不當(dāng)行為之一，審計機關(guān)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┙邮芸赡苡绊懝龍?zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的；

　　（二）隱瞞被審計單位違反國家財經(jīng)法紀(jì)行為的；

　　（三）泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的；

　?。ㄋ模ζ刚垖I(yè)人員或委托中介機構(gòu)工作未盡督導(dǎo)和復(fù)核責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；

　　（五）與聘請的專業(yè)人員或受托機構(gòu)串通舞弊的；

　?。┰斐蓪徲嫿Y(jié)果重大錯誤，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的；

　?。ㄆ撸┯羞`反法律、法規(guī)的其他行為的。

　　第二十條　審計機關(guān)聘請的專業(yè)人員或者委托的中介機構(gòu)在政府投資項目審計中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，審計機關(guān)應(yīng)停止其承擔(dān)的工作、追究違約責(zé)任、移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　審計機關(guān)對國有企事業(yè)單位、社團投資項目的審計，參照本辦法。

　　第二十二條　本辦法由審計署負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。