法規(guī)庫(kù)

關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問(wèn)題的通知

國(guó)辦發(fā)[1999]43號(hào)

頒布時(shí)間：1999-05-10 00:00:00.000　發(fā)文單位：國(guó)務(wù)院

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　近年來(lái)，行政法規(guī)（包括法律的實(shí)施細(xì)則、實(shí)施條例）和國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)貫徹實(shí)施法律、行政法規(guī)問(wèn)題的規(guī)范性文件發(fā)布后，地方、部門(mén)在實(shí)施中提出一些問(wèn)題要求解釋。為了保證法律、行政法規(guī)的正確實(shí)施，進(jìn)一步做好行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)貫徹實(shí)施法律、行政法規(guī)的規(guī)范性文件的解釋工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、凡屬于行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作補(bǔ)充規(guī)定的問(wèn)題，由國(guó)務(wù)院作出解釋。這類(lèi)立法性的解釋?zhuān)蓢?guó)務(wù)院法制辦公室按照行政法規(guī)草案審查程序提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，根據(jù)不同情況，由國(guó)務(wù)院發(fā)布或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)行政主管部門(mén)發(fā)布。

　　二、凡屬于行政工作中具體應(yīng)用行政法規(guī)的問(wèn)題，有關(guān)行政主管部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)能夠解釋的，由其負(fù)責(zé)解釋?zhuān)挥嘘P(guān)行政主管部門(mén)解釋有困難或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)其作出的解釋有不同意見(jiàn)，要求國(guó)務(wù)院解釋的，由國(guó)務(wù)院法制辦公室承辦，作出解釋?zhuān)渲猩婕爸卮髥?wèn)題的，由國(guó)務(wù)院法制辦公室提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后作出解釋?zhuān)饛?fù)有關(guān)行政主管部門(mén)，同時(shí)抄送其他有關(guān)部門(mén)。

　　三、凡屬于國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)貫徹實(shí)施法律、行政法規(guī)的規(guī)范性文件的解釋問(wèn)題，由國(guó)務(wù)院法制辦公室承辦，作出解釋?zhuān)渲猩婕爸卮髥?wèn)題的，由國(guó)務(wù)院法制辦公室提出意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院同意后作出解釋。國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳其他文件的解釋?zhuān)园船F(xiàn)行做法，由國(guó)務(wù)院辦公廳承辦。

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