新企業(yè)所得稅法對固定資產(chǎn)折舊問題有兩大變化,一是預(yù)計凈殘值,二是折舊年限。
它取消了老所得稅法統(tǒng)一規(guī)定的按照固定資產(chǎn)原價5%預(yù)計凈殘值的規(guī)定,而是授權(quán)企業(yè)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況自主合理確定,但一經(jīng)確定不得變更。
比較新老所得稅法對固定資產(chǎn)最低折舊年限的規(guī)定可以看出3點(diǎn)變化:
一是將飛機(jī)的最低折舊年限從5年改為10年;
二是將飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具的最低折舊年限從5年改為4年;
三是將電子設(shè)備的最低折舊年限從5年改為3年。
這必然導(dǎo)致對老所得稅法下企業(yè)購置的固定資產(chǎn)在新所得稅法下應(yīng)計提的折舊額發(fā)生變化。
2009年2月,國家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》(國稅函[2009]98號通知),該通知第1條對企業(yè)在 老所得稅法下已購置固定資產(chǎn)預(yù)計凈殘值和折舊年限的處理問題作了明確規(guī)定。
但是,一些企業(yè)對該條規(guī)定的理解還存在問題,特別是在不同情形下對折舊究竟是調(diào)整、不調(diào)整還是可調(diào)可不調(diào)的問題往往模糊不清,給實(shí)務(wù)操作帶來了困難:
一是該條規(guī)定了一種不調(diào)整的情形,即對新稅法實(shí)施前已投入使用的固定資產(chǎn),企業(yè)已按原稅法規(guī)定預(yù)計凈殘值并計提的折舊,不做調(diào)整。
此規(guī)定說明,只要企業(yè)已按照老所得稅法的規(guī)定正確計提了折舊,則不再對因新稅法預(yù)計凈殘值和折舊年限的變化而調(diào)整以前年度(即老稅法下)已計提的固定資產(chǎn)折舊額。這實(shí)際上是我國稅法“實(shí)體從舊”原則的體現(xiàn)。
二是該條規(guī)定了一種可調(diào)可不調(diào)的情形。此情形下,稅法將調(diào)整或不調(diào)整的權(quán)利交給了企業(yè)自己。
可調(diào)整的規(guī)定是,新所得稅法實(shí)施后,對繼續(xù)使用的固定資產(chǎn),企業(yè)可以選擇重新確定其殘值,并就其尚未計提折舊的余額,按照新稅法規(guī)定的折舊年限減去已經(jīng)計提折舊的年限后的剩余年限,按照新稅法規(guī)定的折舊方法計算折舊。
必須注意的是,如果此情形下新確定的固定資產(chǎn)的折舊年限小于固定資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)使用的年限,即按照新稅法確定的折舊年限已到期,相關(guān)固定資產(chǎn)在新稅法下實(shí)際上已無剩余使用年限,則對相關(guān)固定資產(chǎn)沒有提足的折舊額,企業(yè)應(yīng)該在執(zhí)行新稅法的第一年一次性折舊完畢。例如,企業(yè)原確定的某項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限為6年,實(shí)際已使用4年,仍有凈值8萬元,而新確定的折舊年限為3年,則此情形下可以將凈值8萬元在執(zhí)行新稅法的第一年一次性折舊完畢。
可不調(diào)整的規(guī)定是,對新稅法實(shí)施后,如果對固定資產(chǎn)原確定的折舊年限不違背新稅法規(guī)定原則的,也可以繼續(xù)執(zhí)行。
此規(guī)定說明,只要企業(yè)原確定 的固定資產(chǎn)折舊年限沒有違背新稅法規(guī)定的原則,企業(yè)可以不做調(diào)整,繼續(xù)執(zhí)行。例如,企業(yè)原根據(jù)老所得稅法規(guī)定對汽車確定的折舊年限為6年,沒有違背新稅法規(guī)定的最低折舊年限4年的規(guī)定,則企業(yè)可以選擇不做調(diào)整,繼續(xù)按照原確定的折舊政策將固定資產(chǎn)折舊完畢。
三是該條還規(guī)定了一種必須調(diào)整的情形。
根據(jù)該條中“新稅法實(shí)施后,固定資產(chǎn)原確定的折舊年限不違背新稅法規(guī)定原則的,也可以繼續(xù)執(zhí)行”的規(guī)定,反過來,如果企業(yè)原確定的折舊年限違背了新稅法規(guī)定的原則,則不可以繼續(xù)執(zhí)行,必須調(diào)整。
例如,企業(yè)原來對飛機(jī)確定的折舊年限為6年,而由于新稅法規(guī)定飛機(jī)的最低折舊年限為10年,原確定的6年折舊年限就違背了新稅法最低10年的規(guī)定,不可以繼續(xù)執(zhí)行,即從執(zhí)行新稅法當(dāng)年度起必須對飛機(jī)的折舊年限進(jìn)行調(diào)整,并按照重新確定的折舊額計提折舊。