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民間非營利組織的凈資產(chǎn),是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額;按照是否受到限制,分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。
由于民間非營利組織的開辦人并不具有投資回報的要求權(quán),因而民間非營利組織本身沒有明確的所有者,相應(yīng)地,民間非營利組織的凈資產(chǎn)在法律上歸屬于社會,任何人都不能分割民間非營利組織的凈資產(chǎn)。即使由于種種原因民間非營利組織因故停止業(yè)務(wù),民間非營利組織的凈資產(chǎn)仍應(yīng)繼續(xù)用于社會公益事業(yè)。
一、凈資產(chǎn)的特點
凈資產(chǎn)與負(fù)債同為民間非營利組織會計要素,是民間非營利組織的資金來源,但凈資產(chǎn)與負(fù)債相比具有以下特點:
(一)存續(xù)時間不同
凈資產(chǎn)是民間非營利組織持有的資產(chǎn)凈值,它表明該組織的資本規(guī)模和經(jīng)濟實力。凈資產(chǎn)主要來源于社會捐贈、會費收入、政府補助、組織運轉(zhuǎn)結(jié)余等不需要償還的資金;而負(fù)債表示民間非營利組織對債權(quán)人的經(jīng)濟責(zé)任,不論其期限多長,負(fù)債最終是要清償?shù)摹?/p>
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凈資產(chǎn)無法單獨計量,它是根據(jù)一定方法對資產(chǎn)和負(fù)債計量以后形成的結(jié)果;而負(fù)債在其發(fā)生時可以按照規(guī)定的方法單獨予以計量。
(三)體現(xiàn)的經(jīng)濟關(guān)系不同
凈資產(chǎn)體現(xiàn)了民間非營利組織作為受托人與資源提供者作為委托人之間的受托與委托人之間的受托與委托關(guān)系;而負(fù)債則是體現(xiàn)了民間非營利組織作為債務(wù)人與債權(quán)人之間的債務(wù)債權(quán)關(guān)系。
二、凈資產(chǎn)的分類
(一)限定性凈資產(chǎn)
如果資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益(如資產(chǎn)的投資收益和利息等)的使用受到資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)所設(shè)置的時間限制或用途限制,則由此形成的凈資產(chǎn)即為限定性凈資產(chǎn)。
時間限制是指資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營利組織在收到資產(chǎn)后的特定時期之內(nèi)或特定日期之后使用該項資產(chǎn),或者對資產(chǎn)的使用設(shè)置了永久限制。
用途限制是指資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民間非營利組織將收到的資產(chǎn)用于某一特定的用途。
民間非營利組織的董事會、理事會或類似權(quán)力機構(gòu)對凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于民間非營利組織內(nèi)部管理上對資產(chǎn)使用所作的限制,不屬于本制度所界定的限定性凈資產(chǎn)。
(二)非限定性凈資產(chǎn)
如果限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)對凈資產(chǎn)進(jìn)行重新分類,將限定性凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非限定性凈資產(chǎn)。
當(dāng)存在下列情況之一時,可以認(rèn)為限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除:
1.所限定凈資產(chǎn)的限制時間已經(jīng)到期;
2.所限定凈資產(chǎn)規(guī)定的用途已經(jīng)實現(xiàn)(或者目的已經(jīng)達(dá)到);
3.資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)撤銷了所設(shè)置的限制。
如果限定性凈資產(chǎn)受到兩項或兩項以上的限制,應(yīng)當(dāng)在最后一項限制解除時,才能認(rèn)為該項限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除。
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