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一、公司治理——隨公司制而生
一群出資人設(shè)了一家公司,設(shè)了一家公司以后,要把這個公司交給其他人去經(jīng)營,因為一個人既有錢又有才的可能性是非常低的,所以,這個所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)最后分開,是有一定的必然性,哪怕第一代人很厲害,比如說老洛克菲勒非常厲害,也不能保證第四代洛克菲勒家族現(xiàn)在在美國還是非常成功的,要不是洛克菲勒整個家族有這么多的基金養(yǎng)著他們,這個家族早就破敗了。事實上經(jīng)營權(quán)一定會和這個所有權(quán)分離。這種分離從一開始就為公司的治理風(fēng)險埋下了伏筆。
所謂的公司治理,就是在經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離的情況下,制定一系列的基本契約框架,該契約框架以股權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),規(guī)范公司決策與經(jīng)營機(jī)關(guān)的行為,以實現(xiàn)股東價值最大化為目的。具體來說,公司治理包括三個方面:
一是公司治理結(jié)構(gòu)的組織:股東會、董事會、監(jiān)事會和公司管理層的構(gòu)建方式,主要是它們之間的職責(zé)、權(quán)限的配置,以及權(quán)力行使方式和程序的規(guī)范。
二是投資者(股東)與董事會、董事會與經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系的規(guī)范,包括授權(quán)機(jī)制、委托人對代理人的激勵與約束機(jī)制的規(guī)范。
三是相關(guān)利益集團(tuán)(政府、社會中介機(jī)構(gòu)、員工、客戶、供貨商、所在社區(qū)等)對公司重大經(jīng)營決策、經(jīng)營活動以及經(jīng)營業(yè)績的監(jiān)督和了解。
公司治理風(fēng)險包括股東之間的風(fēng)險和股東與經(jīng)營層之間的風(fēng)險,主要包括以下幾個方面。
二、股東之間的風(fēng)險主要有兩個方面:
1、大股東損害小股東利益。
大股東利用其在公司治理結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢地位,通過一些看起來合法的或一些不合法手段侵犯小股東的利益。例如:通過關(guān)聯(lián)交易剝削小股東;大股東占用公司的資金;大股東控制公司的各項重大經(jīng)營決策、選擇管理者的權(quán)力并長年不分配紅利,一方面剝奪了小股東的基本股東權(quán)力,造成小股東無法及時體現(xiàn)和獲得投資回報;另一方面,也使公司經(jīng)營層因缺乏利潤分配壓力,不利于經(jīng)營層充分發(fā)揮作用和實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
2、股東代表損害股東利益。
公司或其他組織作為投資者投資其他公司,需要派出人員代表公司(組織)行使股東權(quán)。這些股東代表人同樣存在道德風(fēng)險,不能有效履行其代理權(quán),造成股東的權(quán)益受到損害。如股東代理人勾結(jié)相關(guān)人員或者被公司管理層等相關(guān)利益者收買,不正常行使投資者委托其代理權(quán),造成投資者的利益被損害。
三、股東層與經(jīng)營層之間的風(fēng)險主要包括三個方面:
1、由于公司經(jīng)營層的自身能力所限帶來的經(jīng)營風(fēng)險
面對復(fù)雜的企業(yè)經(jīng)營外部環(huán)境,盡管公司經(jīng)營層試圖制定增長、利潤以及相關(guān)風(fēng)險之間最優(yōu)平衡的戰(zhàn)略和目標(biāo),并通過追求資源的高效配置,實現(xiàn)股東利益最大化,卻因為其能力所限,無法正確識別或評估所面臨的經(jīng)營風(fēng)險,造成公司及股東的利益的損害。
2、經(jīng)營層的道德風(fēng)險帶來的經(jīng)營風(fēng)險
這主要是指在公司經(jīng)營活動中,經(jīng)營層的行為偏離公司價值最大化的目標(biāo),從而使股東利益受到損害。它是公司經(jīng)營層存在主觀上的故意而產(chǎn)生的損害行為,例如公司經(jīng)營層在涉及到公司利益的活動中的故意不作為,或者利用公司資源為自己謀取私利等。
經(jīng)營層及下屬執(zhí)行人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時有意不執(zhí)行必要的管理流程和管理制度,從而使經(jīng)營風(fēng)險加大并超出公司的風(fēng)險承受能力,造成公司及股東的利益受到損害。
3、股東層對經(jīng)理層的激勵風(fēng)險
在美國現(xiàn)在探討的一個核心問題是經(jīng)理班子的激勵問題,全美的經(jīng)理班子事實上拿的錢已經(jīng)太多太多,動輒達(dá)兩三個億美金,給自己分帳五、六千萬的期權(quán),這是經(jīng)常有的事情。甚至到了一個極端的情況:迪斯尼的前任負(fù)責(zé)人,前任CEO兼董事長埃斯納甚至通過不斷給自己分紅,使得自己成為迪斯尼集團(tuán)的第一大股東。這里面有一個很有趣的悖論,那就是當(dāng)埃斯納把迪斯尼經(jīng)營得越不好的時候,整個經(jīng)理班子越希望埃斯納發(fā)揮他的巨大的在好萊塢的人脈,把迪斯尼做上去。也因此埃斯納開口,要更多的期權(quán),董事會老認(rèn)為埃斯納沒有發(fā)揮出來,所以給了他更多的期權(quán)。最后,他通過種種操作手法,依然能夠行權(quán),但是這個迪斯尼的業(yè)績沒有任何的起色,到了最后,董事會恍然醒悟的時候,埃斯納已經(jīng)儼然成為第一大股東。雖然這個董事會一致醒悟了以后,將埃斯納趕出了這場游戲,但是埃斯納仍然在外部當(dāng)?shù)谝淮蠊蓶|,而且董事會隨后立即請了一幫有效的經(jīng)理班子,現(xiàn)在呢,這個迪斯尼的股價越漲越高,而埃斯納在門外笑得更歡,這就是對經(jīng)營層激勵的風(fēng)險。
當(dāng)年,惠普的老總卡莉被惠普找去以后,惠普認(rèn)為卡莉會給惠普帶來一個非常好的前景,三年以后呢,惠普董事會突然意識到,卡莉只不過是一個營銷人員,應(yīng)該立即把他解雇,于是卡莉開始了一場漫長的自保,其自保手段里面最重要的一個因素就是和康柏合作,并且說服老惠普的兩個創(chuàng)始人的后代以外的所有的股東,所有的重要股東差不多都被說服了。在最后投票的時候,惠普家族只能看著,老惠普的惠克利和另外那個什么的子孫們只能看著卡莉闖關(guān)成功,和康柏合作。而在合作以后,更離不開卡莉了,因為當(dāng)初談的這么大一個合并案,至少要看三年期間,因此卡莉又用了三年,毫無業(yè)績地被惠普踢出來。我們看到,如果要給的經(jīng)理班子激勵的話,你是否能夠保證這個激勵不成為反手锏,不成為負(fù)面因素,卡莉當(dāng)年的激勵里面一個很重要的因素就是如果合并成功,他和康柏的原任的老總之間一共會分享將近兩億美金的期權(quán),也正是這兩億美金的期權(quán)打動了康柏原來的老總,答應(yīng)了這個合作案。
之所以會產(chǎn)生公司治理風(fēng)險,其根本的原因在于公司這種企業(yè)組織形式的本身。股權(quán)結(jié)構(gòu)——公司股權(quán)的集中與分散程度是產(chǎn)生公司治理風(fēng)險的重要原因。公司股權(quán)高度分散,則易于出現(xiàn)公司經(jīng)營層的道德風(fēng)險。公司股權(quán)集中程度較高,易于出現(xiàn)大股東損害小股東利益的風(fēng)險。
四、治理層面風(fēng)險的規(guī)避
1、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化公司治理的結(jié)構(gòu),股東會中基于股權(quán)結(jié)構(gòu)的股東利益保護(hù)與權(quán)力的平等行使,董事會、監(jiān)事會及其各專門委員會等內(nèi)部辦事機(jī)構(gòu)的構(gòu)建;
二是如何在構(gòu)建的各個機(jī)構(gòu)之間配置權(quán)力、責(zé)任,如何實現(xiàn)權(quán)力的制衡,以防止權(quán)力的濫用或不作為。
2、建立科學(xué)的評價及激勵約束機(jī)制的構(gòu)建
主要是解決二個問題:
一是委托人如何評價代理人的業(yè)績,如何構(gòu)建公司績效管理與評價體系。包括董事會如何評價管理層的經(jīng)營績效,股東如何評價董事會的經(jīng)營決策效果;
二是委托人如何激勵代理人為實現(xiàn)構(gòu)建公司的目標(biāo)而努力工作。作為委托人的股東如何為董事會、管理層成員提供適當(dāng)?shù)募畲胧?,以保證作為代理人的董事會、管理層能夠正當(dāng)履行職責(zé),實現(xiàn)股東創(chuàng)立公司的目的。
3、處理好公司的外部治理問題
主要包括兩個方面:
一是公司在市場競爭中保持適當(dāng)?shù)匚唬?
二是公司應(yīng)當(dāng)滿足政府的監(jiān)管要求,并與社會及其他相關(guān)利益集團(tuán)保持有效溝通。
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