過去幾年，曾發(fā)生深圳特區(qū)會計師事務(wù)所因出具虛假驗資報告而被撤銷，1993年北京中誠會計師事務(wù)所因涉足長城機(jī)電公司欺詐案而受到嚴(yán)厲懲處，不僅引起了注冊會計師業(yè)界的震驚，而且損害了注冊會計師的社會形象。為保障我國注冊會計師事業(yè)沿著規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的發(fā)展，為維護(hù)注冊會計師的合法權(quán)益，提高注冊會計師的自身素質(zhì)，更好地為社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，進(jìn)一步明確注冊會計師的審計責(zé)任和被審計單位的會計責(zé)任之間的關(guān)系十分必要。

　　一、審計責(zé)任的涵義

　　審計責(zé)任是針對注冊會計師而言的。注冊會計師在西方被譽(yù)為"不拿國家工資的經(jīng)濟(jì)警察".雖然審計費(fèi)用應(yīng)由審計單位支付，但是，它卻不能僅僅只為被審計單位負(fù)責(zé)，而是依照獨(dú)立審計準(zhǔn)則，根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)及會計準(zhǔn)則、會計制定對被審計單位的會計核算和會計報表是否公允地表達(dá)了其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況，進(jìn)行審查，將其審查結(jié)論表達(dá)于審計報告。并對其出具的審計報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)?？梢?，注冊會計師的審計責(zé)任具有既對被審計單位負(fù)責(zé)，又要對政府負(fù)責(zé)的雙重性。

　　審計報告的真實性包括如實反映、可驗證性、公正性、合法性四個方面。如實反映是指審計報告應(yīng)如實反映注冊會計師的審計范圍、審計依據(jù)、已實施的審計程序和發(fā)表的審計意見；可驗證性是指審計結(jié)論可以通過事實進(jìn)行復(fù)核驗證，計算分析正確，如果進(jìn)行復(fù)核，可以得出相同的結(jié)論；公正性是指審計的立場公正，不偏不倚，審計意見的表達(dá)不受任何偏見或成見的影響，對影響財務(wù)報表公允性的重要信息均應(yīng)客觀披露。審計報告的合法性是指審計報告的編制和出具，必須符合《中華人民共和國注冊會計師法》和獨(dú)立審計準(zhǔn)則等國家有關(guān)法律及行政法規(guī)的規(guī)定。

　　注冊會計師對其審計結(jié)論要負(fù)三個方面的責(zé)任，

　　一是要負(fù)行政責(zé)任。即注冊會計師如果違反了法律、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其他行政法規(guī)，必須承擔(dān)行政上的法律后果，包括對會計師事務(wù)所警告、沒收違法所得、罰款、暫停營業(yè)和撤銷、對注冊會計師警告、暫停執(zhí)業(yè)和吊銷證書。注冊會計師的行政責(zé)任體現(xiàn)在《中華人民共和國注冊會計師法》第二十條、第二十一條和第三十九條中。

　　二是民事責(zé)任。即會計師事務(wù)所、注冊會計師對于其所出具的審計報告和審計意見違反合同或民事侵權(quán)行為所引起的法律后果，依法承擔(dān)的民事責(zé)任。主要是指會計師事務(wù)所違反規(guī)定，給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法賠償責(zé)任，它主要是一種財產(chǎn)責(zé)任。

　　三是刑事責(zé)任。即會計師事務(wù)所、注冊會計師由于重大過失、舞弊行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！?a href="http://m.yinshua168.com.cn/new/63_64_/2009_2_23_wa0848183336132290024788.shtml">中華人民共和國注冊會計師法》第三十九條規(guī)定："會計師事務(wù)所、注冊會計師違反本法第二十條、第二十一條的規(guī)定，故意出具虛假的審計報告、驗資報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。"

　　二、會計責(zé)任的涵義會計責(zé)任是對被審計單位而言的。

　　被審計單位對進(jìn)行會計核算，編制會計報表所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。包括四個方面的內(nèi)容：一是選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅嬏幚矸椒ò〞嬚吆蜁嫹椒ǎ欢菍Ω黜椊?jīng)濟(jì)事項作出完整的記錄；三是建立健全內(nèi)部控制制度，保證財產(chǎn)的安全與完整；四是保證會計資料的真實性、完整性、合法性。

　　會計資料的真實性是指會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實地反映會計主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。會計資料的完整性是指經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)收支和會計核算的資料必須全面、系統(tǒng)，既不發(fā)生疏漏，又不發(fā)生以偏蓋全的現(xiàn)象；會計資料的合法性是指經(jīng)濟(jì)活動、財務(wù)收支和會計核算必須符合《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及其相關(guān)的財務(wù)會計制度，國家的相關(guān)法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度。

　　會計的工作內(nèi)容包括會計核算和會計監(jiān)督。因此，會計責(zé)任可以確定為會計反映責(zé)任和會計監(jiān)督責(zé)任。會計反映責(zé)任包括對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行完整的記錄，運(yùn)用專門方法對會計事項進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映，遵循會計核算的一般要求，及時編制和報送會計報表；會計監(jiān)督責(zé)任包括會計一般監(jiān)督和會計再監(jiān)督兩個方面的內(nèi)容。會計一般監(jiān)督責(zé)任是按照有關(guān)的法律、法規(guī)要求對會計主體的經(jīng)濟(jì)活動實施事前、事中、事后的監(jiān)督。會計再監(jiān)督責(zé)任是指會計主體有接受審計、財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)依照法律及有關(guān)規(guī)定審查、監(jiān)督的責(zé)任，它是對會計的反映、監(jiān)督責(zé)任的最終評價。因此，只有對被審計單位履行的會計責(zé)任進(jìn)行再監(jiān)督和評判，才能糾正違法行為并維護(hù)《會計法》的嚴(yán)肅性。

　　三、審計責(zé)任與會計責(zé)任的區(qū)別和聯(lián)系綜上所述，審計責(zé)任與會計責(zé)任是兩個不同的概念。但是，兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。