目前來說，科技項目經(jīng)費管理不規(guī)范，甚至有些管理人員挪用科技項目經(jīng)費，給企業(yè)造成巨大的損失。通過科技項目經(jīng)費審計，揭示科技項目經(jīng)費的運行情況，對經(jīng)費管理使用過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出切實可行的審計意見和建議，促進被審計單位嚴(yán)格管理，專款專用，保證科技項目經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對此，筆者將詳細介紹科技項目經(jīng)費的審計程序和方法及對審計風(fēng)險的評估。

　　審計程序

　　科技項目經(jīng)費的審計程序如下：

　?。ㄒ唬┝私獗粚徲媶挝患氨粚徲嬁颇康幕厩闆r

　　了解被審計單位及被審計科技項目的基本情況，著重了解科技人員人數(shù)及知識結(jié)構(gòu)、研究方向、課題、專利及科技查新報告，了解被審計單位取得各科技項目的有關(guān)立項批復(fù)、階段性（如小試、中試、結(jié)題）報告。

　?。ǘ徲嫳粚徲媶挝皇欠駥艄芾怼舸鎯?/p>

　　審查被審計單位是否按照企業(yè)會計制度，對科技項目經(jīng)費是否單獨設(shè)置賬頁核算、實行專戶管理。

　　索取科技部門下達的科技項目經(jīng)費的計劃，將科技部門下達的科技項目經(jīng)費的計劃與被審計單位明細賬頁核對，審查經(jīng)費是否按照規(guī)定及時到位，有無少撥科技項目經(jīng)費，是否全部作“專項應(yīng)付款”入賬、是否專戶存儲。

　?。ㄈ彶橛袩o轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費

　　審查經(jīng)費使用是否符合規(guī)定，有無轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費。審查銀行對賬單與銀行存款明細賬期末余額是否一致，著重對“未達賬款”進行調(diào)整，追根溯源，確?？萍柬椖拷?jīng)費的安全完整。審查有無專戶銀行對賬單上有而銀行存款明細賬無記錄的往來業(yè)務(wù)。如果存在被審計單位專戶銀行對賬單有資金進出，而賬面未作處理，或只在賬面的“銀行存款”科目一進一出的情況，則存在轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費的可能。應(yīng)詳細審查往來款項，追查資金去向轉(zhuǎn)回配套資金。

　?。ㄋ模彶橛袩o改變經(jīng)費用途和改變開支標(biāo)準(zhǔn)

　　審查科技項目經(jīng)費的使用范圍，有無改變經(jīng)費用途。對照科技項目合同書及《科技項目經(jīng)費決算表》、《設(shè)備購置明細表》，詳細審查“專項應(yīng)付款”科目核算內(nèi)容，是否為與科技項目相關(guān)的設(shè)備費、材料費、測試費化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、科技合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費及其他費用。有無借科技項目經(jīng)費“搭便車”，列支應(yīng)由管理部門負擔(dān)的差旅費、各項補貼費等；有無列支與科技項目經(jīng)費無關(guān)的費用，用于建辦公室裝修、購置辦公設(shè)備及用品，列支招待費、禮品、旅游費、出租車費用；有無用于支付各種罰款、捐款、贊助；有無發(fā)放與上述科技項目無關(guān)的勤雜人員工資、獎金和福利補貼。

　　審查科技項目經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)。專家咨詢費中，高級職稱人員是否在800元/人/天以下，間接費用一般不超過直接費用5％。

　?。ㄎ澹忛喼С鰬{證是否真實合法有效

　　審查對外撥出的協(xié)作費是否有協(xié)作合同；會議費是否有明確的內(nèi)容、規(guī)模、會期、參加人員及記錄；差旅費是否目的、路線不明或時間、日期不詳；購買材料有無明細清單及驗收證明；有無個體經(jīng)營戶勞務(wù)收據(jù)；有無白條列支；有無不屬于《科技項目合同書》期間的發(fā)票；有無提取尚未發(fā)生的費用；有無專家咨詢費無專家簽名表；科技項目經(jīng)費的使用有無經(jīng)工程技術(shù)中心負責(zé)人批準(zhǔn)，財務(wù)部門審核，配套的間接費用是否經(jīng)財務(wù)部門批準(zhǔn)。核對科技項目經(jīng)費支出核算的準(zhǔn)確性，入賬的及時性。

　?。彶榭萍柬椖拷?jīng)費結(jié)余的賬務(wù)處理

　　審查《科技項目經(jīng)費決算表》與項目的實際支出是否一致。審查科技項目結(jié)余經(jīng)費，屬于按規(guī)定準(zhǔn)予核銷的部分，報經(jīng)批準(zhǔn)后沖銷“專項應(yīng)付款”，其余部分作為“資本公積”處理。

　　審計方法

　　科技項目經(jīng)費的審計方法如下：

　?。ㄒ唬┛萍柬椖拷?jīng)費審計必須與財務(wù)收支工作相結(jié)合

　　有的被審計單位沒有建立專賬，而是在其他應(yīng)付款或管理費用中核算，只有將科技項目經(jīng)費審計與財務(wù)收支審計有機結(jié)合，才能分清專項應(yīng)付款支出與經(jīng)營支出，確認管理費用與科技項目經(jīng)費是否存在串通使用，經(jīng)營支出是否擠占了科技項目經(jīng)費。

　?。ǘ┛萍柬椖拷?jīng)費審計必須與效益審計相結(jié)合

　　在科技項目經(jīng)費審計的同時，必須結(jié)合考察科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，檢查研發(fā)項目取得的知識產(chǎn)權(quán)、項目應(yīng)用以及市場前景，著重檢查項目實施期間已取得的銷售收入和新增稅利。通過審計，對科技項目經(jīng)費使用的經(jīng)濟效益、社會效益給予客觀的評價，有針對性地提出加強管理、提高經(jīng)費使用效益的意見和建議。

　　審計風(fēng)險評估

　　審計風(fēng)險評估主要包括以下內(nèi)容：

　　一是科技項目經(jīng)費未設(shè)專戶管理?？萍柬椖拷?jīng)費沒有設(shè)專戶或?qū)ｉT賬頁單獨核算，與本企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營成本費用混淆；二是虛假配套。在分期補助方式下，虛走一筆賬，將銀行借款或其他應(yīng)付款調(diào)入專項應(yīng)付款作為配套資金，套取科技項目經(jīng)費后，又原封不動地轉(zhuǎn)回原科目；三是通過往來科目轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費，借給關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目負責(zé)人借支或用于非科技項目；四是任意擴大科技項目經(jīng)費的支出范圍，列支與科技項目經(jīng)費無關(guān)的費用；五是超標(biāo)準(zhǔn)列支科技項目經(jīng)費；六是從科技項目經(jīng)費中提取管理費；七是虛開發(fā)票、虛報支出，套取科技項目經(jīng)費。