【問題】
關于合同印花稅，專管員說合同正本要貼印花稅票，沒有合同就不需要貼，這種說法是否正確？如果合同沒有金額，印花稅該如何繳納？草簽的框架合同是否應貼花？
【解答】
問題所述對印花稅相關規(guī)定的理解不夠全面。按稅法精神：
（1）印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、使用、領受具有法律效力的憑證的單位和個人征收的一種稅，是一種具有行為稅性質(zhì)的憑證稅；
（2）凡是稅法列舉的合同或具有合同性質(zhì)的憑證、產(chǎn)權轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿及權利、許可證照等，都必須依法納稅；
�。�3）所謂具有合同性質(zhì)的憑證是指具有合同效力的協(xié)議、契約、合約、單據(jù)、確認書以及其他各種名稱的憑證；
�。�4）所說合同和應稅憑證也包括電子形式的合同和各類應稅憑證；
�。�5）單從文義上理解，沒有簽訂合同也無合同性質(zhì)的憑證書具就不用計稅貼花。
但實踐中，為避免惡意規(guī)避印花稅，《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函[2004]150號）規(guī)定，納稅人有下列情形的，地方稅務機關可以核定納稅人的印花稅計稅依據(jù)：
（1）未按規(guī)定建立印花稅應稅憑證登記簿，或未如實登記和完整保存應稅憑證的；
�。�2）拒不提供應稅憑證或不如實提供應稅憑證致使計稅依據(jù)明顯偏低的；
�。�3）采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務機關規(guī)定的期限報送匯總繳納印花稅的情況報告，經(jīng)地方稅務機關責令限期報告，逾期仍不報告的或者地方稅務機關在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。地方稅務機關核定征收印花稅，應根據(jù)納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽訂情況，確定科學合理的數(shù)額或比例作為納稅人印花稅計稅依據(jù)。據(jù)此各地稅務機關為了征管方便，通常都會要求企業(yè)直接按銷售額的一定比例計繳印花稅，而無論是否簽訂了銷售合同。
對無明確金額的合同，按規(guī)定可以先按定額5元貼花，在以后結(jié)算時再按實際金額計稅并補貼印花。對草簽的（對雙方具有約束力的）框架合同可以比照上述無金額合同對待，如果草簽框架合同后補簽了正式合同的，對正式合同只需要補貼印花即可。