中國注冊會計師行業(yè)正在加快“走出去”步伐,構(gòu)建跨境服務網(wǎng)絡,培育國際水平大所。
中國注冊會計師協(xié)會日前透露,中國注冊會計師行業(yè)正在加快“走出去”步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,全國54家取得證券、期貨相關(guān)業(yè)務許可證的會計師事務所中,有50家本土事務所在境外設立分支機構(gòu)或者成員機構(gòu)62家。
據(jù)介紹,國務院辦公廳在2009年專門發(fā)文要求,境外上市企業(yè),金融、能源、通信企業(yè)以及其他關(guān)系國計民生的大型骨干國有企業(yè),應當優(yōu)先選擇有利于保障國家經(jīng)濟信息安全的大型會計師事務所提供相關(guān)服務。鼓勵大型會計師事務所通過收購、合并等方式在境外設立成員所或分所,重視發(fā)揮其窗口和平臺作用,為增強境外業(yè)務競爭力創(chuàng)造必要條件。要為大型會計師事務所“走出去”提供便利條件,在境外投資促進、扶持、保障、服務、核準等方面給予支持,并在資質(zhì)認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面予以幫助。加快現(xiàn)有中外合作會計師事務所本土化進程,在我國法律框架和統(tǒng)一市場規(guī)則下公平競爭。支持我國會計師事務所在平等互利的基礎上加盟國際會計公司。財政部等九部委也專門發(fā)出《關(guān)于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》。意見要求支持事務所設立境外業(yè)務機構(gòu)。鼓勵事務所通過新設、收購、合并、合作、協(xié)議等方式在境外設立業(yè)務部、代表處、成員所或聯(lián)系所等境外業(yè)務機構(gòu),有關(guān)部門在境外投資促進、扶持、保障、服務、核準等方面提供便利,并在資質(zhì)認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面給予支持。發(fā)揮事務所在企業(yè)“走出去”中的作用。鼓勵國有企業(yè)等各種所有制企業(yè)在境外投融資安全、資產(chǎn)保值增值以及內(nèi)部監(jiān)管體系建設等方面,以及中資銀行在海外發(fā)展過程中利用事務所的專業(yè)力量。鼓勵和支持事務所為中國企業(yè)“走出去”提供審計鑒證和管理咨詢等方面的專業(yè)服務。
財政部副部長王軍對中國注冊會計師行業(yè)“走出去”高度重視。他指出,緊密結(jié)合廣大客戶業(yè)務需求、資本市場監(jiān)管要求和各國投資者利益訴求,立足本國、放眼國際,有計劃、有步驟地構(gòu)建跨境服務網(wǎng)絡,是我國會計師事務所走向國際的必由之路。要自覺強化跟著企業(yè)“走出去”的服務意識,力爭做到中國企業(yè)投資到哪里,中國會計師事務所的服務觸角就延伸到哪里;要精心籌劃“走出去”創(chuàng)建服務網(wǎng)絡的戰(zhàn)略規(guī)劃、中期目標和當前重點,積極探索以亞非拉地區(qū)為起點,逐步向歐美發(fā)達地區(qū)發(fā)展的服務網(wǎng)絡推廣路徑;要深入研究創(chuàng)建境外服務網(wǎng)絡的規(guī)律、特點、法律要求和運行方式,采用自主設立、購買兼并、聯(lián)營合營等多種形式建立服務網(wǎng)絡,并增強對境外服務網(wǎng)絡的協(xié)調(diào)力和影響力;要有效整合境外服務網(wǎng)絡的專業(yè)資源和客戶資源,充分發(fā)揮中國總部和境外服務網(wǎng)絡的協(xié)同效應和整體效應,在提升多元化、跨國化、現(xiàn)代化服務能力中展示中國會計師事務所的形象和實力。
為了更好服務于注冊會計師行業(yè)“走出去”,中國注冊會計師協(xié)會專門發(fā)出了《關(guān)于推動會計師事務所做大做強的意見》。意見指出,中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,需要中國事務所憑借其專業(yè)優(yōu)勢,伴隨企業(yè)走出去步伐,走向國際,不斷發(fā)揮信息導向、國際鑒證、戰(zhàn)略咨詢等重要作用。意見要求事務所要因地制宜,著重文化認同,通過設立境外代表處,發(fā)展國際成員所、聯(lián)系所,以及加入國際網(wǎng)絡等方式,積極探索國際化發(fā)展道路,開辟和拓展國際市場,為中國企業(yè)走出去提供優(yōu)質(zhì)服務。