面對(duì)亟需的改變,業(yè)內(nèi)對(duì)于審計(jì)責(zé)任的恐慌正在日益擴(kuò)散。
通過(guò)總結(jié)2010年在世界各主要金融市場(chǎng)舉行的系列圓桌會(huì)議,收集了大量業(yè)內(nèi)專家的觀點(diǎn),并就此發(fā)布最新報(bào)告稱:審計(jì)師應(yīng)該就風(fēng)險(xiǎn)、治理、商業(yè)模式和其它具有前瞻性的信息作出報(bào)告。
這份名為《面對(duì)全球新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),重塑審計(jì)行業(yè)形象》的報(bào)告,反映出這一年以來(lái),英國(guó)、波蘭、新加坡、烏克蘭、布魯塞爾、贊比亞及馬來(lái)西亞的業(yè)內(nèi)專家就審計(jì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展所進(jìn)行的探討。在這一年里,審計(jì)職能面臨著日益加強(qiáng)的監(jiān)管審查。投資者、企業(yè)、銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、審計(jì)師和其他的利益相關(guān)方借會(huì)議之機(jī)就此議題各抒己見(jiàn)。
ACCA政策總監(jiān)韋爾奇(IanWelch)稱:“從會(huì)議的反饋可以清晰地看出,審計(jì)職能仍然能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)巨大價(jià)值,因?yàn)檫@能增加外界對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的信心。但是,沮喪的情緒也確實(shí)存在,與會(huì)者認(rèn)為審計(jì)應(yīng)做得更多,以滿足利益相關(guān)方的需求,而且每次審計(jì)所涉及的大量?jī)?nèi)容也應(yīng)該更好地得到溝通。事實(shí)上,在一些銀行和企業(yè)的倒閉案中,就明顯存在審計(jì)師無(wú)法就日益逼近的問(wèn)題向利益相關(guān)方提供任何預(yù)警,這是引發(fā)擔(dān)憂的原因。”
“不過(guò),關(guān)鍵在于要為審計(jì)責(zé)任的問(wèn)題找到一個(gè)解決辦法。與會(huì)者一再指出,這是阻礙創(chuàng)新、阻礙審計(jì)師進(jìn)一步履行責(zé)任的障礙。這些在全球各地召開(kāi)的系列圓桌會(huì)議表明,人們對(duì)于審計(jì)工作能夠?yàn)楦鹘?jīng)濟(jì)體帶來(lái)的好處從整體上持樂(lè)觀態(tài)度。未來(lái)幾年,關(guān)鍵在于從業(yè)者、決策者和其他利益相關(guān)方要找到某種途徑,解決會(huì)議上提出的一些問(wèn)題。”
會(huì)議的主要發(fā)現(xiàn)有:
審計(jì)工作需要在范圍上以及對(duì)歷年財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)告上進(jìn)一步拓寬。審計(jì)師可以更好地滿足利益相關(guān)方的需求,具體而言就是在審計(jì)報(bào)告中加入一份對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和治理安排審查的責(zé)任聲明。另外,審計(jì)師還應(yīng)報(bào)告對(duì)于商業(yè)模式的基本假設(shè),及其是否合理、是否樂(lè)觀。
加強(qiáng)與投資者和其他利益相關(guān)方在審計(jì)結(jié)果方面的溝通。當(dāng)審計(jì)師意識(shí)到問(wèn)題的存在時(shí),需要通過(guò)一些途徑及時(shí)給予有關(guān)方面以“紅色警告”。僅僅兩頁(yè)紙的公式化審計(jì)報(bào)告顯然是不夠的。
目前的審計(jì)模式亟待改進(jìn),最終要納入對(duì)實(shí)時(shí)信息的報(bào)告。更及時(shí)的報(bào)告有助于企業(yè)提高并保持穩(wěn)健的信用評(píng)級(jí)。
但是,如果要帶來(lái)切實(shí)改變,必須解決審計(jì)師責(zé)任的問(wèn)題。與所有專業(yè)顧問(wèn)一樣,審計(jì)師在為企業(yè)客戶提供服務(wù)時(shí),對(duì)于自己所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有著非常清楚的認(rèn)識(shí)。如果審計(jì)師認(rèn)為,他們會(huì)因此令自己擔(dān)負(fù)起某種不合理的責(zé)任,而且超出了開(kāi)展審計(jì)工作的收益,那么真正的改變就無(wú)從談起。
一些與會(huì)代表對(duì)于審計(jì)師需要在工作中體現(xiàn)的職業(yè)道德、小心求證和獨(dú)立性表示關(guān)注。與會(huì)者說(shuō),關(guān)鍵在于審計(jì)師不僅要切實(shí)體現(xiàn)審計(jì)準(zhǔn)則的精神,還要保證在道德上立場(chǎng)堅(jiān)定。一些地方的審計(jì)行業(yè)市場(chǎng)還擔(dān)心,如果審計(jì)費(fèi)無(wú)法提高到符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,那么審計(jì)行業(yè)將面臨人才流失的問(wèn)題。
審計(jì)委員會(huì)正發(fā)揮著日益重要的作用,要能確保各組織機(jī)構(gòu)在獨(dú)立性、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)性、職業(yè)道德以及財(cái)務(wù)信息披露等方面制定完善、有效的流程。
在一些規(guī)模較小的企業(yè),面對(duì)廢除報(bào)告要求的監(jiān)管壓力,審計(jì)所面臨的挑戰(zhàn)是能否成功確立簡(jiǎn)化的中小企業(yè)審計(jì)程序。
很多與會(huì)者感到,審計(jì)師和監(jiān)管者之間需要加強(qiáng)對(duì)話。審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)師也應(yīng)該就行業(yè)主要趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)跟監(jiān)管者加強(qiáng)溝通。
韋爾奇總結(jié)道:“一年以來(lái),從業(yè)內(nèi)人士提出的所有問(wèn)題和擔(dān)憂來(lái)看,并沒(méi)有對(duì)審計(jì)這個(gè)角色的重要性和必要性產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。只要在審計(jì)范圍方面愿意承擔(dān)更廣的職責(zé),這個(gè)行業(yè)是能夠滿足利益相關(guān)方的需求的。然而在每一次的圓桌會(huì)議上,對(duì)于責(zé)任的恐懼就像一個(gè)難以撼動(dòng)的障礙。”
“更加積極主動(dòng)地為不同領(lǐng)域提供審計(jì)意見(jiàn),就等于面臨更多被卷入訴訟的可能。在理論上,這個(gè)市場(chǎng)必須找到解決之道。在現(xiàn)實(shí)中,各國(guó)政府必須介入,打破這個(gè)僵局,也就是要為審計(jì)師提供合理的保護(hù),讓他們從‘千篇一律’的審計(jì)語(yǔ)言中解脫出去。這也是很多與會(huì)者抱怨不休的問(wèn)題。”